10月12日，記者與�？谑袨I海工商所執(zhí)法人員，在�？诩埉a(chǎn)品銷售較為集中的�？谑行赂鬯a(chǎn)碼頭綜合批發(fā)市場，查出海口振海紙品廠旗下6種牌子衛(wèi)生紙沒有產(chǎn)品合格證，并且質(zhì)量普遍很差。13日，記者前往該廠暗訪時看到，該廠生產(chǎn)環(huán)境極其臟亂，雖然生產(chǎn)的是不需經(jīng)衛(wèi)生許可的廁所用紙，但在外包裝上卻沒有按照國家有關(guān)規(guī)定進行明確標(biāo)識。

紙品廠藏身民房內(nèi) 竹筐盛成品紙 工人徒手包裝

10月13日上午10點，記者根據(jù)市面上不符合規(guī)格的衛(wèi)生紙包裝上提供的地址來到�？谑行阌^(qū)海榆中線一帶，由于所標(biāo)注的地址并不明確，記者在海榆中線一帶尋找了數(shù)個小時也沒能找到振海紙制品加工廠。無奈之下，記者自稱超市進貨人員，根據(jù)衛(wèi)生紙外包裝上面印有的電話，聯(lián)系到了該廠家的工作人員，進而打聽到該廠家地址就在秀英區(qū)海榆中線附近的業(yè)里村里面。

從該廠外面看，該紙品廠設(shè)立在一處民房內(nèi)，四周被高墻圍得嚴(yán)嚴(yán)實實。為了能夠進入民房內(nèi)進一步了解工廠內(nèi)部環(huán)境，記者自稱是超市進貨人員，來商量進購衛(wèi)生紙一事。一名年輕男子給記者打開了大門，并從屋內(nèi)叫出該廠的負(fù)責(zé)人，一名賈姓中年婦女。

記者看到，這家民房前面一側(cè)堆積了大量廢棄紙筒和紙巾，另一側(cè)是平頂房，里面有一些簡單的家具。民房后面是一間更大的平頂房，從外向里看，可以看到一些半成品紙張堆放在一旁，部分已經(jīng)包裝好的衛(wèi)生紙也雜亂地堆放著，地面上滿是廢棄的紙張、紙筒、包裝袋。在生產(chǎn)廠房，門口擺放著幾乎與門檻同高的原料紙，廢棄的紙屑在該廠的地面上隨處可見，廠房右邊便擺放著兩臺加工成品紙的機器，并未看到任何的消毒和質(zhì)檢設(shè)備。

據(jù)目測，該廠廠房占地面積30多平米，但大量半成品的衛(wèi)生紙、加工機器、包裝操作臺和包裝好的成品衛(wèi)生紙均擁擠在這狹小的空間里。在包裝操作臺，幾個竹筐裝滿了剛從機上下架的一卷卷成品衛(wèi)生紙，兩名操作工人未戴任何手套和口罩就徒手對成品衛(wèi)生紙進行手工包裝。在這些工人的腳底下，一些產(chǎn)品合格證混著廢棄紙屑被隨意的扔在地上。

經(jīng)工商執(zhí)法人員仔細查看，其外包裝上的廠址不完整，未標(biāo)明廠址所在區(qū)域，現(xiàn)場查處到三個名為“美蘭”、“碧海”、“馨雅”的未注冊品牌名均在市面上出現(xiàn)。　

老板稱不需要衛(wèi)生許可證 只能生產(chǎn)廁紙 外包裝卻未標(biāo)識

該廠姓賈的女老板介紹，該廠的產(chǎn)品主要銷往�？诟鱾�商場和消費場所。當(dāng)執(zhí)法人員要求廠方出示生產(chǎn)衛(wèi)生紙的相關(guān)證件時，其只是向執(zhí)法人員提供了營業(yè)執(zhí)照，但卻沒有提供衛(wèi)生許可證，并稱他們廠的紙不需要衛(wèi)生消毒，也不需要衛(wèi)生許可。同時，還拿出了一份衛(wèi)生部門的決定書。記者注意到，該決定書上的日期為2009年12月份，內(nèi)容為該廠申請的事項不符合該行政許可審批事項的法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)產(chǎn)品不屬于衛(wèi)生用品目錄的范圍，不予許可。

