地處長(zhǎng)江、黃河上游的四川省,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,將保持全省林業(yè)快速健康發(fā)展,增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量、增強(qiáng)林業(yè)綜合效益,是建設(shè)生態(tài)四川、和諧四川,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際行動(dòng),也是建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)安全,適應(yīng)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。
“十二五”期間,四川將全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn),以建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障為核心,以建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo),以興林富民為宗旨,堅(jiān)持依靠群眾,堅(jiān)持依靠科技,堅(jiān)持依靠改革,推進(jìn)生態(tài)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化改革開(kāi)放,維護(hù)安全穩(wěn)定,努力促進(jìn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,全面開(kāi)創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。
納溪為全省退耕還林立“標(biāo)榜”
“是退耕還林的好政策,讓我們過(guò)上了好日子!币惶崞鹜烁林,四川瀘州市納溪區(qū)龍車(chē)鎮(zhèn)利合村村民代樹(shù)明總會(huì)激動(dòng)萬(wàn)分。
據(jù)了解,代樹(shù)明在退耕前種的都是玉米、紅薯等傳統(tǒng)農(nóng)作物,不僅勞動(dòng)強(qiáng)度大,投入多收入少,而且生態(tài)十分脆弱。
2002年,國(guó)家退耕還林政策給山區(qū)農(nóng)民帶來(lái)福音。代樹(shù)明將13畝坡耕地種上雜竹,F(xiàn)在,大片竹林青翠碧綠,早已產(chǎn)生效益。代樹(shù)明說(shuō),土地退耕還林后,每年收入達(dá)4萬(wàn)元,收入是退耕前的兩倍。
2008年以來(lái),國(guó)家實(shí)施鞏固退耕還林成果政策,開(kāi)展了沼氣、道路等后續(xù)配套工程建設(shè),這也降低了運(yùn)輸成本,增加了經(jīng)濟(jì)收入。
如今,在納溪區(qū)像代樹(shù)明這樣受益于退耕還林政策的農(nóng)民比比皆是。通過(guò)實(shí)施退耕還林工程不僅改善了環(huán)境,其延伸出的經(jīng)濟(jì)林種植、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還大大改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的收入和生產(chǎn)、生活條件。
據(jù)悉,近年來(lái),瀘州市納溪區(qū)緊緊抓住國(guó)家退耕還林工程實(shí)施這一重大機(jī)遇,立足豐富的資源優(yōu)勢(shì),以助農(nóng)增收為目標(biāo),有序推進(jìn)以栽竹為主的退耕還林工程,大力發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)的轉(zhuǎn)變。全區(qū)累計(jì)投入資金1.4億元,先后實(shí)施退耕還林5.25萬(wàn)畝,配套荒山造林7.6萬(wàn)畝,其中退耕還竹面積4.1萬(wàn)畝。目前,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到54%,農(nóng)民人均林業(yè)收入2170元。
10月17日,四川省退耕還林工作會(huì)在瀘州市納溪區(qū)召開(kāi),會(huì)上還將納溪區(qū)大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè),鞏固退耕還林成果的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。
羅江“一棵棗樹(shù)一畝地”顯成效
滿(mǎn)樹(shù)紅紅的“貴妃棗”,四面八方的人們前來(lái)買(mǎi)棗,嘗上一顆細(xì)、脆、甜,沁人心脾……人們爭(zhēng)著搶著選購(gòu)著“貴妃棗”。這是西南商報(bào)記者于今年9月初在四川德陽(yáng)市羅江縣蟠龍鎮(zhèn)目睹的場(chǎng)面。
“很多人直接開(kāi)車(chē)來(lái)買(mǎi),一天能賣(mài)上百斤。”9月初,羅江縣第七屆鄉(xiāng)村旅游暨生態(tài)貴妃棗文化節(jié)在該縣蟠龍鎮(zhèn)“貴妃廣場(chǎng)”舉行,剛從棗樹(shù)上摘下來(lái)的棗子擺在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),購(gòu)銷(xiāo)兩旺,熱鬧非凡的場(chǎng)面一波接著一波……
