蹣跚只是暫時(shí)現(xiàn)象 信貸目標(biāo)緣何未定 中證報(bào)社評(píng)：適度升值抑制通脹 吃新興產(chǎn)業(yè)的“螃蟹” 想上創(chuàng)業(yè)板民間先“路演” 　　這是一個(gè)使用著業(yè)內(nèi)最先進(jìn)機(jī)器的行業(yè)，全世界4臺(tái)超大型紙機(jī)中兩臺(tái)落戶中國(guó)；這是一個(gè)執(zhí)行最嚴(yán)格水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，新國(guó)標(biāo)嚴(yán)格程度超過(guò)歐洲，環(huán)太湖流域、山東省甚至提出了更高的要求。然而，這同樣也是個(gè)被負(fù)面新聞糾纏不休的行業(yè)，是淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停并轉(zhuǎn)的�？停踔猎�(jīng)被認(rèn)為綠色產(chǎn)值為負(fù)。這就是中國(guó)的造紙行業(yè)。

　　如今，在原料、環(huán)保的壓力下，這個(gè)傳統(tǒng)制造行業(yè)正在努力向國(guó)外同行已經(jīng)樹(shù)立的綠色低碳標(biāo)桿看齊。但落后產(chǎn)能淘汰，廢紙、非木纖維原料的質(zhì)量管理、污染控制，“林漿紙一體化”在中國(guó)如何取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙贏等問(wèn)題仍需要全行業(yè)認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

　　2000臺(tái)落后紙機(jī)在拖累　

　　淘汰落后產(chǎn)能將繼續(xù)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)重要手段，造紙業(yè)要增加有效產(chǎn)能

　　“2000臺(tái)小紙機(jī)如果能用5年時(shí)間全部淘汰，中國(guó)的造紙業(yè)發(fā)展水平將趕超歐美國(guó)家。”這是中國(guó)造紙學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)輕工集團(tuán)副總經(jīng)理曹振雷的看法，這一看法也得到了日前參加中國(guó)紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇與會(huì)代表的一致認(rèn)同。

　　相關(guān)調(diào)查顯示，2009年，我國(guó)年產(chǎn)量40萬(wàn)噸以上的造紙企業(yè)已達(dá)30家(其中9家年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸)，這些企業(yè)基本擁有了世界一流的制漿造紙、環(huán)保技術(shù)與裝備，使得行業(yè)面貌有了很大改觀。“中國(guó)造紙企業(yè)在平均排污水平上已經(jīng)接近美、歐水平，我們的大型紙機(jī)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲�！辈苷窭渍f(shuō)。

　　不過(guò)，從全行業(yè)資源消耗、能耗、環(huán)保等表現(xiàn)來(lái)看，造紙行業(yè)的社會(huì)形象仍不盡如人意，仍然屬于有關(guān)部門(mén)確立的七大“三高”(高能耗、高污染、高資源消耗)產(chǎn)業(yè)。2009年，我國(guó)造紙工業(yè)生產(chǎn)總值為4660億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的1.39%；從2008年的數(shù)據(jù)來(lái)看，造紙行業(yè)的用水量、廢水排放量、COD排放卻分別占全國(guó)工業(yè)的8.89%、18.76%和31.82%。

　　由于歷史原因造成的造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理被認(rèn)為是癥結(jié)所在。國(guó)內(nèi)規(guī)模以上造紙企業(yè)3686家(2009年中國(guó)造紙協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))，其中小型企業(yè)占88%以上，營(yíng)業(yè)收入、利稅總額卻只占1/3左右。這些小企業(yè)往往是經(jīng)營(yíng)水平低下、技術(shù)裝備落后、能耗效率低。

　　針對(duì)上述“頑疾”，淘汰落后產(chǎn)能、加快行業(yè)兼并重組是“十一五”以來(lái)造紙行業(yè)的主旋律，也是未來(lái)5~10年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心。“只有完成落后產(chǎn)能的更新和提升，造紙工業(yè)才能真正走上健康發(fā)展的道路�！辈苷窭渍f(shuō)，我國(guó)的涂布紙和新聞紙產(chǎn)能中絕大多數(shù)都具有質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源上的優(yōu)勢(shì)，但大部分的文化書(shū)寫(xiě)紙和相當(dāng)大部分的包裝紙、紙板及生活用紙的現(xiàn)有產(chǎn)能還不具備成為有效產(chǎn)能的條件。這些產(chǎn)品的落后產(chǎn)能不僅質(zhì)量水平低、經(jīng)濟(jì)效益差，而且資源消耗高、污染嚴(yán)重。