據(jù)海南省衛(wèi)生監(jiān)督總隊有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)國家頒布的《一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，對一次性使用衛(wèi)生用品的定義，皺紋衛(wèi)生紙等廁所用紙并不在其監(jiān)管監(jiān)測的范圍內(nèi)，因此，生產(chǎn)此類衛(wèi)生紙的紙品廠沒有衛(wèi)生部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證。該有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該廠向衛(wèi)生部門提出衛(wèi)生許可證的申請，但由于其生產(chǎn)環(huán)境差，基本生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達標(biāo)，因此，該廠沒有獲批生產(chǎn)紙巾的衛(wèi)生許可證。如此，持有經(jīng)營許可證的�？谡窈＜埰窂S所生產(chǎn)的衛(wèi)生紙，僅能作為廁所用紙對市場銷售。

記者了解到，根據(jù)2006年衛(wèi)生部頒發(fā)的《關(guān)于<消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范>實施過程中有關(guān)問題的通知》要求，紙品廠在取得所在地省級衛(wèi)生許可證后，方可從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)，否則所生產(chǎn)的衛(wèi)生紙應(yīng)列為“廁所用紙”，并在產(chǎn)品外包裝標(biāo)注。但記者在該廠生產(chǎn)的卷紙外包裝上，卻沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)字樣。此外，按照相關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生紙生產(chǎn)區(qū)間周圍環(huán)境應(yīng)整潔，無垃圾、無蚊、無蠅等，生產(chǎn)車間要配置必需的質(zhì)檢設(shè)備，進入生產(chǎn)區(qū)域的工作人員要更換工作服、戴手套、戴口罩。

當(dāng)日，現(xiàn)場工商執(zhí)法人員向其下達了整改通知，要求該廠外包裝進行整改�！�

同是衛(wèi)生紙衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)卻不同 八成市民使用生活用紙存誤區(qū)

沒有衛(wèi)生許可，未經(jīng)消毒，振海紙品廠這家庭作坊式的小工廠所生產(chǎn)出來的衛(wèi)生紙，在市場上卻分為6個品牌在進行銷售，類似這樣的衛(wèi)生紙有多少流入餐館、餐桌以及普通老百姓的手中不得而知，但記者在走訪部分生活用紙的銷售市場及餐館發(fā)現(xiàn)，廁用紙等衛(wèi)生紙?zhí)娲徒砑埍皇褂玫默F(xiàn)象普遍，被采訪的市民中，八成在使用生活用紙上存在誤區(qū)。

14日，記者走訪生活用紙批發(fā)點、超市了解到，在衛(wèi)生用紙市場上，抽紙、濕紙巾紙和卷紙等生活用紙是市民首選的生活用紙。但是，市民在任意使用某一類生活用紙過程中，無論是擦嘴、擦臉、擦屁股還是擦拭其他物品，都混為一用。記者隨機詢問市民“是否了解衛(wèi)生紙和紙巾紙的使用區(qū)別”這一問題，有八成市民表示并不了解，甚至有市民反問“不都是拿來擦東西的紙嘛？甚至超市生活用紙的銷售員對這一概念也知之甚少。

而在與生活用紙十分密切餐飲行業(yè)，許多街頭的小吃攤和小飯店，為了節(jié)省成本，往往拿成卷的衛(wèi)生紙來充當(dāng)餐巾紙給顧客使用。在瓊山區(qū)朱云路一家小飯店，記者看到角落堆放著幾袋卷筒紙，袋里的卷筒紙是“光身”的，包裝袋上也沒有任何字跡，廠名、廠址等一概全無。老板說，這些卷筒紙都是有人送貨上門的，他們并不知道是哪里的廠家生產(chǎn)的，自己家里有時也用這些紙擦手、擦嘴。

