從今天召開的陜西省水利工作會議獲悉,陜西省決定用鐵腕手段對渭河進行污染防治,動員沿河兩岸的市縣政府和群眾,通力合作,用3年時間使河水變清。
據(jù)介紹,渭河陜西段全線綜合整治工程已于今年2月17日開工建設(shè),目前開局良好,施工進度超過預(yù)期,8月27日又開工了南山支流防洪蓄水工程,將從根本上變水害為水利。但沿河少數(shù)企業(yè)違法排污的問題仍然存在,陜西省要求該關(guān)停的企業(yè)堅決關(guān)停,造成嚴重后果的要依法追究法律責(zé)任,給子孫后代留下一河清水。
據(jù)了解,渭河污染加重于上世紀八九十年代,城鎮(zhèn)生活污染、工業(yè)污染及生態(tài)水的嚴重匱乏是渭河污染的三大原因!笆濉蹦┑2005年,渭河綜合污染指數(shù)為4.44。經(jīng)過5年的綜合整治,渭河水質(zhì)已經(jīng)有了巨大變化,2010年,渭河干流的綜合污染指數(shù)已經(jīng)下降到1.74。其中渭河潼關(guān)入黃斷面主要污染物高錳酸鹽指數(shù)和化學(xué)需氧量已經(jīng)達到Ⅳ類水質(zhì)標準。
自2005年起,陜西省共關(guān)閉渭河流域造紙企業(yè)134家,造紙企業(yè)由2005年的194家減至目前的60家。同時,對保留的造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,將20余家污染負荷很重的化學(xué)制漿造紙企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)為污染負荷較小的廢紙造紙企業(yè),規(guī)模壓縮了近三分之二。還淘汰關(guān)閉了140余家電鍍、果汁加工、化工、印染等企業(yè)。
2005年,渭河流域只有6座污水處理廠,設(shè)計日處理能力不足50萬噸。而目前已經(jīng)達到56座,日污水處理能力近240余萬噸,實現(xiàn)了縣縣有污水處理廠的目標。按污水處理負荷和污水管網(wǎng)納污能力測算,渭河流域的實際污水處理率已經(jīng)達到60%以上。
此外,陜西省還對流域內(nèi)110余家國控、省控重點排污企業(yè)安裝了水污染物排放在線自動監(jiān)控裝置,并建成了渭河干支流10個水質(zhì)自動監(jiān)測站和省、市環(huán)保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺。省市網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺與國控、省控重點污染源自動在線監(jiān)控裝置、渭河干支流10個水質(zhì)自動監(jiān)測站聯(lián)網(wǎng),形成了三位一體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。
2010年,陜西省開始實行渭河上下游水污染補償制度,對渭河干流寶雞出境斷面、咸陽出境斷面、西安出境斷面、渭南出境斷面水質(zhì)實施考核。此辦法的實施開創(chuàng)了水污染防治工作與各市政府責(zé)任掛鉤的先河。
今天召開的全省水利工作會議還提出,關(guān)中地區(qū)要強化水功能區(qū)水質(zhì)達標監(jiān)督管理,重點控制入河排污、重金屬污染和地下水、地?zé)崴。特別是地下水超采、偷采問題必須引起高度重視。據(jù)透露,涇惠渠灌區(qū)的地下水位30年間平均下降了9米,個別地方下降了20多米,不僅透支了資源,也帶來了地下水污染、土壤鹽漬化和地面沉降、地裂縫等一系列問題。陜西省要求建立健全地下水監(jiān)測體系,依法劃定地下水禁采和限采范圍并嚴格實行取用水總量控制,并采取雨洪補給、再生水回灌等措施補充地下水。同時,各地要按照嚴格保護、合理開發(fā)、綜合利用、有償使用的原則,加強對地?zé)崴Y源的保護和管理。
據(jù)悉,陜西省水資源總體緊缺且時空分布不均,人均、畝均占有量僅相當于全國的一半左右,70%的降水集中在汛期,70%的水量在陜南。近幾年,全省水資源總量逐年減少、水體面積逐年縮小,用水量卻逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有擺脫靠天吃飯的局面,洪澇干旱災(zāi)害交替發(fā)生,工業(yè)和生活用水趨于緊張。
到2020年,陜西水利建設(shè)的總體目標是基本建成五大體系、十大工程。五大體系是:一是水資源合理配置和高效利用體系,大幅提高水資源調(diào)蓄保障水平;二是防洪抗旱減災(zāi)體系,“一江兩河”(漢江、黃河、渭河)與重點城市的防洪能力顯著增強;三是農(nóng)業(yè)高效灌溉體系,使有效灌溉面積達到2000萬畝以上,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上;四是水土保持和水生態(tài)環(huán)境保護體系,城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)全面達標,重點區(qū)域水土流失得到有效治理;五是有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系,形成嚴格的水資源管理制度、投入穩(wěn)定增長機制、工程良性運行機制和水利服務(wù)體制。
十大工程是渭河全線綜合治理工程、引漢濟渭工程、陜北黃河引水工程、引紅濟石工程、安康東壩防洪工程、涇河?xùn)|莊水庫工程、榆林王圪堵水庫工程、延安南溝門水庫工程、咸陽亭口水庫工程和西安李家河水庫工程。