2011年注定是中國紙業(yè)迎來產(chǎn)業(yè)升級(jí)、行業(yè)整合的一年。在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策轉(zhuǎn)型為“穩(wěn)增長，防通脹，促轉(zhuǎn)變”上的背景下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。在工信部2010年12月公布的各行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰指標(biāo)中，造紙行業(yè)的目標(biāo)從最初的53萬噸被調(diào)高至465萬噸。 

“落后產(chǎn)能”是指技術(shù)水平低于行業(yè)平均水平的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝等生產(chǎn)能力；如果從造成的后果來解讀，則是指生產(chǎn)過程中污染物排放、能耗、水耗等技術(shù)指標(biāo)高于行業(yè)平均水平的生產(chǎn)能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理是造成我國紙業(yè)資源、能源消耗高和污染嚴(yán)重的重要原因。根據(jù)中國造紙協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，我國3600多家中小造紙企業(yè)所有產(chǎn)能不及前100家造紙企業(yè)的總產(chǎn)量；然而這3600多家中小造紙企業(yè)的主要污染物COD排放量卻占到總COD排放量的約90%。

正是因?yàn)檫@個(gè)原因，造紙行業(yè)一直背負(fù)著“兩高一資”的罵名，在“白紙黑水”的泥潭中掙扎。即使科技創(chuàng)新的大型現(xiàn)代造紙業(yè)也未能幸免。事實(shí)上，沒有污染的產(chǎn)業(yè)，只有污染的企業(yè)。造紙行業(yè)在北美、歐洲等地的發(fā)展證明了可以做到環(huán)境友好。目前，中國也已涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的大型現(xiàn)代漿紙企業(yè)，例如APP(中國)旗下的各工廠，其生產(chǎn)工藝達(dá)到了國際先進(jìn)水平，排放標(biāo)準(zhǔn)也優(yōu)于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。他們用實(shí)踐證明現(xiàn)代造紙業(yè)不但不是“兩高一資”的污染大戶，反而是可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大效益和諧發(fā)展的綠色行業(yè)。 

APP(中國)旗下的金海漿紙是擁有目前世界先進(jìn)的單一制漿生產(chǎn)線企業(yè)，其環(huán)保投資超過27億元人民幣，占總投資額的1/4。2008年，金海漿紙投資3.6億元人民幣增設(shè)了二號(hào)堿回收系統(tǒng)。這是目前世界上最大的堿回收鍋爐設(shè)備。目前，整個(gè)系統(tǒng)回收總堿量達(dá)到95%以上，全廠電力和蒸汽供給的70—80%為回收熱能，有效的實(shí)現(xiàn)了了節(jié)能。APP(中國)旗下的另外一家工廠金東紙業(yè)，堅(jiān)持在內(nèi)部開展清潔生產(chǎn)、制程減廢、資源再生利用的綠色造紙循環(huán)。截至2008年底，金東紙業(yè)在環(huán)保上的投資已達(dá)11.5億，每年的環(huán)保收益則達(dá)到1億元人民幣。

金海漿紙和金東紙業(yè)的實(shí)踐，不但有益于環(huán)保，也說明環(huán)保實(shí)踐可以取得客觀的經(jīng)濟(jì)效益。近期國家重拳出擊的“淘汰落后產(chǎn)能”政策也正是為了進(jìn)一步促進(jìn)制漿造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和格局優(yōu)化。隨著部分落后企業(yè)的出局，市場空間將轉(zhuǎn)向具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)先企業(yè)。而中國造紙業(yè)也將在此番洗禮后，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)競爭力的整體提升。這是節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需求，更是中國造紙行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。

長期來看，行政命令并非淘汰落后產(chǎn)能的最佳解決之道，行業(yè)發(fā)展應(yīng)該倚重持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步與充分的市場競爭。對(duì)于中國造紙業(yè)而言，只有實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與技術(shù)升級(jí)的相互促進(jìn)，打造綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，才能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。造紙業(yè)以“清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排”為基礎(chǔ)的生產(chǎn)小循環(huán)能夠有效提高資源利用率，降低原材料的消耗，達(dá)到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏；而要尋得長期、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，從產(chǎn)業(yè)鏈的上游著手，推進(jìn)“林漿紙一體化”的綠色大循環(huán)，通過“以林養(yǎng)紙，以紙促林，林紙結(jié)合”的方式，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局，則是漿紙業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

對(duì)很多業(yè)內(nèi)人士來說，在全球木材的供應(yīng)不足與需求增長的大背景下，“林漿紙一體化”被認(rèn)為是中國造紙業(yè)擺脫進(jìn)口木漿掣肘的一個(gè)戰(zhàn)略方向。2010年年初，木漿這一國際造紙主要原料價(jià)格飆升，很多生活用紙企業(yè)為了生存，不得不提高產(chǎn)品價(jià)格，也讓很多國內(nèi)消費(fèi)者都直觀感受到價(jià)格上漲帶來的生活壓力。從深層次看，這反映了國內(nèi)造紙企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上游受制于人的無奈。此前在“中國紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇2010”中，中國林紙企業(yè)家俱樂部秘書長徐衛(wèi)東表示，原木漿是我國生活用紙行業(yè)的主要原料來源，但由于造紙是資金密集型產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模巨大，受資金的制約，我國生活用紙企業(yè)向上游一體化進(jìn)展緩慢，仍必須依賴進(jìn)口木漿，承受國際木漿價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，中國造紙企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展“林紙一體化”，以緩解對(duì)進(jìn)口原料的依賴程度。

淘汰落后產(chǎn)能是中國經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的迫切需求；推動(dòng)綠色循環(huán)，對(duì)獨(dú)具行業(yè)敏感性的制漿造紙業(yè)而言，更是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展的必由之路。然而現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，通脹壓力增加和國際市場貿(mào)易壁壘的增高，制漿造紙業(yè)企業(yè)普遍表示面臨著很大的發(fā)展壓力。由于造紙業(yè)需要大規(guī)模資金投入和技術(shù)設(shè)備投入，在歡迎國家淘汰落后產(chǎn)能行政政策的同時(shí)，也有業(yè)界人士表示，期待看到政府制定一套成熟的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低污染低耗能企業(yè)給予優(yōu)惠、以更有利于市場競爭的有序化，幫助造紙行業(yè)在“十二五”期間真正實(shí)現(xiàn)整合與升級(jí)！