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政府為何漠視企業(yè)排污
 
http://ordinalmonkey.com  2013-03-05 中國企業(yè)報

  春節(jié)期間,有網(wǎng)友在微博爆料稱,一些企業(yè)將污水通過高壓水井壓到地下,致命性污染地下水卻可逃避監(jiān)管。2月12日,公益人士鄧飛在微博上發(fā)起“地下水污染調(diào)查”,相關(guān)話題關(guān)注度迅速升高。

  大量網(wǎng)友吐槽家鄉(xiāng)水質(zhì)變差、癌癥增多、地方政府漠視企業(yè)違法排污。

  由于鄧飛的相關(guān)微博被大量轉(zhuǎn)發(fā),多家媒體高度關(guān)注,并派出記者跟進。大量媒體的參與,引發(fā)了輿論對地下水污染狀況、飲用水安全問題以及環(huán)境執(zhí)法等一系列問題的關(guān)注,繼大氣污染之后,地下水污染成為媒體關(guān)注的焦點。

  媒體指出,不僅在濰坊,在山東乃至全國很多地方,企業(yè)用高壓泵將污水直排地下都已不是秘密。西部網(wǎng)2月17日報道,中國水資源總量的1/3是地下水,全國90%的地下水遭受不同程度污染,60%污染嚴重。新華網(wǎng)報道稱,118個城市連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,約64%的城市地下水遭受嚴重污染,基本清潔的地下水只有3%。

  環(huán)保部2月20日發(fā)布《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規(guī)劃》稱個別地方因環(huán)境污染出現(xiàn)癌癥村。一份由公益人士制作的“中國癌癥村地圖”正在互聯(lián)網(wǎng)上被大量轉(zhuǎn)發(fā),村子數(shù)量被認為超過200個。

  由地下水污染引發(fā)輿情危機正不斷升級。

  輿情解讀

  向地下水污染“宣戰(zhàn)”

  企業(yè)地下排污事件起源于微博爆料,2月12日,公益人士鄧飛在微博上發(fā)起“地下水污染調(diào)查”后,相關(guān)話題關(guān)注度迅速升高。2月14日,《新京報》發(fā)表社論呼吁新的一年,向地下水污染“宣戰(zhàn)”。引發(fā)了輿論關(guān)注的第一個小高潮,多家媒體派出記者跟進。

  從媒體報道內(nèi)容來看,2月17日以后,媒體將報道重點放到深挖地下水污染現(xiàn)狀以及重點調(diào)查網(wǎng)絡(luò)舉報的相關(guān)企業(yè)上來!拔覈6成城市地下水嚴重污染, 僅3%基本清潔”、“華北平原淺層地下水污染嚴重”、“山東茌平地下水污染,當?shù)噩F(xiàn)癌癥村牛羊絕育”、“陽光紙業(yè)不陽光?被指暗中向地下排污”等報道均獲得100篇次以上的轉(zhuǎn)載,多家主流媒體紛紛發(fā)表評論。

  濰坊地下排污

  從輿情應(yīng)對速度來看,濰坊市相關(guān)部門反映較為遲鈍。直到2月17日,濰坊市回應(yīng)稱已排查企業(yè)715家,暫未發(fā)現(xiàn)帖文反映的問題,并懸賞10萬元征集線索。由于官方早期的“失語”,網(wǎng)絡(luò)傳言濰坊市進京公關(guān),公眾對濰坊市政府不信任情緒占據(jù)主流。網(wǎng)民質(zhì)疑在不到3天的時間內(nèi),5個督導(dǎo)組每個組日均排查了47家企業(yè),“效率”如此之高,不合常理。與此同時,《中國證券報》記者實地調(diào)查了解到,隨著需求逐年增多,濰坊眾多中小企業(yè)打井灌污已形成一條初具規(guī)模的地下產(chǎn)業(yè)鏈。

  18日,網(wǎng)絡(luò)上流傳了一份通知顯示,濰坊當?shù)丨h(huán)保部門通知相關(guān)企業(yè),應(yīng)對央視暗訪調(diào)查,網(wǎng)友質(zhì)疑此舉是當?shù)丨h(huán)保部門向相關(guān)企業(yè)通風(fēng)報信。此外,18日,濰坊回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑的“兩天排查715家企業(yè)”稱,15日起組織市、縣、鎮(zhèn)三級開展拉網(wǎng)排查,市環(huán)保局5個督查組分片巡查,16個縣市區(qū)組建了69個工作組320人現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民反映問題。截至18日17時,尚未接到任何舉報電話。

