浙江省造紙工業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展將堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及《浙江省輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，瞄準(zhǔn)綠色紙業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升造紙行業(yè)整體實(shí)力。

行業(yè)將通過(guò)企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組和改、擴(kuò)建等方式，淘汰落后產(chǎn)能，形成五六家年產(chǎn)能在100萬(wàn)噸以上大型企業(yè)集團(tuán)；形成20家年產(chǎn)能為30萬(wàn)噸一50萬(wàn)噸具有先進(jìn)水平的紙板生產(chǎn)企業(yè)；形成兩家年銷(xiāo)售收入20億元以上、5家年銷(xiāo)售收入10億元以上、10家年銷(xiāo)售收入5億元以上具有自主研發(fā)能力的特種紙企業(yè)。

行業(yè)要努力培育成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型中小企業(yè)，向“專(zhuān)、精、特、優(yōu)”方向發(fā)展。

行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)目標(biāo)適應(yīng)多元化消費(fèi)市場(chǎng)需求，形成多樣化的紙和紙板產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在特種紙和包裝紙領(lǐng)域繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。行業(yè)要重點(diǎn)做大瓦楞箱紙板行業(yè)，做強(qiáng)高檔白紙板行業(yè)，做精特種紙行業(yè)。瓦楞原紙和箱紙板行業(yè)要適應(yīng)多元化消費(fèi)市場(chǎng)需求，產(chǎn)品向高強(qiáng)度、低定量發(fā)展。白紙板行業(yè)要適應(yīng)食品、飲料、日化、醫(yī)藥、服裝等行業(yè)對(duì)包裝用紙質(zhì)量的要求。特種紙行業(yè)要向高技術(shù)含量、高附加值、低定量、功能化方向發(fā)展，以替代進(jìn)口產(chǎn)品。

行業(yè)要堅(jiān)持引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合，使浙江省造紙工業(yè)裝備、生產(chǎn)工藝技術(shù)整體水平上一個(gè)新臺(tái)階。

浙江省造紙行業(yè)要實(shí)現(xiàn)污染物全面達(dá)標(biāo)排放；要提高廢水回用率、廢棄物資源化綜合利用率；水資源消耗達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，能源消耗下降14％，COD總量下降10％。

行業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，防止低水平擴(kuò)張，由數(shù)量主導(dǎo)型向上質(zhì)量、上檔次、增效益方向下功夫。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、增產(chǎn)減污、保護(hù)環(huán)境的前提下，行業(yè)要保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度�！笆濉逼陂g，浙江省造紙工業(yè)機(jī)制紙和紙板產(chǎn)量增速與我國(guó)GDP增長(zhǎng)率相適應(yīng)，到“十二五”末期機(jī)制紙和紙板產(chǎn)量達(dá)到1800萬(wàn)噸。

行業(yè)準(zhǔn)備將地處杭州灣北岸的平湖、海鹽建設(shè)成為箱紙板、瓦楞原紙生產(chǎn)基地。這些基地將是浙江省“十二五”機(jī)制紙和紙板產(chǎn)量的主要增長(zhǎng)區(qū)。行業(yè)重點(diǎn)扶持“景興”、“吉安”、“榮成”、“榮勝”、“大洋”等企業(yè)發(fā)展包裝用紙，建成四五個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)以上的大型企業(yè)集團(tuán)。

富陽(yáng)是我國(guó)白紙板生產(chǎn)基地。但富陽(yáng)造紙企業(yè)布局密集，需下功夫進(jìn)行整合，實(shí)施改、擴(kuò)建工程，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。在COD排放總量范圍內(nèi)，淘汰落后產(chǎn)能，騰出空間發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，做到增產(chǎn)減污，提高集中度和裝備技術(shù)水平。

行業(yè)重點(diǎn)扶持“永泰”、“正大”等企業(yè)做大做強(qiáng)。

衢州市的衢江區(qū)和龍游縣是特種紙生產(chǎn)基地。隨著一批特種紙企業(yè)的落戶(hù)和一些企業(yè)二期技改項(xiàng)目的投產(chǎn)，預(yù)計(jì)在“十二五”期間兩大基地仍有較大的發(fā)展空間。行業(yè)要重點(diǎn)扶持“仙鶴”、“夏王”、“五洲”、“凱奉”、“華邦”、“恒達(dá)”、“金龍”等特種紙企業(yè)做大做強(qiáng)。

嘉興民豐特紙是一家具有87年歷史的特種紙生產(chǎn)企業(yè)，工藝技術(shù)水平高，生產(chǎn)的特種紙品種多、檔次高，企業(yè)已具備中國(guó)特種紙生產(chǎn)、研發(fā)基地的條件。“十二五”期間，行業(yè)準(zhǔn)備將其建設(shè)成為中國(guó)特種紙生產(chǎn)基地和中國(guó)特種紙技術(shù)研發(fā)中心。

特種紙是浙江省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品�！笆濉逼陂g，行業(yè)將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)國(guó)防、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等行業(yè)用紙。這將成為浙江省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)工作。