“目前,濟寧境內(nèi)國控及省控水質(zhì)斷面達標率為100%,南四湖和主要入湖河流基本達到三類水質(zhì)標準,實現(xiàn)了河河有魚的水質(zhì)改善目標。”2月21日,濟寧市環(huán)保局局長李繼凱這樣告訴記者。
 
　　條條河道再現(xiàn)魚蝦,折射出濟寧為保護南水北調(diào)東線工程重要輸水通道和調(diào)蓄水源地,而采取的水污染防治措施得力有效。
 
　　治污新政逼出發(fā)展新路徑
 
　　濟寧歷史上因水而興,河系水網(wǎng)縱橫,大運河過境,且擁有我國北方最大的淡水湖——南四湖,是全省河網(wǎng)最密集、地表水面積最大的市。
 
　　但曾幾何時,因生物工程、印染、造紙等產(chǎn)業(yè)的興盛,濟寧境內(nèi)有些河流污染嚴重,河內(nèi)冒泡的黑水觸目驚心�！昂铀�黑似醬油湯”、“南四湖在呻吟”等文字不時見諸報端,水資源豐富的濟寧深陷尷尬之中。
 
　　水污染防治任務本就艱巨,而南水北調(diào)給濟寧又加重碼。南水北調(diào)東線工程過境198公里,使?jié)鷮幊蔀槠渲匾�的輸水通道和調(diào)蓄水源地,這意味著當?shù)仄髽I(yè)的污水排放門檻更高。僅以COD一項指標為例,造紙行業(yè)國家COD排放標準是小于120毫克/升,而濟寧的標準是小于60毫克/升。
 
　　“濟寧水污染防治事關(guān)南水北調(diào)工程的成敗,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),變以環(huán)境換發(fā)展為以環(huán)境促發(fā)展。”濟寧市委書記張振川說。濟寧市痛下決心,吹響了整治境內(nèi)流域污染的號角。市里成立了水污染防治指揮部,由市委書記、市長共同任指揮長,這樣高規(guī)格的專項工作領導機構(gòu),在濟寧市是惟一的。
 
　　濟寧建立了嚴格的河流斷面水質(zhì)考核制度,縣市重點河流出境斷面水質(zhì)月度監(jiān)測結(jié)果超標一次的,對當?shù)卣�府進行通報;年內(nèi)第二次超標的,實行掛牌督辦;達不到水質(zhì)目標的,對該地區(qū)涉水項目實行“區(qū)域限批”。去年,有兩個縣因為排污指標沒有完成階段目標,被停批新涉水項目;對17件突出環(huán)境問題進行了掛牌督辦,責任追究失職、瀆職干部及企業(yè)負責人36人。
 
　　在治水上動真格,逼出了科學發(fā)展新路子。濟寧經(jīng)濟開始趨向高端、高質(zhì)、高效,拓展出新能源、新材料、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),以新能源為重點,設立了5億元引導基金,實施了總投資354億元的206個項目,LED、光伏、動力電池等正加速形成集聚效應。
 
　　治污高壓也逼迫企業(yè)主動脫掉高污染的“外衣”,實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。去年,太陽紙業(yè)下決心關(guān)停了8萬噸的草漿工藝生產(chǎn)線。公司副總經(jīng)理李繼飛告訴記者:“關(guān)停草漿生產(chǎn)線推動了企業(yè)改進生產(chǎn)工藝,目前,我們木漿、化機漿85%可以自給,擺脫了對草漿的依賴,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)造紙企業(yè)向現(xiàn)代造紙企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級�！�
 
　　防治體系拓展治污新思維
 
　　濟寧在我省“治用�！绷饔蛑挝垠w系的基礎上,拓展治污新思維,實施“治用保防控”全方位防治體系,進一步提升了治污水平。
 
　　在“治”上,濟寧用當前國內(nèi)最嚴格的標準要求企業(yè)做到污水“零排放”或排放污水達到接納水體環(huán)境質(zhì)量。太陽紙業(yè)、華金集團等企業(yè)5條麥草制漿生產(chǎn)線按照“國標”可以達標排放生產(chǎn),但濟寧標準提高一級,5條麥草生產(chǎn)線全部關(guān)停,企業(yè)和地方財政為水環(huán)境作出了犧牲。與此同時,濟寧將所有污水處理廠排放標準由一級B升級為一級A標準,比省里的要求提前了兩年。
 
