國家公布了《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，今后將在造紙等行業(yè)實(shí)施化學(xué)需氧量削減工程�！兑�(guī)劃》是由工信部、科技部、財(cái)政部共同制定的。指出清潔生產(chǎn)是從源頭提高資源利用效率、減少或避免污染物產(chǎn)生的有效措施，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推動工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。

　　在《規(guī)劃》中設(shè)計(jì)造紙的，主要是化學(xué)需氧量的削減。所謂化學(xué)需氧量(COD)，是在一定的條件下，采用一定的強(qiáng)氧化劑處理水樣時，所消耗的氧化劑量。它是表示水中還原性物質(zhì)多少的一個指標(biāo)。水中的還原性物質(zhì)有各種有機(jī)物、亞硝酸鹽、硫化物、亞鐵鹽等。但主要的是有機(jī)物。因此，化學(xué)需氧量(COD)又往往作為衡量水中有機(jī)物質(zhì)含量多少的指標(biāo)�；瘜W(xué)需氧量越大，說明水體受有機(jī)物的污染越嚴(yán)重。

　　《規(guī)劃》要求在造紙行業(yè)將推廣紙漿無元素氯漂白技術(shù)(包括中濃氧脫木素技術(shù)、中濃過氧化氫漂白技術(shù)、中濃二氧化氯漂白技術(shù))，到2015年實(shí)現(xiàn)技術(shù)普及率40%。該技術(shù)的推廣和應(yīng)用，將有助于淘汰落后產(chǎn)能，對現(xiàn)有大型企業(yè)有利。

　　實(shí)際上目前我國大多數(shù)規(guī)模較大的企業(yè)或規(guī)模較大的項(xiàng)目，其基本上已經(jīng)在使用無元素氯漂白技術(shù)，到2015年實(shí)現(xiàn)技術(shù)普及率40%的要求并不高。另外，我國造紙行業(yè)“十二五”規(guī)劃計(jì)劃淘汰1000萬噸的產(chǎn)能，相當(dāng)于2011年實(shí)際產(chǎn)量的10%。這應(yīng)該說是節(jié)能減排一個問題的兩個方面。行業(yè)規(guī)劃往往強(qiáng)調(diào)規(guī)模門檻，而本次清潔生產(chǎn)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)污水處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　該技術(shù)的推廣，實(shí)際上對現(xiàn)有較大規(guī)模的企業(yè)沒有直接的影響或沖擊。