2011年1月，《中國環(huán)境觀察》刊登了《山東臨邑縣：造紙、化工污染何日休》的文章，披露了恒源化工的環(huán)境污染問題，恒源化工的一座煉油燃塔就搭建在邢柳行村南不到50米，違反了《石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準》要求，致使周邊村民嚴重受到廢氣污染的影響以及擔心“火炬”爆炸的威脅。文章的發(fā)表引起了社會各界的強烈反響，也得到環(huán)保部領(lǐng)導的關(guān)注。現(xiàn)在恒源化工的污染治理如何了？近日，《中國環(huán)境觀察》再次來到山東臨邑縣恒源化工，對其污染情況進行跟蹤調(diào)查。
污染如故，無整改變化
3月17日，《中國環(huán)境觀察》來到臨邑縣后發(fā)現(xiàn)，恒源化工對其污染狀況沒有任何的整改措施，臨邑縣環(huán)保局甚至不知道恒源化工污染之事。而恒源化工的邢柳行村村民說：“曾多次去政府和信訪局及環(huán)保部門反映，就是沒人管。”
走進邢柳行村，未燃盡的石化廢氣味道依然濃重。遠遠望去，煉油燃塔上依然冒著火苗，走近塔下更是令人難以呼吸。村子里的村民一個個來去匆匆、神色凝重，看上去沒有人愿意在村子里多待上一秒，有的人甚至捂著鼻子一路小跑。據(jù)村民介紹，該塔幾乎是每天24小時作業(yè)，“尤其是在悶熱的夏天，人們幾乎沒法出屋。”長期的污染，以及擔心隨時可能的“爆炸”讓村民們終日提心吊膽，無時無刻不生活在恐懼之中，更不敢讓自己的孩子靠近煉油塔。顯然，污染已經(jīng)嚴重打擾到了村民的正常生活。
據(jù)調(diào)查了解，恒源化工的這座煉油燃塔建設(shè)至今有五年歷時間，對于污染問題，村民多次信訪、投訴，但都遭到有關(guān)部門的回絕，投訴無門使得村民早已對政府失去信心�！罢l也扳不倒它，帶來那么多的稅收，政府怎么可能管這個呢�！痹谒麄兛磥�，也只有繼續(xù)默默忍受煉油塔帶來的“毒害”。
村民的看法似乎過于消極，但地方保護的現(xiàn)象也不乏存在。對臨邑縣政府而言，像恒源化工，作為地方財政收入的重要核心機構(gòu)，當?shù)卣凶銐虻睦碛蓙肀Ｗo，哪怕以犧牲環(huán)境為代價。
山東省作為我國能源大省，石油化工企業(yè)自然成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重心。由此，恒源化工在環(huán)保問題上的屢犯不改的現(xiàn)象似乎也不足為怪。政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟，對企業(yè)進行保護也許認為無可厚非，而為了發(fā)展經(jīng)濟，以犧牲多數(shù)群眾健康為代價，作為臨邑縣政府，似乎該慎重考慮。
環(huán)保：政府說了算
在臨邑縣環(huán)保局，就恒源化工建設(shè)的違規(guī)情況及污染，副局長苗志顯向《中國環(huán)境觀察》解釋道：“你說的問題確實存在，但不是很嚴重，我們每周至少對企業(yè)檢查兩次，每次遇到企業(yè)的不規(guī)范行為都會提出整改意見�！睂τ跉馕兜氖拢顼@志說：“在生產(chǎn)不配套時會常有一氧化碳氣味。”對恒源化工燃油塔建設(shè)在邢柳樹行村這一違規(guī)行為，苗志顯說：“這個是山東省環(huán)保廳批復，環(huán)境監(jiān)測站驗收的，應(yīng)該沒有問題。即便有問題，也不是我們審批的。我認為沒有問題�！�
這位苗局長還說：”我們今年已經(jīng)聯(lián)合供電等部門，對全縣56家無證小化工企業(yè)進行了排查。”至于死灰復燃現(xiàn)象，只能隨時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”。而對于執(zhí)法這一塊，他也深感郁悶：“我們環(huán)保的執(zhí)法力度只能罰點款，不能采取強制措施，只有政府下令才能徹底鏟除違規(guī)企業(yè)，但這很不現(xiàn)實。”