  2月21日,濰坊對媒體稱尚未發(fā)現(xiàn)有價值的舉報線索,但網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于地下排污線索卻不斷涌現(xiàn)。媒體曝出,濰坊下轄的壽光市存在打井排污現(xiàn)象,當?shù)匾粋工業(yè)園區(qū)普遍存在地下排污,而事件進一步發(fā)酵。

  污染陰影下的死亡村落

  在山東“地下水污染”事件備受關(guān)注之際,搜狐網(wǎng)用專題的方式,對濰坊和淄博交界處,鄰近化工園區(qū)的金嶺鎮(zhèn)進行報道,再度引起了媒體和公眾的關(guān)注。

  報道指出,山東省淄博市金嶺鎮(zhèn),在周邊有著詭異的名聲。鎮(zhèn)上人家娶的兒媳婦不敢來婆家,不敢回娘家,回來也不敢待過一天,尤其不敢洗澡;鎮(zhèn)里的蔬菜賣到鄰縣,眾人一聽“金嶺”二字扭頭便走;濟南腫瘤醫(yī)院的醫(yī)生,聽說患者來自淄博,張嘴便問:你是金嶺的吧?……而今,小鎮(zhèn)井眼封閉,蚊蟲絕跡,部分老人相繼患上胃癌、肺癌、食道癌,死亡的陰影籠罩著村落。

  搜狐網(wǎng)站顯示,截止到27日,超過17000人參與討論,發(fā)表了3000條評論。知名網(wǎng)友“張鳴”表示:我一直在說,對于污染,不要光盯著污染企業(yè),別忘了污染政府,沒有污染政府,哪里會有污染企業(yè)!搜狐網(wǎng)友“濱海12313的微博”感嘆:天空失守被霧霾占領(lǐng)了;河流失守被廢水污染了,草地失守被風(fēng)沙侵蝕了,森林失守被鼠目寸光者虐伐了,良田失守被空空的鬼城霸占了,家園失守被無知、缺德侵占了。這么多的失守,只因我們的靈魂失守被金錢占領(lǐng)了。

  山東茌平信發(fā)鋁業(yè)污染地下水

  2月21日,《北京青年報》發(fā)布了題為“山東茌平:村民反映地下水被鋁業(yè)巨頭污染,只能喝鄰縣自來水”的長篇報道。在3天的時間里,該報道被轉(zhuǎn)載400余篇次,僅新浪、搜狐、騰訊、網(wǎng)易四大門戶網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載就獲得超過10萬網(wǎng)友參與評論,網(wǎng)友爆出更多污染細節(jié)以及該企業(yè)的“身后背景”。

  報道指出,山東聊城茌平縣周圍數(shù)十個村莊已有七八年不喝地下水,就連灌溉也得從遠處黃河引水。當?shù)匕┌Y高發(fā),村民們面對莫名的疾病已經(jīng)麻木。對于污染,當?shù)厝酥肛熶X業(yè)巨頭信發(fā)集團是罪魁禍首!皩幙刹∷溃荒芨F死”的領(lǐng)導(dǎo)名言廣為流傳。

  當?shù)丨h(huán)保部門則回應(yīng)稱,茌平縣不存在地下水污染的問題。王建國副局長總結(jié)說,信發(fā)集團發(fā)展實體經(jīng)濟,給環(huán)境帶來與以往不同的影響,但還不至于達到影響當?shù)卣Ia(chǎn)生活的程度,并表示,茌平縣環(huán)境局并未接到村民反映地下水污染的正式舉報。

  媒體觀點

  監(jiān)控地下水污染還應(yīng)再快一點兒

  《新京報》2月25日發(fā)表社論稱,近來不斷傳出的網(wǎng)友爆料和媒體監(jiān)督,實際上說明隨著公民社會的發(fā)育,民眾對所處環(huán)境的各種基本信息更加關(guān)注,也更加重視自己的權(quán)益。政府部門有責任滿足民眾的知情權(quán),并和社會在治污中形成合力。過去一兩年,在各方面的推動下,空氣污染的監(jiān)控治理提速,尤其是很多城市在公布空氣污染數(shù)據(jù)上,取得了長足的進步。因為這些數(shù)據(jù)的實時發(fā)布,治理的共識得以在社會進一步達成。對地下水污染,當前最需要做的,就是加快各項監(jiān)控和數(shù)據(jù)發(fā)布的步伐。

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