2011年，河南省林改工作在大力推進確權發(fā)證的同時，認真貫徹落實國家深化林改政策，在林權抵押貸款方面取得了新的突破。

　　一是積極落實中國人民銀行鄭州中心支行、省財政廳、河南銀監(jiān)局、河南保監(jiān)局、省林業(yè)廳《關于進一步做好河南省集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的實施意見》，大力推進林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權直接抵押貸款和林權收儲中心擔保抵押貸款。

　　二是認真落實財政部、國家林業(yè)局《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》，創(chuàng)新林權評估機制，采取“量價分離”的方式，由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃資質(zhì)的機構對森林資源量進行調(diào)查，出具森林資源量調(diào)查報告，由財政部門認定的資產(chǎn)評估機構根據(jù)森林資源量調(diào)查報告核算價值量，出具價值評估報告，森林資源量調(diào)查報告和森林資源價值評估報告共同構成森林資源資產(chǎn)評估報告。對非國有林地評估金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，充分發(fā)揮林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位提供評估咨詢服務，出具評估咨詢報告。

　　三是積極協(xié)調(diào)財政出資、林業(yè)企業(yè)入股成立林權收儲中心，賦予其森林資源收儲、處置和林權擔保職能。林農(nóng)或林企以林權向收儲中心進行抵押，由收儲中心為其貸款提供擔保，一旦借款人無法歸還貸款，收儲中心代借款人償還貸款的同時，采取拍賣抵押林權等方式收回代償資金，降低金融部門林權抵押貸款風險。