9月1日開學(xué)時,山西的中小學(xué)生打開教材,會發(fā)現(xiàn)封三上有這樣一段話。新聞出版總署等三部門今年4月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知》后,各地積極行動,有24個省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了秋季教材綠色印刷30%的預(yù)定目標(biāo)。
行動:讓教材變“綠”各用其招
記者采訪了解到,截至8月31日,我國共有126家印刷企業(yè)取得綠色印刷環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證書,各地印刷企業(yè)申報綠色認(rèn)證的積極性非常高。
據(jù)了解,北京、上海、江蘇、廣東、安徽、湖南、山西、新疆等24個省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了30%教材綠色印刷的預(yù)定目標(biāo)。其中,北京達(dá)到40%,采用的是大豆油墨印刷;上海150萬冊中小學(xué)綠色印刷教材中,有82萬冊采用的是柔版水墨印刷。
廣東省新聞出版局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者,廣東今秋九年義務(wù)教育教科書封面已全面使用UV油過光技術(shù),而不再過塑,紙張大部分使用一種有利于青少年保護(hù)眼睛、減輕課本負(fù)重的輕質(zhì)紙。2013年符合綠色印刷的課本要達(dá)到總量的60%~70%,2014年要全部達(dá)標(biāo)。江蘇省新聞出版局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表示,到2014年秋季學(xué)期,實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋。
天津東洋油墨有限公司技術(shù)顧問周梅8月28日在接受記者采訪時表示,自去年以來,國家大力宣傳綠色印刷,該公司的環(huán)保油墨產(chǎn)量同比增長15%,今年的銷量更是明顯增長。“為適應(yīng)市場需求,現(xiàn)在公司80%的產(chǎn)品已經(jīng)轉(zhuǎn)型到環(huán)保油墨上面!敝苊氛f。
轉(zhuǎn)變:從印企觀望到“跑步進(jìn)場”
承擔(dān)教材教輔綠色印刷的企業(yè)必須獲得資格認(rèn)證。在政府采購招投標(biāo)中,綠色認(rèn)證證書是一個加分較大的砝碼。與去年很多印企對綠色認(rèn)證持觀望態(tài)度相比,今年以來印企的態(tài)度發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,積極申報認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量大增。
截至2011年11月1日,獲得綠色認(rèn)證的企業(yè)有60家,但到今年8月31日,這一數(shù)字變?yōu)?26家。不到一年時間,新增認(rèn)證企業(yè)數(shù)量超過一倍。特別是在今年秋季教材開印前夕,部分企業(yè)“跑步進(jìn)場”,最終趕上秋季教材印刷的“末班車”。
目前,江蘇、北京、廣東、上海的獲證企業(yè)數(shù)量居全國前四位。此外,北京今年將有70家企業(yè)加入綠色印刷認(rèn)證的隊(duì)伍;上海已通過環(huán)保部門考核、等待發(fā)證的企業(yè)有4家,另外還有近30家在申報過程中;其他省(區(qū)、市)的數(shù)十家企業(yè)有的已經(jīng)通過環(huán)評、等待發(fā)證,有的在積極申報過程中,有些企業(yè)在咨詢相關(guān)事宜。
那些至今沒有綠色印刷認(rèn)證企業(yè)的省份,目前已經(jīng)有一批企業(yè)正在綠色認(rèn)證的程序中。
難題:綠色印刷期待政策護(hù)航
綠色印刷雖是好事,但綠色印刷增加的成本如何消化至今沒有得到合理解決,是印刷企業(yè)的一個“心結(jié)”。
在接受采訪的各省局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及教材印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示,綠色印刷成本普遍增加10%~20%。人工成本、原材料成本上漲,教科書價格又不會隨意提高,唯印刷工價不漲反降,印刷企業(yè)都是在貼錢印刷。
新疆作為少數(shù)民族地區(qū),在綠色印刷上有工價補(bǔ)貼,但新疆新聞出版局印刷發(fā)行處副處長力瓦依丁表示,新疆有6種語言文字教材,漢語和維語教材印量較大,其他4種語言文字教材印量少、品種多、操作成本大,整體算下來企業(yè)并不賺錢。
甘肅新聞出版局印刷發(fā)行處處長劉偉也表示,甘肅承擔(dān)教材印刷任務(wù)的3大印刷廠利潤率極低,已經(jīng)到了幾乎無利可言的地步,再讓企業(yè)承擔(dān)綠色印刷的成本,企業(yè)則不堪重負(fù)。
按照國家相關(guān)政策,綠色印刷將大面積推廣,而綠色環(huán)保印刷需要資金投入,認(rèn)證企業(yè)已經(jīng)為此付出綠色認(rèn)證費(fèi)、設(shè)備升級改造費(fèi)、環(huán)境整治費(fèi)等十幾萬元到數(shù)百萬元不等的資金。目前,教材的紙張都由出版企業(yè)負(fù)擔(dān),印刷企業(yè)承擔(dān)的是油墨、黏合劑等原輔材料費(fèi)用。從長遠(yuǎn)看,出版企業(yè)與印制企業(yè)難以長期承擔(dān)。
實(shí)施綠色印刷離不開政策護(hù)航。業(yè)內(nèi)人士呼吁,希望國家有關(guān)部門能夠調(diào)整中小學(xué)教材定價或給予出版社、印刷企業(yè)適當(dāng)?shù)膶m?xiàng)補(bǔ)貼以化解難題,但這需要國家統(tǒng)籌規(guī)劃,從國家環(huán)保投入經(jīng)費(fèi)中加以解決。