在隨后的臨邑縣環(huán)保局給本刊的回復中提到：“恒源化工的火炬是化工行業(yè)常見的一重要設(shè)施，目的是將生產(chǎn)過程中排放的廢氣，通過燃燒的方式將有機物變?yōu)槎趸己退�，降低安全風險和環(huán)保風險。石油加工過程中排放的廢氣主要是甲烷和乙烷，燃燒后變?yōu)槎趸己退�，沒有危害物質(zhì)產(chǎn)生。從環(huán)保安全角度，火炬在生產(chǎn)過程中是不能熄滅的�！�
專家：政府需盡快組織村民搬遷
就恒源化工的現(xiàn)狀，《中國環(huán)境觀察》特向中國石油石化研究院一名研究員咨詢，其指出：石化工業(yè)的煉油廠和石化廠加熱爐燃燒排放的廢氣；廢水和廢棄物處理過程中散發(fā)的惡臭和有毒氣體；和輕質(zhì)油品、揮發(fā)性化學藥品和溶劑在貯運過程的揮發(fā)和泄漏等。石化燃燒煙氣污染占廢氣排放總量的60%。建在邢柳樹行村村民居所旁的火炬，在石化生產(chǎn)裝置開、停工及非正常操作情況下，將可燃性氣體泄到火炬燃燒后排放。其產(chǎn)生的廢氣有：二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳和塵。除塵后排放的污染物中二氧化硫、氮氧化物多未處理，采用高空排放�；鹁娴呐盼哿恳燃訜釥t大，對環(huán)境影響也較大。
在石油煉制過程中將有：硫化氫、二氧化硫、氨、苯并芘、硫醇、酚等主要廢氣產(chǎn)生。石油化工的工藝廢氣有烷烴、烯烴、環(huán)烷烴、醇、芳香烴、醚酮、醛、酚、致鹵代烴、氰化物、二氧化硫、二氧化氮、鹵化物、一氧化碳等，因污染物擴散范圍較大，雖經(jīng)高空排放，污染仍較嚴重。
“像恒源化工的擴建與火炬投放點，根本不符合石油化工企業(yè)安全衛(wèi)生防護距離標準。其產(chǎn)生的廢氣中有些是有毒氣體，對周邊居民的身體健康將產(chǎn)生嚴重危害。根據(jù)恒源化工的產(chǎn)能，及生產(chǎn)產(chǎn)品看，最小防護距離應(yīng)不下1公里建設(shè)。擴建已成事實，最有效的解決辦法是，政府需盡快組織村民搬遷�！�
律師：村民可申請撤銷企業(yè)“環(huán)評”
當?shù)卮迕竦慕】禉?quán)究竟該怎么辦？對此，《中國環(huán)境觀察》特意咨詢了相關(guān)法律人士。北京市易行律師事務(wù)所的謝清海律師，就恒源化工污染，及違反《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準》建設(shè)一事進行了解答：當?shù)丨h(huán)保部門應(yīng)該對企業(yè)的排放物進行抽樣樣品測試，測定企業(yè)的排放是否污染，污染會對人體造成哪些傷害。企業(yè)若是否認為其生產(chǎn)與村民疾病有關(guān)系，應(yīng)該由自己提供相關(guān)證據(jù)證明。
謝律師還告訴本刊，在企業(yè)有“環(huán)評”審批手續(xù)的情況下，其生產(chǎn)若是侵害個人或單位的利益，個人或單位可以申請撤銷“環(huán)評”審批，但在撤銷之前，即便有污染，其審批依然有效。但環(huán)保部門若是始終對于污染視而不見，坐視不管，那就涉及了行政違法，當?shù)乇O(jiān)管部門和上級部門都可以對其作出處罰。
法律給村民指明了一條維權(quán)自救的路，《中國環(huán)境觀察》想起來之前一位村民的訴苦：“我們跟政府反映過很多次，政府甚至以拘留相威脅，誰再鬧事就拘留誰�！边@樣的維權(quán)路上，到底誰會替他們做主？
