加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù),是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切要求,省委十屆六次全會(huì)確定加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)工作的核心和“頭號(hào)工程”。在實(shí)施這一“頭號(hào)工程”的過(guò)程中,廣東環(huán)保部門(mén)以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?確保完成“十一五”污染減排任務(wù),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,集中精力打好這場(chǎng)“硬仗”。中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋對(duì)廣東環(huán)保工作作出批示:工作努力,成效顯著。要進(jìn)一步加大工作力度,以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),為落實(shí)全省工作的核心作出貢獻(xiàn)。本報(bào)今起推出“以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)”系列報(bào)道,敬請(qǐng)垂注。
筆者昨日從省環(huán)境保護(hù)廳獲悉,“十一五”期間,在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的形勢(shì)下,全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截至2010年底,全省21個(gè)地級(jí)以上市飲用水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),空氣質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)超過(guò)75%。
專家指出,作為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省,廣東在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)超過(guò)75%的形勢(shì)下超額完成污染減排任務(wù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)互利共贏的局面。這與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)已成為宏觀調(diào)控的有效手段,并“以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)”發(fā)揮的作用密切相關(guān)。
珠三角空氣質(zhì)量亞運(yùn)期間優(yōu)良率為100%
與2009年相比,2010年全省城市空氣質(zhì)量總體略有改善。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,亞運(yùn)期間,珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為100%,明顯高于2005年—2009年同期的91.0%—97.2%,刷新了“十一五”期間同期的歷史最佳水平;與2005年相比,二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物三項(xiàng)主要大氣污染物年均濃度分別下降18.5%、3.6%和11.5%。
“其實(shí),亞運(yùn)期間,全省沒(méi)有大的冷空氣進(jìn)入,不利于污染稀釋,而空氣質(zhì)量能創(chuàng)歷史最佳水平,主要得益于人的努力,得益于前期治污工程的實(shí)施。”省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任呂小明說(shuō)。
據(jù)介紹,截至去年10月30日,11個(gè)涉亞城市共完成了17119項(xiàng)空氣污染治理項(xiàng)目,其中包括鍋爐污染治理項(xiàng)目8039個(gè)、油氣治理項(xiàng)目2963個(gè)、揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目5908個(gè)。據(jù)測(cè)算,這些治理項(xiàng)目可削減空氣污染物近100萬(wàn)噸,包括削減二氧化硫25萬(wàn)噸、氮氧化合物20萬(wàn)噸、煙塵20萬(wàn)噸、揮發(fā)性有機(jī)物30萬(wàn)噸,為成功兌現(xiàn)“綠色亞運(yùn)”提供了最堅(jiān)實(shí)的保障。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還顯示,“十一五”期間,全省城市降水pH年均值上升了0.2個(gè)pH單位,酸雨頻率下降了9.1個(gè)百分點(diǎn)。脫硫設(shè)施的全面建設(shè),為控制和穩(wěn)定酸雨污染作出了重要貢獻(xiàn)。截至2010年底,全省12.5萬(wàn)千瓦以上燃煤火電機(jī)組全部安裝了脫硫設(shè)施,脫硫機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到3557萬(wàn)千瓦,居全國(guó)前列,是2005年420萬(wàn)千瓦的8.5倍。經(jīng)環(huán)保部核定,2010年我省二氧化硫排放量比2009年減少1.99萬(wàn)噸,同比下降1.86%;與此對(duì)應(yīng),2010年我省二氧化硫平均濃度較2009年下降4.4%,比2005年下降了18.5%。
全省日污水處理能力多年全國(guó)居首
