“十二五”期間,新疆將斥資約140億元,以工程減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排和監(jiān)督管理減排為主線,下大力氣控制主要污染物排放總量,力爭完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
一方面是脆弱的生態(tài)環(huán)境和繁重的減排目標(biāo)任務(wù),另一方面是經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,新疆正在從這對矛盾中探尋實(shí)現(xiàn)雙贏的道路——新疆污染物排放總量不隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而大幅增長,減排工作讓跨越式發(fā)展更加優(yōu)質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的最大保護(hù)。據(jù)新疆環(huán)保廳總量控制處副處長石雪梅介紹,新疆污染物減排工作和國家同步,從“十一五”期間開始加大工作力度。
火電是新疆二氧化硫排放量最大的行業(yè)。華電新疆發(fā)電有限公司葦湖梁發(fā)電廠在兩臺熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組達(dá)到排放的基礎(chǔ)上,率先在全疆啟動了現(xiàn)役火力發(fā)電機(jī)組燃煤鍋爐脫硫工程,并于2008年底投入運(yùn)行。造紙行業(yè)一直是新疆化學(xué)需氧量排放大戶。
新疆博湖葦業(yè)股份有限公司、新疆天宏紙業(yè)股份有限公司作為新疆造紙行業(yè)的龍頭企業(yè),過去COD排放量占到同行業(yè)80.72%,曾對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重影響。兩家企業(yè)作為新疆重點(diǎn)減排對象,積極開展工程治理、推行清潔生產(chǎn),COD排放量從5.99萬噸降低到1.61萬噸。2009年1月,新疆人民政府出臺節(jié)能減排行動實(shí)施方案,全面、全力推動節(jié)能減排工作。7月,又對全疆火電、石化、有色金屬冶煉等16個重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)限期治理通知,大力推進(jìn)減排。當(dāng)年,全疆首次完成國家污染物排放總量控制年度指標(biāo)!笆晃濉睍r期,新疆全面完成了污染物減排任務(wù)。
去年10月14日,烏魯木齊市最大的污染源國電紅雁池電廠9號機(jī)組關(guān)停,標(biāo)志著烏市5大供電企業(yè)小機(jī)組實(shí)現(xiàn)了全部關(guān)停。此舉每年減排二氧化硫5360噸、煙塵368噸、氮氧化物4330噸以上。除關(guān)停污染機(jī)組和企業(yè)、加大監(jiān)管力度,新疆還從源頭上治理污染物排放,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度,控制污染物新增量。這些年來,全疆各地拒絕重污染企業(yè)進(jìn)駐,以保障經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。對企業(yè)來說,減排工作不僅意味著高投入,也優(yōu)化了企業(yè)自身。博湖葦業(yè)、天宏紙業(yè)兩家企業(yè)通過堿回收、木質(zhì)素回收和節(jié)水工程等一系列措施,為企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。污染減排正在緩解發(fā)展給環(huán)境帶來的壓力,也為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了動力!案邔釉絹碓街匾,理念越來越深入人心。”石雪梅這樣描述目前的減排工作形勢。
新疆第八次黨代會提出奮斗目標(biāo):生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放得到有效控制,資源利用效率明顯提高;烏魯木齊大氣污染治理取得明顯成效;森林覆蓋率達(dá)到4.5%。去年,新疆年度污染物排放總量控制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),節(jié)能減排工作開了個好局。