“生態(tài)文明美麗中國(guó)”新概念的誕生，促使我國(guó)站到了前所未有的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷史高位。建設(shè)美麗中國(guó)，是每一個(gè)行業(yè)都應(yīng)該擔(dān)負(fù)起的責(zé)任。占整個(gè)工業(yè)COD排放量5.35%的造紙行業(yè)，對(duì)工業(yè)節(jié)能減排的影響更不容忽視。我國(guó)政府意識(shí)到了這一點(diǎn)，在《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中便有很多體現(xiàn)。

　　《規(guī)劃》指出，當(dāng)前，我國(guó)造紙工業(yè)高速擴(kuò)張的發(fā)展模式面臨資源和環(huán)境的雙重制約，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型造紙工業(yè)勢(shì)在必行。要按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的部署，嚴(yán)格控制造紙工業(yè)的總量水平，適當(dāng)降低發(fā)展速度;積極推廣節(jié)能、節(jié)水、降耗技術(shù)與裝備，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理;強(qiáng)化污染物減排和治理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù);按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　資源、能源、環(huán)境日益增強(qiáng)的約束，已經(jīng)令造紙行業(yè)頭痛不已，而行業(yè)中占86.26%的小型造紙企業(yè)，以其“龐大勢(shì)力”更是讓造紙行業(yè)成為浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的“禍?zhǔn)住�。治理小紙企已成為造紙行業(yè)一項(xiàng)刻不容緩的“指令”。造紙行業(yè)必須通過(guò)實(shí)施橫向聯(lián)合和企業(yè)退出機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不能達(dá)標(biāo)排放的小企業(yè)，改變企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模孝布局分散的局面。引導(dǎo)中小企業(yè)在細(xì)分市場(chǎng)上做到專(zhuān)業(yè)化，在產(chǎn)品質(zhì)量上做到精細(xì)化，在產(chǎn)品品種上做到特色化，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上做到創(chuàng)新化。

　　“十二五”期間，我國(guó)仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速階段，伴隨人均國(guó)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，我國(guó)造紙工業(yè)具有一定的發(fā)展空間。落后產(chǎn)能的淘汰，也為采用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。目前，我國(guó)造紙工業(yè)已由“數(shù)量主導(dǎo)型”步入調(diào)結(jié)構(gòu)、上質(zhì)量、上水平的“質(zhì)量效益主導(dǎo)型”發(fā)展的新階段。

　　淘汰落后產(chǎn)能行業(yè)洗牌加劇

　　晨鳴集團(tuán)副總經(jīng)理李雪芹在全國(guó)“兩會(huì)”期間接受記者采訪時(shí)說(shuō)，落后產(chǎn)能不僅生產(chǎn)效率低下，同時(shí)也增加了環(huán)境治理的難度。

　　我國(guó)造紙工業(yè)中技術(shù)裝備比較落后的產(chǎn)能仍占35%左右，物耗、水耗、能耗高，也是造紙行業(yè)的主要污染源，其COD排放量約占造紙行業(yè)排放總量的47%，產(chǎn)品質(zhì)量、物耗、污染負(fù)荷均與國(guó)際先進(jìn)水平存在相當(dāng)大的差距，急需加大改造或淘汰的力度。

　　“十一五”期間，我國(guó)造紙工業(yè)加大了環(huán)境治理力度，推進(jìn)節(jié)能減排，重點(diǎn)對(duì)草漿生產(chǎn)企業(yè)和較大污染源點(diǎn)和重點(diǎn)流域造紙企業(yè)進(jìn)行了綜合整治，關(guān)停了制漿造紙企業(yè)2000多家，淘汰落后產(chǎn)能1000余萬(wàn)噸。

　　“十二五”期間，繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，調(diào)整和明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)，量化淘汰指標(biāo)，加大淘汰力度，新增日處理污水能力300萬(wàn)噸，淘汰紙及紙板落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上。

　　近日，工業(yè)和信息化部下達(dá)了19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，其中造紙行業(yè)455萬(wàn)噸。

　　為完成國(guó)家總量節(jié)能減排任務(wù)，造紙行業(yè)必須形成環(huán)保倒逼機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行革命性調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不合格企業(yè)進(jìn)行大批量關(guān)停;采用革命性技術(shù)，大幅度地降低污染物排放。

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)具備潛力

　　全球氣候變暖，讓人們認(rèn)識(shí)到碳排放的威脅。低碳經(jīng)濟(jì)取代以往的高碳經(jīng)濟(jì)已成為歷史的新趨勢(shì)，人類(lèi)的新要求。氣候變暖正在呼喚著一種低碳綠色全新的生活方式。而作為造紙這種“肺活量”大的工業(yè)，當(dāng)全球面臨碳排放壓力時(shí)，它們又將如何應(yīng)對(duì)?

　　《規(guī)劃》認(rèn)為，世界造紙工業(yè)通過(guò)加大廢紙利用、林紙一體化、采用節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了原料-制漿造紙-原料再生的良性循環(huán)，走上綠色低碳發(fā)展之路。廢紙的大規(guī)模資源化利用，極大地節(jié)約了森林資源;林紙一體化的發(fā)展，大幅提高了林地生產(chǎn)力，改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，固碳效果顯著，實(shí)現(xiàn)了造紙、林業(yè)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展;制漿造紙裝備的大型化以及從植樹(shù)到污染防治工藝技術(shù)的全面改進(jìn)，使能耗、物耗和污染物排放降低到較低水平。造紙工業(yè)具有低碳、綠色、可循環(huán)發(fā)展的潛力，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍具有旺盛的生命力和發(fā)展前景。

　　目前，國(guó)內(nèi)一些大型紙業(yè)集團(tuán)如泰格林紙集團(tuán)、華泰紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)等都在加快林漿紙一體化建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，加緊累積森林碳匯，從而帶動(dòng)了整個(gè)造紙行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。而林漿紙一體化也是造紙行業(yè)綠色發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　造紙業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，無(wú)疑要對(duì)產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行變革升級(jí)，以提高資源、能源的利用率。同時(shí)，加快推進(jìn)造紙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推動(dòng)造紙產(chǎn)業(yè)技術(shù)向低消耗、低排放、高質(zhì)量、高效率的方向發(fā)展。只有這樣才能保持與低碳經(jīng)濟(jì)同步，從而提升企業(yè)的產(chǎn)能和效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如今，越來(lái)越多的造紙企業(yè)將更多的資金投入科技創(chuàng)新，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，從高耗能、高污染的企業(yè)向低碳企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　在一次造紙行業(yè)論壇上有關(guān)人員介紹說(shuō)，歐洲已開(kāi)始對(duì)碳排放征稅。終有一天，碳排放會(huì)影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)。造紙企業(yè)間，顯著的碳排放差異，使環(huán)保企業(yè)獲得更多青睞。目前，歐洲企業(yè)已為碳排放時(shí)代的來(lái)臨做好了準(zhǔn)備。那么我國(guó)造紙企業(yè)準(zhǔn)備好了嗎?