　　在“用”上,濟寧建成的污水處理廠都建設了中水回用工程。濟寧中山公用水務有限公司污水分公司鋪設39公里中水管網(wǎng),每天可往濟寧電廠、運河電廠輸送中水8萬噸。為減少污水排放,濟寧還建設了濟寧、曲阜等7座中水截蓄導用工程,防止中水在南水北調(diào)調(diào)水期間進入輸水干渠。
 
　　在“�！鄙�,濟寧新建了老運河、小沙河、洸府河等7處濱湖人工濕地,新增人工濕地5萬畝,種植、修復的人工濕地面積達15萬畝,人工濕地對水體中主要污染物COD的去除率達50%左右,氮磷的去除率可達60%,有效地改善了入湖河流水質(zhì)。
 
　　在“防”上,濟寧建設了在線監(jiān)控、應急指揮、應急操控三大體系,在企業(yè)、城市綜合污水處理廠、園區(qū)、縣界出境和入湖口設置5道安全防線,建立了16個重點河流斷面水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)、124個重點污染源廢水在線監(jiān)測設施,實行24小時監(jiān)控,哪家企業(yè)偷排偷放、超標排放,都逃不過“電子眼”。
 
　　在“控”上,濟寧加快淘汰落后產(chǎn)能,從源頭切斷污染源�！笆�一五”期間,濟寧關(guān)停燒堿合成氨生產(chǎn)線12萬噸、麥草生產(chǎn)線21萬噸、造紙生產(chǎn)線7.8萬噸。去年以來,濟寧市縣兩級還否決不符合環(huán)保要求的項目153個。
 
　　2月18日,洸府河東石佛水質(zhì)自動監(jiān)測站機房內(nèi),COD自動監(jiān)測系統(tǒng)上顯示著早8點的COD濃度為10.6毫克/升,達到飲水用級別,濟寧“治用保防控”全方位水污染防治成效由此可見一斑。附近居民王長城頗有感觸地說:“以前這里的水臭哄哄,過橋時能把人熏暈�，F(xiàn)在水質(zhì)好得真是不敢想,搞攝影的、釣魚的、騎自行車的都愿意到這里來玩。我在附近開了個小飯館,生意越來越好�！�
 
　　生態(tài)屏障提升環(huán)保新境界
 
　　為保障南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全,濟寧將所有的污水處理廠排放標準都提高了一級,但這并不是濟寧的終極目標。從洸府河入湖口人工濕地水質(zhì)凈化工程上,可見濟寧生態(tài)治污新理念。
 
　　在任城區(qū)環(huán)保局會議里,局長陳建學指著洸府河入湖口人工濕地水質(zhì)凈化工程圖紙介紹:“這個工程可承接市污水處理廠、高新區(qū)污水處理廠每天16萬方的污水,污水經(jīng)過氧化塘、表面流人工濕地、生態(tài)穩(wěn)定塘等進一步降解和凈化,COD可以降到20毫克/升以下。南水北調(diào)調(diào)水期可以將這些水引入塌陷地進行儲存,不調(diào)時可以排入湖中。”目前,這個人工濕地工程土建已經(jīng)完工,占地6300畝,今年3月將種植水生植物,很快將發(fā)揮生態(tài)治污的效果。
 
　　按照這種生態(tài)治污的新理念,濟寧編制了《南水北調(diào)東線濟寧市南四湖大生態(tài)帶工程建設規(guī)劃》,并于2009年4月通過了省政府在北京組織召開的專家會議論證。該規(guī)劃包含各類項目182個,重點包括13個退耕還濕生態(tài)修復工程、14個人工濕地水質(zhì)凈化工程、10個中水截蓄導用工程等。濟寧將以打造北湖生態(tài)新城為核心,以環(huán)南四湖大生態(tài)帶為主體,以國省干道、河道為生態(tài)廊道,以各類自然保護區(qū)、生態(tài)濕地、森林公園為節(jié)點,構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能強大的生態(tài)體系。生態(tài)屏障,將成為濟寧水污染防治中的重要一環(huán)。