據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-7月份寧波口岸進(jìn)口原木14.7萬(wàn)立方米,比上年同期(下同)增加40.6%;價(jià)值2663萬(wàn)美元,增長(zhǎng)68.8%,進(jìn)口平均價(jià)格每立方米181.5美元,上漲20%。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一、自今年5月份過(guò)后,單月進(jìn)口量有所回落。5月份當(dāng)月寧波口岸原木進(jìn)口3.6萬(wàn)立方米,增加1.2倍,創(chuàng)2010年新高。5月過(guò)后,單月進(jìn)口量逐步減少,7月份當(dāng)月進(jìn)口2.2萬(wàn)立方米,增加56.7%,環(huán)比減少31.8%,平均單價(jià)每立方米208美元,上漲27.8%,環(huán)比上漲5.4%。
二、全部以一般貿(mào)易方式進(jìn)口。
三、俄羅斯仍為最大進(jìn)口來(lái)源地,自澳大利亞和美國(guó)進(jìn)口增加。1-7月寧波口岸自俄羅斯進(jìn)口原木9.1萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)1.6%,占同期寧波口岸原木進(jìn)口總量的61.9%。同期,寧波口岸自澳大利亞進(jìn)口原木2.4萬(wàn)立方米,去年同期無(wú)進(jìn)口;自美國(guó)進(jìn)口1.5萬(wàn)立方米,增加7.8倍。
四、私營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)為進(jìn)口主力軍,集體企業(yè)進(jìn)口量增加迅猛。1-7月寧波口岸私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口原木9.8萬(wàn)立方米,增加61.4%;國(guó)有企業(yè)進(jìn)口2.8萬(wàn)立方米,減少14.2%;二者合計(jì)占同期寧波口岸原木進(jìn)口總量的85.7%。同期,寧波口岸集體企業(yè)進(jìn)口原木1.7萬(wàn)立方米,增加86%。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,木材及其制品的國(guó)內(nèi)消費(fèi)也在迅速增長(zhǎng),其中紙漿及紙張等的消費(fèi)量已居世界第二,而作為原料的原木目前產(chǎn)量大幅下降,供應(yīng)缺口擴(kuò)大,據(jù)統(tǒng)計(jì),到2020年,我國(guó)木材每年供需缺口將長(zhǎng)期保持在1億-1.5億立方米[1],由此導(dǎo)致原木進(jìn)口進(jìn)一步增加。此外,主要原木輸出地的俄羅斯等國(guó)紛紛采取禁止原木出口或大幅度提高出口關(guān)稅等措施,再加上運(yùn)輸、成本等費(fèi)用持續(xù)上漲,導(dǎo)致原木進(jìn)口價(jià)格上漲。
值得關(guān)注的是,目前原木進(jìn)口行業(yè)面臨著不容忽視的問(wèn)題:
一是國(guó)際政策頻繁變動(dòng),原木進(jìn)口形勢(shì)依然緊張。俄羅斯計(jì)劃于2011年1月1日起施行的將原木出口關(guān)稅提高至80%原木出口關(guān)稅政策因受其國(guó)內(nèi)和國(guó)際政策影響,實(shí)施時(shí)間被延后,今年仍繼續(xù)維持在25%的關(guān)稅水平,這無(wú)疑為原木進(jìn)口打上了“止痛藥”。然而,雖然政策空間讓出,但是由于去年基數(shù)較低,加之今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)勝于去年,促使原木進(jìn)口出現(xiàn)回暖的跡象只能是短期現(xiàn)象,并不能讓我國(guó)的原木進(jìn)口緊張狀況得到根本緩解。
二是我國(guó)木材綜合利用率不高。日前,我國(guó)木材綜合利用率只有40%,不及世界發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,尤其是鋸材制造業(yè)原料利用率與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在巨大差距。目前,國(guó)際上鋸材出材率基本上保持在45%~48%之間,而歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代化鋸材加工企業(yè),其鋸材出材率一般都在70%左右,鋸材規(guī)格質(zhì)量合格率也都在70%以上。而我國(guó)的鋸材制造業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣的水準(zhǔn)。
為此建議:一是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)資源的供應(yīng)和采伐步驟,提高自給自足能力。二是拓寬原木進(jìn)口渠道,加大非洲、東南亞市場(chǎng)開發(fā),防止原木進(jìn)口過(guò)于集中某個(gè)原產(chǎn)地而導(dǎo)致進(jìn)口受限。三是擴(kuò)大原木替代品生產(chǎn)和利用,提高木材利用率,引導(dǎo)木制品行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。