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環(huán)評注水嚴(yán)重 需兩年觀測兩天就完成
 
http://www.ordinalmonkey.com  2013-01-11 中國廣播網(wǎng)

  環(huán)保部近日通報(bào)環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況,對存在問題的88家環(huán)評機(jī)構(gòu)分別提出處理意見,并對49名向環(huán)評機(jī)構(gòu)出借個(gè)人證書、主持編制的環(huán)評文件質(zhì)量較差、超越專業(yè)類別從業(yè)的人員給予通報(bào)批評。

  2012年6月到10月,環(huán)保部對全國501家環(huán)評機(jī)構(gòu)的資質(zhì)人員和質(zhì)量情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查,發(fā)現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)存在環(huán)評質(zhì)量審核體系不健全,內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位,環(huán)評專職技術(shù)人員管理不符合要求和環(huán)評文件編制質(zhì)量較差等問題,全國501家的環(huán)評機(jī)構(gòu)中有88家被查處了上述問題,處罰也隨之到來。

  最嚴(yán)重的處罰是取消了泉州市天龍環(huán)境工程有限公司和重慶市渝北區(qū)空港環(huán)境影響評價(jià)有限公司的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評資質(zhì),原因是隱瞞有關(guān)情況提供虛假材料,因?yàn)橄嗤脑,包括中國恩菲工程有限公司和安徽省科學(xué)技術(shù)咨詢中心責(zé)令限期整改6個(gè)月。此外因?yàn)轫?xiàng)目承接質(zhì)量審核和資料歸檔等內(nèi)部管理不規(guī)范的問題,54家環(huán)評機(jī)構(gòu)被責(zé)令進(jìn)行內(nèi)部整改,其中不乏中國環(huán)境科學(xué)研究院、北京大學(xué)、南開大學(xué)等大牌環(huán)評單位。另外因?yàn)檫`規(guī)開展業(yè)務(wù)或者借用外單位人員主持編制的環(huán)評文件質(zhì)量較差等問題26家環(huán)評機(jī)構(gòu)被通報(bào)批評,此外對于個(gè)人環(huán)保部還對49名向環(huán)評機(jī)構(gòu)出借個(gè)人證書或者主持編制環(huán)評文件質(zhì)量加差,超過專業(yè)類別從業(yè)人員給予了通報(bào)的批評,并將他們的有關(guān)情況記入信用的檔案,環(huán)保部還在他的官方網(wǎng)站上公開了這些違規(guī)環(huán)評機(jī)構(gòu)以及環(huán)評人員的名單。

  環(huán)評機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策或措施并出具環(huán)評報(bào)告,根據(jù)我國環(huán)評法的規(guī)定,一份環(huán)評報(bào)告要包括建設(shè)項(xiàng)目的概況以及周圍環(huán)境現(xiàn)狀,項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的影響分析和評估項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,項(xiàng)目對環(huán)境的影響經(jīng)濟(jì)損益分析以及環(huán)評機(jī)構(gòu)對于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境自測的建議,涉及水土保持建設(shè)的項(xiàng)目還必須要有水行政部門主管部門審查同意之后水土保持方案才可以。

  一份規(guī)范的環(huán)評報(bào)告出爐必須經(jīng)過建設(shè)項(xiàng)目相對應(yīng)類別環(huán)評機(jī)構(gòu)通過專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場多方面評測,出具環(huán)評報(bào)告之后再由環(huán)保部門審批公示在網(wǎng)上之后由專家來評審。目前我國環(huán)境影響評價(jià)過程不夠公開,缺乏足夠的社會(huì)公眾參與,再加上專業(yè)人才的緊缺讓不少環(huán)評機(jī)構(gòu)在做環(huán)評項(xiàng)目評測的時(shí)候沒有足夠的時(shí)間,很多需要花兩年時(shí)間的環(huán)評甚至可能在兩天之內(nèi)就完成了,另外環(huán)評報(bào)告的審批過程不少也流于形式,這些因素都讓不少環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)評報(bào)告出現(xiàn)了注水的情況。

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