據(jù)省環(huán)保廳介紹,去年全省飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率上升9.6個(gè)百分點(diǎn),江河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率上升17.9個(gè)百分點(diǎn),江河水系省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率上升13.3個(gè)百分點(diǎn),
全省共統(tǒng)計(jì)21個(gè)地級(jí)以上城市77個(gè)飲用水源地,2010年水質(zhì)總達(dá)標(biāo)率為97.1%,較2009年上升了2.1個(gè)百分點(diǎn),較2005年提高了9.6個(gè)百分點(diǎn)!笆晃濉逼陂g,繼韶關(guān)和惠州市于2007年、深圳市于2009年實(shí)現(xiàn)飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)后,從2010年5月開(kāi)始,我省最后一個(gè)地級(jí)以上城市———廣州也實(shí)現(xiàn)了完全達(dá)標(biāo)。
自2008年12月起,廣州市啟動(dòng)了新一輪治水行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了西部飲用水源地綜合整治工作,大力推進(jìn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè),對(duì)違法排污企業(yè)掛牌督辦,全面清拆了違法排污口和違章建筑,清理整頓禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染,通過(guò)北部新建廣州最大人工湖白云湖,每天為石井河補(bǔ)水50萬(wàn)立方米,大大提高了石井河的生態(tài)自凈能力。西江引水工程于去年9月29日建成通水,置換了西部飲用水源,改善了西部飲用水源水質(zhì)。
隨著各地污水處理設(shè)施加快建設(shè)并投入使用,我省江河水質(zhì)呈總體明顯好轉(zhuǎn)趨勢(shì)!笆晃濉逼陂g,省政府投入32億元,帶動(dòng)地方融資120億元,加快推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。截至2010年底,我省縣縣建成污水處理廠,共建成污水處理廠305座,污水日處理能力達(dá)到1739.1萬(wàn)噸,是2005年634萬(wàn)噸的2.7倍,占全國(guó)1/8強(qiáng),連續(xù)多年居全國(guó)第一位。與2005年相比,去年全省江河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率從52.2%提高到70.1%,上升了17.9個(gè)百分點(diǎn),省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率上升了13.3個(gè)百分點(diǎn),劣V類(lèi)水質(zhì)斷面比例下降了10.4個(gè)百分點(diǎn)。
萬(wàn)元GDP化學(xué)需氧量和二氧化硫排放強(qiáng)度下降54%
國(guó)家環(huán)保部最近向省政府通報(bào)了2010年及“十一五”時(shí)期我省污染減排情況。經(jīng)環(huán)保部核定,“十一五”期間,廣東省化學(xué)需氧量排放總量從105.80萬(wàn)噸減至85.83萬(wàn)噸,減排18.88%;二氧化硫排放總量從129.40萬(wàn)噸減至105.06萬(wàn)噸,減排18.81%,均超額完成國(guó)家下達(dá)的減排15%的任務(wù),超額完成量達(dá)25%。全省萬(wàn)元GDP化學(xué)需氧量和二氧化硫排放強(qiáng)度分別比“十五”期末下降了54%,居全國(guó)領(lǐng)先水平。
“十一五”以來(lái),全省環(huán)保系統(tǒng)共審理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件近30萬(wàn)個(gè),否決率5.9%,有效控制和減少了新增污染量的產(chǎn)生,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了環(huán)境保障。全省共關(guān)停小火電1209萬(wàn)千瓦,淘汰落后水泥產(chǎn)能5782萬(wàn)噸、落后鋼鐵產(chǎn)能1274.7萬(wàn)噸、落后造紙產(chǎn)能33.5萬(wàn)噸,均提前超額完成國(guó)家下達(dá)的“十一五”淘汰任務(wù)。落后產(chǎn)能的退出,為一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上馬騰出了環(huán)境容量。全省各地以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),把污染控制從“末端”推向“中端”、“前端”,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我省主要高污染行業(yè)增幅有所回落,紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)的增速下降,汽車(chē)、船舶、核能、風(fēng)電等先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展。
省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)李清指出,我省環(huán)境質(zhì)量狀況總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),但酸雨污染依然存在,部分流經(jīng)城市江段和水量較小的支流污染較重,一些跨市交接河流斷面仍未完全達(dá)標(biāo),重金屬污染等新的環(huán)境問(wèn)題日益顯露。“十二五”全省環(huán)保工作將以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,加強(qiáng)環(huán)境整治和環(huán)境監(jiān)管,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,為建設(shè)幸福廣東提供環(huán)境保障。