日前，工信部公布了2011年造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，涉及599家造紙企業(yè)，約819.6萬(wàn)噸漿紙產(chǎn)能。其中，河南依然為目標(biāo)大省，淘汰產(chǎn)能約183.91萬(wàn)噸，占總計(jì)劃的22%；第二位是河北省，淘汰產(chǎn)能由去年的35.48萬(wàn)噸升至110.17萬(wàn)噸，占總計(jì)劃的13%。

通過(guò)對(duì)造紙產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)特征分析，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和原料在外是制約造紙行業(yè)表現(xiàn)的兩大因素，原料問(wèn)題短期難以改善，供給面的改善是紙業(yè)相對(duì)樂(lè)觀的基礎(chǔ)。

原料依靠進(jìn)口、原料是紙張主要成本、產(chǎn)品同質(zhì)化、行業(yè)集中度低等特征說(shuō)明了原料在外及過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是制約造紙業(yè)贏利的根本原因，行業(yè)贏利要有質(zhì)的改善并進(jìn)入良性發(fā)展，必須擺脫原料價(jià)格的影響并消除過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)對(duì)進(jìn)口木漿的依賴短期內(nèi)難以改善。我國(guó)森林資源相對(duì)匱乏，同時(shí)由于政府支持力度不大，導(dǎo)致我國(guó)林紙一體化發(fā)展緩慢，未來(lái)5年內(nèi)中國(guó)不會(huì)改變對(duì)進(jìn)口木漿的依賴，因此原料擠壓企業(yè)的現(xiàn)狀短期內(nèi)亦不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改善。行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速處于低位，加上新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行以及落后產(chǎn)能淘汰政策將共同推動(dòng)紙張市場(chǎng)供求關(guān)系的好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)紙張市場(chǎng)供求關(guān)系2012年起將逐步改善。

造紙業(yè)有望在未來(lái)5年內(nèi)初步完成整合。中國(guó)造紙業(yè)將加速進(jìn)入并購(gòu)重組期，行業(yè)集中度有望快速提升，這將有效防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而使行業(yè)具備長(zhǎng)期贏利能力。