據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年1季度浙江省進(jìn)口紙漿73.3萬(wàn)噸，比去年同期（下同）增加42.3%，價(jià)值5.7億美元，增長(zhǎng)57.2%；進(jìn)口均價(jià)為每噸782.2美元，上漲10.5%。

一、一季度浙江省紙漿進(jìn)口主要特點(diǎn)

（一）月度進(jìn)口量再次逼近歷史最高值，進(jìn)口均價(jià)高位運(yùn)行。自2010年以來(lái)，浙江省紙漿進(jìn)口量跌宕起伏，2010年9月達(dá)最低量后一路攀升，2011年1月進(jìn)口量達(dá)28.7萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，2月份進(jìn)口有所回落，3月份進(jìn)口量再次逼近最高位，進(jìn)口量達(dá)25萬(wàn)噸，同比增加18.3%，環(huán)比增加27.6%。價(jià)格方面，進(jìn)口均價(jià)保持高位運(yùn)行，3月單月進(jìn)口均價(jià)達(dá)每噸780.6美元，同比上漲4.7%，環(huán)比上漲2.7%。

（二）一般貿(mào)易進(jìn)口占八成以上，加工貿(mào)易進(jìn)口小幅減少。1季度浙江省一般貿(mào)易進(jìn)口紙漿63.8萬(wàn)噸，增加52.7%，占全省紙漿進(jìn)口總量的87%；同期，以加工貿(mào)易方式進(jìn)口9.3萬(wàn)噸，同比減少4%。

（三）主要自加拿大和東盟進(jìn)口。1季度浙江省自加拿大進(jìn)口紙漿26.8萬(wàn)噸，同比增加71.3%；自東盟進(jìn)口紙漿9.7萬(wàn)噸，增加45.4%，兩者合計(jì)占同期全省紙漿進(jìn)口總量的49.8%。此外，浙江省自智利進(jìn)口紙漿8.8萬(wàn)噸，增加33.1%；自美國(guó)進(jìn)口8.6萬(wàn)噸，增加63.9%。

（四）私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)口為主。1季度浙江省私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口紙漿37.5萬(wàn)噸，同比增加86.9%；外商投資企業(yè)進(jìn)口紙漿22.2萬(wàn)噸，小幅增加3.5％，兩者合計(jì)占同期全省紙漿進(jìn)口總量的81.4%；此外，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)分別進(jìn)口10.5萬(wàn)噸和3萬(wàn)噸，分別增加26.8%和81.8%。

二、當(dāng)前浙江省紙漿進(jìn)口量?jī)r(jià)齊升的主要原因

（一）需求回升帶動(dòng)紙漿進(jìn)口。我國(guó)森林資源相對(duì)匱乏，紙漿對(duì)外依存度高，巨大缺口依賴(lài)大量進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步向好，全球市場(chǎng)對(duì)紙制品的需求量穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)的回暖，推動(dòng)了紙漿需求的增加，進(jìn)而帶動(dòng)了紙漿進(jìn)口量的增長(zhǎng)。

（二）漿價(jià)走高推動(dòng)進(jìn)口步伐。2010年全球商品漿消費(fèi)量為5350萬(wàn)噸，我國(guó)占20%之多。2010年國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品漿需求下滑了220萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)庫(kù)存已達(dá)到低位。隨著紙漿需求的增長(zhǎng)，近來(lái)，國(guó)際紙漿價(jià)格一路走高，為了防止成本上升，國(guó)內(nèi)造紙商目前正在積極儲(chǔ)備紙漿，進(jìn)一步推動(dòng)了紙漿的進(jìn)口。

（三） 惡劣氣候影響及原料短缺是紙漿價(jià)格上漲的主要原因。今年以來(lái)全球各地區(qū)氣候呈現(xiàn)異常，歐美地區(qū)大風(fēng)雪不斷、澳洲大雨等，導(dǎo)致漿料供應(yīng)困難，紙漿廠開(kāi)工率下滑，加上油價(jià)、各種原料等成本持續(xù)飆高，還有匯率因素影響，促使紙漿售價(jià)持續(xù)上漲。此外，由于用漿量增加,以致無(wú)論長(zhǎng)短纖的紙漿庫(kù)存均呈下降形勢(shì),需求的增加為漿價(jià)走高提供了支撐力,尤其長(zhǎng)纖漿庫(kù)存天數(shù)已降至不足1個(gè)月的低水平，這也是長(zhǎng)纖漿價(jià)得以率先大幅度上漲的主因。

三、值得關(guān)注的問(wèn)題和相關(guān)建議

在我國(guó)強(qiáng)勁的紙品消費(fèi)需求等多種因素的吸引下，國(guó)外造紙巨頭向我國(guó)擴(kuò)張的趨勢(shì)相當(dāng)明顯。盡管在林木資源全球性緊張情況下各國(guó)紛紛采取措施限制木漿出口，但是，隨著國(guó)際造紙業(yè)向國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)移，我國(guó)木漿進(jìn)口需求持續(xù)擴(kuò)大。在我國(guó)進(jìn)口木漿量大價(jià)高的情況下，造紙行業(yè)對(duì)進(jìn)口原料嚴(yán)重依賴(lài)。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)木漿的對(duì)外依存度為73%，與鐵礦石和大豆的對(duì)外依存度相差無(wú)幾，2010年國(guó)內(nèi)木漿的對(duì)外依存度在50%左右，但是需要注意的是，中國(guó)目前的針葉林木漿全部依賴(lài)進(jìn)口，因?yàn)閲?guó)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)。盡管?chē)?guó)外供應(yīng)商并未整合形成類(lèi)似鐵礦石的壟斷巨頭，但針對(duì)需求較大而進(jìn)口依存度較高的木漿，定價(jià)權(quán)問(wèn)題仍需引起關(guān)注。

為此建議：一是加快國(guó)內(nèi)“林紙一體化”進(jìn)程，盡快擺脫國(guó)內(nèi)造紙?jiān)线^(guò)度依賴(lài)進(jìn)口的不利局面，確保我國(guó)造紙行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，通過(guò)更新生產(chǎn)設(shè)備或改進(jìn)工藝方式，進(jìn)一步提高紙漿原料利用率并降低損耗；同時(shí)增強(qiáng)從廢紙中提煉高品質(zhì)紙漿纖維的能力，以緩解造紙?jiān)牧隙倘眴?wèn)題。三是加大環(huán)保監(jiān)測(cè)力度。由于國(guó)內(nèi)紙漿供應(yīng)短缺且成本較高，部分企業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)向恢復(fù)草漿生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)紙張，這將會(huì)加劇國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)的環(huán)保壓力。因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)造紙企業(yè)污水等廢棄物處理的監(jiān)管，進(jìn)一步加大懲處力度，確保環(huán)境治理效果。