原來(lái),蟠龍鎮(zhèn)歷史上就有栽種棗樹(shù)的習(xí)慣,棗子香甜、個(gè)大、水分足,再加之曾經(jīng)有貴妃在此經(jīng)過(guò)的傳說(shuō),因此棗子被冠以“貴妃棗”的美名。然而,一直以來(lái)這里的棗樹(shù)未被重視,栽種不成氣候,也無(wú)規(guī)模。直至2005年實(shí)施退耕還林工程,村民們?cè)诋?dāng)?shù)卣奶?hào)召下,毫不猶豫地選擇了種棗樹(shù),隨著村民積極性的提高,棗樹(shù)面積不斷擴(kuò)大,使這里的棗子走出了山林。
隨著羅江縣大霍山棗子、寶峰山棗子專(zhuān)合社等相繼成立,既確保了棗農(nóng)增產(chǎn)又增收,同時(shí)也確保了棗子品質(zhì)、拓展了銷(xiāo)售……
“一棵棗樹(shù)一畝地”,在當(dāng)?shù)氐靡宰C實(shí)。西南商報(bào)記者了解到,其寓意是羅江“貴妃棗”給當(dāng)?shù)胤N植戶(hù)帶來(lái)的收益,一棵棗樹(shù)的收入,超過(guò)原來(lái)一畝地上種植傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的收入。目前,羅江全縣種植“貴妃棗”已達(dá)萬(wàn)余畝,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,市場(chǎng)價(jià)格也節(jié)節(jié)高漲。
如今,“棗產(chǎn)業(yè)”、“棗文章”、“貴妃文化”成為當(dāng)?shù)厝藗冴P(guān)注的熱門(mén)話(huà)題。大霍山棗子專(zhuān)合社理事長(zhǎng)米運(yùn)達(dá)深有感觸地說(shuō),專(zhuān)合社以科學(xué)技術(shù)先行,以棗子產(chǎn)業(yè)為依托,以種棗為主體,農(nóng)業(yè)增效,社員增收為目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,勤奮實(shí)干,2011年取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,全合作社棗子收入達(dá)200多萬(wàn)元,戶(hù)均收入3.8萬(wàn)元,入社農(nóng)民人均收入1.3萬(wàn)元。
今年羅江縣的“貴妃棗”不僅果品豐收,在市場(chǎng)上更是供不應(yīng)求,實(shí)現(xiàn)旺銷(xiāo),今年果品每公斤均價(jià)24元左右,果農(nóng)們?cè)诩议T(mén)口就完成銷(xiāo)售,還辦起了農(nóng)家樂(lè),經(jīng)濟(jì)上也實(shí)現(xiàn)了更大的收入。
“十一五” 四川林業(yè)發(fā)展成就巨大
瀘州納溪、德陽(yáng)羅江的退耕還林相關(guān)工作所取得的成績(jī),其實(shí)只是近年來(lái)四川林業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。西南商報(bào)記者獲悉,“十一五”時(shí)期在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞四川省委、省政府提出的“建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障”發(fā)展戰(zhàn)略,全省經(jīng)受了雨雪冰凍、“5·12”汶川特大地震、山洪泥石流等特大自然災(zāi)害的重大考驗(yàn),并積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、氣候變化等不利因素對(duì)林業(yè)帶來(lái)的重大影響,迎難而上,知難而進(jìn),科學(xué)決策,真抓實(shí)干,災(zāi)后生態(tài)修復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn),“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施,主要建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)圓滿(mǎn)完成,各項(xiàng)林業(yè)事業(yè)取得了巨大成就,為“十二五”林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
值得一提的是,“十一五”時(shí)期,四川森林資源快速增長(zhǎng),生態(tài)建設(shè)大見(jiàn)成效。全省加快推進(jìn)以林業(yè)重點(diǎn)工程為主的生態(tài)建設(shè),依法對(duì)3.23億畝森林(含灌木林)實(shí)施常年有效管護(hù),保護(hù)了長(zhǎng)江上游極其珍貴的天然林資源。累計(jì)完成營(yíng)造林4186萬(wàn)畝,其中工程造林2774萬(wàn)畝。鞏固退耕還林成果2832.4萬(wàn)畝;完成森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)110萬(wàn)畝,改造低產(chǎn)低效商品林421萬(wàn)畝;完成義務(wù)植樹(shù)8.27億株。全省城鄉(xiāng)生態(tài)面貌顯著改善,長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)大見(jiàn)成效。到2010年底,全省森林面積達(dá)2.53億畝,比2005年增加4200萬(wàn)畝;活立木總蓄積17.34億立方米,比2005年增加0.99億立方米;森林蓄積16.5億立方米,比2005年增加1.08億立方米;森林覆蓋率34.82%,比2005年增長(zhǎng)5.84個(gè)百分點(diǎn);綠化覆蓋率60.9%,城市綠化覆蓋率30.7%,城市人均公園綠地面積7.31平方米;有400多個(gè)城市、縣(區(qū))、企事業(yè)單位和行政村先后被評(píng)為“森林城市”、“綠化模范縣”、“綠化模范單位”和“綠化示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
