在高埗鎮(zhèn)佰鴻電子廠廠長劉俊弟的記憶中，小時(shí)候跳入自家門口河涌游泳的那份愜意始終讓人念念不忘。
作為土生土長的高埗鎮(zhèn)新聯(lián)村人，她承襲水鄉(xiāng)人的傳統(tǒng)，從小依水而居，生活與生產(chǎn)都離不開“水清魚肥”的水網(wǎng)。最美好的童年，也是在這度過。
偏偏，殘酷的現(xiàn)實(shí)卻與美好的記憶背道而馳。大量無證無照污染企業(yè)進(jìn)駐，一江清水成為它們偷排偷放的出口，讓水鄉(xiāng)人心痛難忍。
水鄉(xiāng)環(huán)境整治拉開序幕，重拾一江清水迎來曙光。其中，整治黑煙囪和無證無照污染企業(yè)是五個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)重頭戲。本報(bào)記者深入水鄉(xiāng)一線，探訪現(xiàn)場(chǎng)并追溯剖析違法排污背后的利益糾葛，調(diào)查民意解讀影響，試圖收集輿情，呈現(xiàn)違法排污整治的難點(diǎn)癥結(jié)所在。
水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)河網(wǎng)密度超過1.38公里/平方公里，是珠三角河網(wǎng)密度最高的地區(qū)。
得天獨(dú)厚的自然稟賦，造就了東莞的“魚米之鄉(xiāng)”、富庶之地。說起她的家鄉(xiāng)，高埗人劉俊弟很是驕傲。
現(xiàn)實(shí)，卻是殘酷的。二十多年來，家門口的河涌越來越黑臭，劉俊弟只好選擇在市區(qū)另外安家。
這樣的例子，在水鄉(xiāng)并不少見。而這種遷移，也折射著水鄉(xiāng)人的無奈與心酸。
河涌污染變黑臭，污染企業(yè)違法排污自是繞不開的一個(gè)主因。
水鄉(xiāng)工業(yè)COD排放量超全市9成
眼下的水鄉(xiāng)，可以說無河不臭，大量無牌無照污染企業(yè)見縫插針，持續(xù)排放各類大氣、水體污染物和重金屬。
今日之實(shí)，離不開往日之因。市政府副秘書長、市水鄉(xiāng)辦副主任朱默河告訴記者，改革開放以來受限于諸多因素，水鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)選擇余地不大，只能從紅磚、水泥等行業(yè)起步，發(fā)展造紙、玻璃、化工、鞋業(yè)、糧油加工等高耗能、重污染的產(chǎn)業(yè)。
目前，全市能耗總量排名前四的行業(yè)，有三個(gè)主要集中在水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)。其中，造紙業(yè)的能源消費(fèi)量占了全市的36%，加上水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)地處東江下游，各個(gè)支流也是上游區(qū)域的污水匯聚之地�！吧鷳B(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，水體污染問題十分突出，大部分河涌水質(zhì)屬于四類甚至五類標(biāo)準(zhǔn)，水體黑臭現(xiàn)象廣泛存在。”朱默河坦言。
市水鄉(xiāng)辦拿出的一組數(shù)據(jù)可作佐證。根據(jù)2011年全市污染源普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“10鎮(zhèn)1港”產(chǎn)生廢水、廢氣的企業(yè)共有580家，數(shù)量占了全市的21.8%。但是，廢水、廢氣的排放量在全市的占比均超過60%。
其中，COD排放量2.41萬噸，竟然占了全市工業(yè)COD排放總量的91.74%。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)5鎮(zhèn)的排放量更高達(dá)2.11萬噸，占全市的80%。在一次公開場(chǎng)合上，朱默河給出研判：毫不夸張地說，水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為全市的“排污口”。
水鄉(xiāng)13個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面12個(gè)未達(dá)標(biāo)
水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的水質(zhì)到底惡化到怎樣的程度?這也是市民最想知道的。“水鄉(xiāng)地區(qū)的內(nèi)河涌水質(zhì)多介于類~劣類之間�！笔协h(huán)保局總工程師戴松林說。
記者從環(huán)保部門掌握到的情況，也與這個(gè)說法相吻。從東江上游到下游，水質(zhì)逐級(jí)變差。特別是中堂北海仔豆鼓洲水閘斷面，污染程度更是驚人，水質(zhì)是劣類，受重度污染不說，其綜合污染指數(shù)甚至高達(dá)162.16。實(shí)際上，當(dāng)綜合污染指數(shù)超過12時(shí)，就可判定該水質(zhì)為劣類水。對(duì)這個(gè)結(jié)果，中堂鎮(zhèn)環(huán)保分局局長郭首建并不意外。因這里是中堂的造紙基地，全鎮(zhèn)20多家造紙企業(yè)圍繞這條內(nèi)河涌而建，它也等同中堂造紙業(yè)的納污河。
在水鄉(xiāng)地區(qū)的13個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，劣類水質(zhì)比例為46.1%，幾乎占了半壁江山�！八l(xiāng)地區(qū)總體水質(zhì)狀況為重度污染，除了東江南支流石龍南河斷面外，其余12個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)�！贝魉闪终f。
已統(tǒng)計(jì)無牌無照污染企業(yè)93家
內(nèi)河涌受污染，企業(yè)污染成為眾矢之的。
來自環(huán)保部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)“10鎮(zhèn)1港”重污染企業(yè)有256家，占全市重污染企業(yè)總量的31.3%。其中，造紙行業(yè)77家，電鍍企業(yè)53家，漂染企業(yè)59家，洗水企業(yè)37家，濕印企業(yè)6家，制革企業(yè)3家，其他企業(yè)21家。
此次水鄉(xiāng)環(huán)境整治，除了繼續(xù)嚴(yán)管重污染企業(yè)外，黑煙囪和無證無照污染企業(yè)更是重中之重�！�4月底的摸底統(tǒng)計(jì)，水鄉(xiāng)地區(qū)冒黑煙囪企業(yè)18家，無牌無照污染企業(yè)93家。”戴松林說。這個(gè)數(shù)據(jù)，隨時(shí)變動(dòng)�！拔覀�?nèi)栽诶^續(xù)摸查，每周都會(huì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)無證無照污染企業(yè)�！敝刑面�(zhèn)環(huán)保分局局長郭首建說。
9月底要消除違法排污現(xiàn)象
對(duì)這些違法排污的“過街老鼠”，《東莞市水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)黑煙囪和無證無照污染企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》明確“打法”�！耙婪ㄈ【喓驼嗡l(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)各類黑煙囪企業(yè)、無證無照經(jīng)營的污染企業(yè)及各類違法排污企業(yè)�！贝魉闪终f。
在今年9月底前，水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)將基本消除冒黑煙現(xiàn)象和污染企業(yè)違法排污現(xiàn)象。
這場(chǎng)整治運(yùn)動(dòng)，環(huán)保部門將借助群眾力量，設(shè)立并公布監(jiān)督電話和信箱。根據(jù)方案，無證無照污染企業(yè)將會(huì)收到整改通知，并實(shí)施停產(chǎn)措施或依法取締。當(dāng)然，不符合環(huán)保審批手續(xù)的，堅(jiān)決予以取締。