在記者走訪的六七家小飯館中，大多數(shù)店里提供顧客使用的卷筒紙、抽紙都是三無產(chǎn)品，而且，所有的經(jīng)營者都不知道卷筒紙還有廁所用紙和其他衛(wèi)生用紙之分。對于這類衛(wèi)生紙是否衛(wèi)生，雖然有部分顧客存在疑問，但也有一些顧客表示，衛(wèi)生紙應(yīng)該都是經(jīng)過消毒的，想來應(yīng)該是衛(wèi)生的。

“拿衛(wèi)生紙當(dāng)餐巾紙使用當(dāng)然是不衛(wèi)生的，雖然兩種紙的衛(wèi)生要求都有國家標(biāo)準(zhǔn)，但是兩者存在很大的差異。”采訪中，衛(wèi)生部門有關(guān)人士告訴記者，衛(wèi)生部有關(guān)文件明確規(guī)定，禁止用衛(wèi)生紙代替餐巾紙讓消費者使用。

《中華人民共和國輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對衛(wèi)生紙和餐巾紙的原料、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有不同的規(guī)定：在生產(chǎn)材料上，餐巾紙采用較好的紙漿，而衛(wèi)生紙一般使用回收紙；在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)上，餐巾紙要細化到每種細菌的數(shù)量，而衛(wèi)生紙只限定細菌總數(shù)�！芭c餐巾紙相比，衛(wèi)生紙不但在細菌總數(shù)等方面超過餐巾紙，而且在重金屬含量等方面也要比餐巾紙高很多。衛(wèi)生紙一般含有熒光增白劑和重金屬，菌群數(shù)也比餐巾紙要多，如果長期用衛(wèi)生紙代替餐巾紙，可能會引發(fā)哮喘以及呼吸道、消化道不適，還有可能會導(dǎo)致重金屬中毒�！�

該人士表示，按照要求，從事餐飲的企業(yè)和單位，在購買食品原料、一次性杯子、餐巾紙等物品的時候必須建立臺賬，并查看所購物品的衛(wèi)生許可證。

該人士提醒消費者，在小吃攤或小飯店就餐時，最好自己攜帶符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐巾紙�！�

專家對生活用紙進行分類

針對人們對生活用紙的混亂認(rèn)識，記者電話聯(lián)系了中國造紙協(xié)會生活用紙委員會，該委員會秘書處副秘書長張玉蘭向記者介紹，國內(nèi)紙制品行業(yè)對紙類是有嚴(yán)格的分類的。生活用紙又分為紙巾紙、皺紋衛(wèi)生紙、紙尿褲、濕巾紙等幾個類別。紙巾紙和皺紋衛(wèi)生紙是生活中最常見的兩種生活用紙。

張玉蘭副秘書長說，皺紋衛(wèi)生紙和紙巾紙是生活中最常用也是最容易混淆的。由于紙巾紙比皺紋衛(wèi)生紙的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格，所以紙巾紙在使用過程中基本是健康無害的，但生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要略遜一籌的皺紋衛(wèi)生紙則成為許多不良廠商鉆空的對象。那么，市民又該如何辨別兩種生活用紙的區(qū)別呢，張玉蘭副秘書長提出幾點建議可以一眼就區(qū)分兩者的類別：

第一、將一張生活用紙完全浸濕，用手觸摸，如果有一定韌度那么就是紙巾紙。

第二、國家最新規(guī)定，皺紋衛(wèi)生紙的外表包裝一定要標(biāo)有“廁所用紙”的字樣。

第三、還可以直接從外包裝上觀察，紙巾紙必須具備“(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)衛(wèi)消證字(發(fā)證年份)第XXXX號”字樣、生產(chǎn)日期和有效期、生產(chǎn)企業(yè)信息(名稱、地址、聯(lián)系電話、郵政編碼)、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證號、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為QB3529-99A等信息。