此外,四川林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,助農(nóng)增收效果明顯。四川堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來(lái),按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求,著力打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。到2010年底,累計(jì)建成木質(zhì)原料林、竹林、特色經(jīng)濟(jì)林和生物質(zhì)原料林等產(chǎn)業(yè)基地7650萬(wàn)畝;涉林企業(yè)發(fā)展迅猛,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)500余家,億元以上企業(yè)53家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)26家,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家,涉林上市公司3家;竹漿造紙生產(chǎn)能力170萬(wàn)噸,人造板生產(chǎn)能力700萬(wàn)立方米,木竹地板生產(chǎn)能力2800萬(wàn)平方米。全省已建森林公園107個(gè),其中國(guó)家級(jí)31個(gè),省級(jí)52個(gè);以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,接待生態(tài)旅游人數(shù)1.28億人次,直接收入200億元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4069億元,是“十五”期的3.5倍,其中2010年達(dá)到1157億元。林業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)持續(xù)提高,2010年達(dá)到576元,比2005年翻一番。全省有沐川等10個(gè)縣(市、區(qū))被省政府命名為首批現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。
“十二五” 四川林業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
“十二五”時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)和四川省情、林情既給該省林業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇,又提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
對(duì)此,四川也意識(shí)到,全省林業(yè)發(fā)展必須按照國(guó)家林業(yè)局提出的“更加突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的主體作用,更加突出現(xiàn)代林業(yè)在人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,更加突出現(xiàn)代林業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)中的重要作用,更加突出現(xiàn)代林業(yè)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)碳匯能力中的特殊作用”的總體要求,抓住歷史機(jī)遇,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),突出發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化政策保障,努力推進(jìn)四川省林業(yè)又好又快發(fā)展。
四川在《四川省林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出,到2015年,四川生態(tài)建設(shè)將取得突破性進(jìn)展,完成新造林2000萬(wàn)畝,開(kāi)展森林撫育和低產(chǎn)低效林改造,森林覆蓋率達(dá)到36%,森林蓄積達(dá)到16.9億立方米,年增加森林碳儲(chǔ)量2300萬(wàn)噸,生物多樣性和天然林資源得到有效保護(hù),退耕還林成果得到有效鞏固,基本建成功能比較完善的森林生態(tài)體系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3000萬(wàn)畝,新增人造板生產(chǎn)能力100萬(wàn)立方米,新增竹漿造紙生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2000億元,農(nóng)民從林業(yè)獲得的人均收入達(dá)到1000元,初步建成比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)體制機(jī)制改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步提高,林業(yè)職工收入接近全社會(huì)平均收入水平,初步建立適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的林業(yè)管理體系。