　　而這也是近兩年國(guó)家下重手淘汰的領(lǐng)域。中國(guó)造紙協(xié)會(huì)生活用紙專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)江曼霞說(shuō)，國(guó)家對(duì)造紙行業(yè)嚴(yán)格細(xì)化的淘汰、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和措施，都在鼓勵(lì)現(xiàn)代化發(fā)展方向，同時(shí)，給產(chǎn)品質(zhì)量好、污染排放少、資源利用充分的先進(jìn)企業(yè)提供了發(fā)展的空間。

　　這種以淘汰落后為主線的結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于今后兩三年的造紙行業(yè)意義重大。在中國(guó)林紙企業(yè)俱樂(lè)部秘書(shū)長(zhǎng)徐衛(wèi)東看來(lái)，從2011年開(kāi)始，近年來(lái)的新上產(chǎn)能將集中釋放，造紙行業(yè)供應(yīng)方壓力較大。“但從另一個(gè)角度，這也有機(jī)會(huì)加快對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)的淘汰。我始終認(rèn)為，淘汰落后產(chǎn)能更為科學(xué)的方法是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能耗高、污染大的企業(yè)會(huì)因?yàn)槌杀经h(huán)保壓力而成為弱者�！�

　　如何更好利用廢紙、非木纖維？　

　　廢紙?jiān)旒堃訌?qiáng)質(zhì)量管理，草漿造紙要平衡規(guī)模和環(huán)保投入

　　因?yàn)槔谛纬裳h(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，減少原生漿進(jìn)口和木材砍伐，利用廢紙資源的造紙企業(yè)此前一直被不少投資機(jī)構(gòu)看好，認(rèn)為將受到造紙行業(yè)“十二五”相關(guān)政策的“照顧”。

　　而據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)測(cè)算，目前，造紙?jiān)现袕U紙漿占62%、非木漿占15%，這兩種原料是中國(guó)造紙業(yè)發(fā)展的重要支撐部分。但實(shí)際上，他們同時(shí)也是造紙業(yè)質(zhì)量、污染問(wèn)題的主要來(lái)源。

　　因?yàn)榇嬖谫|(zhì)量安全問(wèn)題，不久前，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)廢紙?jiān)仙a(chǎn)衛(wèi)生用紙一律喊停。徐衛(wèi)東說(shuō)，此舉雖然有些“一刀切”的意味，但也是無(wú)奈之舉。相關(guān)抽查顯示，使用廢紙為原料生產(chǎn)的衛(wèi)生紙產(chǎn)品合格率僅為71%。一些小廢紙?jiān)旒垙S由于污染重、衛(wèi)生差被頻頻曝光�！盀槭裁礄z測(cè)出很多廢紙?jiān)旒垙S的產(chǎn)品不合格，是因?yàn)樗麄冑|(zhì)量管理、環(huán)保設(shè)施跟不上，達(dá)不到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)�！苯急硎尽�

　　事實(shí)上，據(jù)上述專家介紹，廢紙是很好的造紙?jiān)�，在美�?guó)、日本甚至可以用其生產(chǎn)紙巾紙。不過(guò)這建立在嚴(yán)格的廢紙分類(lèi)、來(lái)源追溯制度的基礎(chǔ)上。而顯然，國(guó)內(nèi)目前還不具備這些條件。玖龍紙業(yè)董事長(zhǎng)張茵就曾向記者抱怨，國(guó)內(nèi)的廢紙量很大，可他們只能進(jìn)口廢紙，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的紙品質(zhì)量不高，且來(lái)源復(fù)雜，無(wú)法追溯。

　　“再生漿處理、使用過(guò)程中的質(zhì)量管理、控制非常重要。即使在日本造紙企業(yè)中，仍然存在“掛羊頭賣(mài)狗肉”的造假行為。中國(guó)對(duì)再生漿使用更應(yīng)該予以關(guān)注。”徐衛(wèi)東說(shuō)。

　　業(yè)內(nèi)對(duì)非木纖維的市場(chǎng)前景也持看好態(tài)度。由于成本優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，非木纖維在未來(lái)造紙行業(yè)中仍然會(huì)占有相當(dāng)席位，不過(guò)未來(lái)國(guó)家對(duì)非木纖維制漿項(xiàng)目的規(guī)模和治污水平將提出嚴(yán)格要求。

