受中國(guó)加強(qiáng)港口檢查的影響，美國(guó)廢料出口出現(xiàn)了貨物延遲和混亂的局面。

　　在美國(guó)廢料回收工業(yè)協(xié)會(huì)(Institute of Scrap Recycling Industries Inc.)近日召開(kāi)的年會(huì)暨展會(huì)上，中國(guó)的"綠籬行動(dòng)"這一話(huà)題在各個(gè)演講室、展商展臺(tái)和午餐桌上都被不斷提及。據(jù)悉，這一規(guī)定導(dǎo)致了廢紙、廢塑料和廢金屬出口商對(duì)華出口的貨物有所延遲，造成了高昂的損失，而且很多貨物被中國(guó)海關(guān)拒絕放行。

　　這一新措施是中國(guó)新任國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)起的，旨在控制中國(guó)輸入的固體廢物污染數(shù)量。其中包括更嚴(yán)格地實(shí)施對(duì)進(jìn)口回收材料的質(zhì)量控制，但未頒布新規(guī)。

　　美國(guó)國(guó)際再生局局長(zhǎng)Francis Veys在發(fā)給本刊的電子郵件中說(shuō)："一些海關(guān)工作人員在工作中未能?chē)?yán)格執(zhí)法，近來(lái)一些港口在進(jìn)港的集裝箱里查出了危險(xiǎn)廢棄物和垃圾材料。海關(guān)當(dāng)局正在增加開(kāi)箱檢查的數(shù)量，一旦發(fā)現(xiàn)有任何材料未達(dá)到中國(guó)的質(zhì)量要求，就把整批貨都退給供應(yīng)商。"

　　玖龍紙業(yè)控股有限公司主要的再生紙供應(yīng)商、美國(guó)中南有限公司的CEOPeterWang今年3月在芝加哥召開(kāi)的再生會(huì)議上發(fā)表演講時(shí)警告說(shuō)，進(jìn)口限制規(guī)定在日趨嚴(yán)格。

　　他說(shuō)："一旦被中國(guó)海關(guān)在一包塑料廢料里發(fā)現(xiàn)一個(gè)注射器，哪怕只有一個(gè)，也會(huì)被視為醫(yī)療廢棄物，那么整批貨都會(huì)被拒絕放行。而在廢紙方面，如果海關(guān)發(fā)現(xiàn)在廢紙里的塑料過(guò)多，也可能導(dǎo)致被海關(guān)拒絕放行。這些貨物必須被送回始發(fā)地。"

　　有關(guān)立法在2006年提出，并在2010年批準(zhǔn)實(shí)施。中國(guó)政府規(guī)定，必須對(duì)集裝箱中至少3%的貨物進(jìn)行檢查，但海關(guān)機(jī)構(gòu)"若認(rèn)為貨物存在任何問(wèn)題，可100%檢查"，Wang說(shuō)。

　　此外，中國(guó)有關(guān)方面還計(jì)劃在各港口之間加強(qiáng)溝通，并把信息集中化。

　　美國(guó)國(guó)際再生局稱(chēng)，鑒于中國(guó)海關(guān)嚴(yán)加檢查，美國(guó)和其他國(guó)家的多家出口商已經(jīng)暫停對(duì)華出口。

　　廢棄物出口商和行業(yè)團(tuán)體等正在設(shè)法了解新的執(zhí)法程序?qū)?duì)其業(yè)務(wù)帶來(lái)哪些影響。有報(bào)告指出，該行動(dòng)將在11月底結(jié)束;其他一些人則推測(cè)這只是中國(guó)深入加強(qiáng)進(jìn)口管制的第一步而已。

　　讓這件事情更復(fù)雜的是，有一名行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為海關(guān)官員有可能會(huì)做出所謂的"主觀決定"。

　　J&J Industries公司的可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)Russ De Lozier認(rèn)為，海關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管可能只是為了打擊廢料的價(jià)格而已。

　　他說(shuō)："對(duì)于這些綠色規(guī)定，我不免心生疑竇，這其中隱藏的游戲規(guī)則到底有多少?每一次每當(dāng)我與[中國(guó)進(jìn)口商]做交易時(shí)，我都看到他們根本不按照規(guī)定做，最終導(dǎo)致我的貨物跌價(jià)...在我親眼看到這些事情后，我相信他們一定是私底下疏通了政府官員。我很確信這一點(diǎn)。"

　　他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，到中國(guó)的親身經(jīng)歷使得他對(duì)中國(guó)的商業(yè)行為有了更深的了解。

　　他說(shuō)："中國(guó)很不一樣，如果在與中國(guó)企業(yè)做生意時(shí)，想當(dāng)然地認(rèn)為他們與我們持有相同的價(jià)值觀，那么我們簡(jiǎn)直就是盲人摸象。"

　　美國(guó)廢料出口商應(yīng)確保發(fā)往中國(guó)的貨物是完全干凈的，并在交貨之前通知檢察人員，但即便這樣仍要做好拖延的準(zhǔn)備，PetroChem Wire公司的Xavier Cronin在ISRI會(huì)議暨展會(huì)上發(fā)表演講時(shí)說(shuō)道。

　　Cronin說(shuō)："從我們聽(tīng)到的海關(guān)檢查情況來(lái)看，貨物正在被退回，向中國(guó)出口的廢料將減少，至少目前是這樣。"