廣東省東莞市供銷合作社為解決東莞市廢品交易行業(yè)中所充斥的壟斷和暴力等問題，率先在中堂鎮(zhèn)建立了全市首個廢紙交易中心，嘗鮮廢紙的市場化經營，從而為解決廢品交易過程中所存在的頑疾開辟了一條新的道路。

　　廢紙交易嘗鮮市場化

　　多年來，東莞市廢品行業(yè)不能自由交易，早些年暴力事件頻發(fā)，畫地為牢、強買強賣、壓價回收、上路攔車的現象屢見不鮮，企業(yè)界尤其是港臺商人非常不滿，一度引起中央高層的關注。東莞市供銷合作社相關負責人解釋稱，東莞廢品回收行業(yè)存在歷史遺留問題，供銷合作社將逐步建設一些自由交易的專業(yè)市場，來打破這種壟斷的現象。

　　據悉，由東莞市供銷合作社牽頭成立的首個再生資源專業(yè)交易市場已于7月下旬掛牌運營，即“東供中堂廢紙交易中心”。東莞市社依托社屬企業(yè)東供再生資源公司建設了東供中堂廢紙交易中心，該企業(yè)是東莞市社旗下從事再生資源行業(yè)的龍頭企業(yè)。東供中堂廢紙交易中心選址于東莞造紙業(yè)最發(fā)達的中堂鎮(zhèn)，位于新鶴田工業(yè)區(qū)，面積約8000平方米。

　　東莞市社相關負責人表示，中堂廢紙交易中心軟硬件設施齊備、功能齊全，打破了畫地為牢的現象，實現再生資源的市場化經營，解決了強買強賣、上路攔車等違法違規(guī)經營問題。企業(yè)可以把廢紙賣到交易中心，而不是非要交給當地的廢品站，也可以自由到該中心采購廢紙用作生產。

　　全市將建自由交易市場

　　在東供中堂廢紙交易中心成為全市第一家再生資源專業(yè)交易市場后，東莞市社相關負責人表示，供銷合作社未來還將在全市加快推進再生資源交易中心和專業(yè)交易市場建設。據透露，供銷合作社將在全市布局，建設一批綜合性的再生資源交易中心，主要是考慮便于買賣和就近服務；還將根據東莞的產業(yè)特點，在全市布局建設若干個單個品種的專業(yè)交易市場，如廢紙、廢塑料、廢鐵、廢銅、廢電子產品等，為用廢企業(yè)和產廢企業(yè)搭建專業(yè)交易平臺，最大程度地提高企業(yè)效益。

　　業(yè)內人士分析稱，建設交易市場其實也有利于再生資源產業(yè)的做大。據不完全統(tǒng)計，東莞一年的工業(yè)和生活廢品價值約100—150億元，產業(yè)規(guī)模很大，但由于行業(yè)混亂，不能形成規(guī)模效應，且引發(fā)了很多社會問題。建設交易市場后，產業(yè)得以規(guī)模化，再生資源的回收、運輸、裝卸、分揀、打包、儲存、配送、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)可以在交易市場的平臺上有機整合，延長了產業(yè)鏈。

　　交易中心將解決稅收難題

　　對造紙企業(yè)而言，中堂廢紙交易中心還可以幫助解決迫在眉睫的一個現實問題。造紙業(yè)是中堂鎮(zhèn)的支柱產業(yè)，造紙企業(yè)數量多，用廢紙量大，但是企業(yè)卻飽受稅收政策變化之苦。

　　據東莞市社相關負責人介紹，廢紙交易中心獲得了東莞市國稅局和中堂鎮(zhèn)政府的支持，稅收問題統(tǒng)一由交易中心解決，以減輕稅收政策調整對企業(yè)的沖擊。具體的做法是，交易中心在收購廢紙時，對外開具收購發(fā)票，將收購憑證報交易中心統(tǒng)一核算，統(tǒng)一進行納稅申報；企業(yè)到交易中心買廢紙，可以獲得交易中心開具的再生資源增值稅票，免除到處尋找再生資源增值稅票的麻煩，降低造紙企業(yè)的采購成本。