記者日前獲悉，多部門有望于近日聯(lián)合推出林權抵押貸款實施辦法。分析人士認為，此舉將在很大程度上緩解林業(yè)生產經營融資難問題，促進林業(yè)經營和農業(yè)農村發(fā)展。

　　所謂林權抵押貸款，是指以家庭承包或流轉方式取得的集體林地承包經營權、林木所有權等，以及法律法規(guī)及國務院規(guī)定的其他林權可用于抵押的一種貸款。根據(jù)借款用途、林業(yè)生產周期和林權證規(guī)定的林地使用期限等實際情況合理確定貸款期限，最長不得超過8年。

　　業(yè)內人士表示，近年來，隨著林權抵押貸款規(guī)模不斷擴大，以信貸突破資金“瓶頸”，找到緩解“三農”融資難題有效途徑，促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展，帶動社會經濟效益明顯提高。但是，在目前的林權抵押貸款實踐中，林農和林業(yè)大戶普遍認為貸款手續(xù)繁雜、渠道不暢，特別是“必須有第三方提供擔保”的要求，實質上導致貸款門檻提高。

　　分析人士說，我國正在大力推進生態(tài)文明和美麗中國建設，林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨難得機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。“由于對美麗中國發(fā)展目標理解片面，在某些地區(qū)，地方政府已限制甚至禁止林農采伐，林農虧損嚴重，資金短缺。這不利于我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展。”

　　2009年5月，中國人民銀行會同財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會和林業(yè)局，聯(lián)合出臺關于做好集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的指導意見。意見就林權抵押貸款，對銀行業(yè)金融機構提出明確要求。林農用林權抵押貸款愿望得以實現(xiàn)，但抵押不足是全國林權抵押貸款普遍存在的問題。

　　專家建議，在林權抵押貸款實施辦法出臺后需加快落實，包括建立約束機制，督促銀行開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯(lián)保貸款等業(yè)務;增加新的授信方式，把對林業(yè)專業(yè)合作組織法人授信和對合作組織成員授信結合起來;加快推行農戶信用評價和林權抵押相結合的免評估、可循環(huán)的小額信用貸款，擴大林農貸款覆蓋面;對用于從事林業(yè)經營和發(fā)展林業(yè)產業(yè)的林權抵押貸款，明確給予利率優(yōu)惠等。如果政策有效落實，林業(yè)板塊和相關上市公司有望受益。