　　近年來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)非木纖維的規(guī)�；a(chǎn)線，特別是鼓勵(lì)發(fā)展竹漿生產(chǎn)線。年產(chǎn)20萬(wàn)噸的竹漿項(xiàng)目紛紛投產(chǎn)，山東泉林等紙業(yè)公司在麥草漿清潔生產(chǎn)方面也取得成效，芬蘭公司計(jì)劃在中國(guó)投資建設(shè)草漿項(xiàng)目。非木纖維將迎來(lái)新一輪的活躍期。

　　對(duì)此，徐衛(wèi)東指出，由于環(huán)保投入的原因，低產(chǎn)量的非木纖維漿線污染是比較大的；而由于運(yùn)輸半徑等限制，非木纖維制漿項(xiàng)目又不可能做到非常大的規(guī)模。在規(guī)模限制和相關(guān)環(huán)保投入之間取得平衡，綠色制漿技術(shù)的突破是非木纖維利用最大的挑戰(zhàn)。

　　在森林工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)展林漿紙一體化　

　　林木綜合利用、生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)，是這個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈中的重要內(nèi)容

　　木漿造紙的治污、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)成熟，紙品質(zhì)量高且易于回收利用，這使得國(guó)外造紙業(yè)獲得了綠色名聲。目前，國(guó)內(nèi)造紙業(yè)提升發(fā)展也看中了木漿，比例不斷擴(kuò)大，林漿紙一體化也成為越來(lái)越多國(guó)內(nèi)企業(yè)的選擇。但如何在生產(chǎn)全過(guò)程中踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)的低碳發(fā)展，中國(guó)造紙企業(yè)還要不斷探索。

　　林漿紙一體化是發(fā)達(dá)國(guó)家造紙工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，它將原來(lái)分離的林、漿、紙3個(gè)環(huán)節(jié)整合在一起，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙的產(chǎn)業(yè)鏈。而這又不僅僅是種樹(shù)造紙的簡(jiǎn)單過(guò)程，對(duì)林木的綜合利用、對(duì)生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)，是這個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈中的重要內(nèi)容。

　　國(guó)際上知名的斯道拉恩索集團(tuán)紙漿研究中心是世界“林漿紙一體化”重要實(shí)踐者，利用生產(chǎn)中產(chǎn)生的黑液、樹(shù)皮、碎木片等生物質(zhì)生產(chǎn)能源，使公司變成了生物質(zhì)能源的長(zhǎng)期生產(chǎn)者和使用者。

　　徐衛(wèi)東強(qiáng)調(diào)，“將造紙放在森林工業(yè)的大格局中，它才會(huì)真正體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)�！彼榻B說(shuō)，在歐美國(guó)家，一棵樹(shù)砍下來(lái)先運(yùn)到鋸木廠制作房屋或者家具原料，樹(shù)皮和樹(shù)根可以作為生物質(zhì)燃料，真正用于造紙的不到1/4。國(guó)外漿廠不能直接砍伐樹(shù)木，只能去鋸木廠購(gòu)買(mǎi)木片。全球金融危機(jī)時(shí)，北美漿廠就陷入了原料緊缺。因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)對(duì)板材沒(méi)有需求，鋸木廠就不開(kāi)工�！�

　　“國(guó)外的林漿紙一體化為什么經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益很好，是因?yàn)樗麄兤毡閷⒃旒埣{入整個(gè)森林工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中�！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)，徐衛(wèi)東表示，很多國(guó)外造紙企業(yè)都是從林業(yè)企業(yè)、鋸木廠發(fā)展而來(lái)，對(duì)林木綜合利用產(chǎn)業(yè)非常熟悉。他們實(shí)際上采用的是“林板漿紙一體化”的產(chǎn)業(yè)路線，即森林、板材、制漿、造紙的全產(chǎn)業(yè)鏈。而亞洲很多的生產(chǎn)商包括APP這樣大名鼎鼎的企業(yè)，都是從造紙開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸。因此，在這方面還有所欠缺�！�

　　據(jù)徐衛(wèi)東介紹，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有企業(yè)開(kāi)始了這方面的嘗試，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)林地，收購(gòu)木材公司，試圖理順產(chǎn)業(yè)鏈，但這還需要國(guó)家明確的政策支持。而與此同時(shí)，對(duì)于南方不少省市開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林種植的現(xiàn)象，徐衛(wèi)東表示，在芬蘭、巴西包括泰國(guó)都是把經(jīng)濟(jì)林當(dāng)做莊稼來(lái)管理。泰國(guó)是砍兩輪樹(shù)以后種一輪木薯，幾十年過(guò)后對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境沒(méi)有負(fù)面影響�！拔覀儓�(jiān)決反對(duì)的是砍掉原始森林去種經(jīng)濟(jì)林的做法。而像廣西等地利用一些不適合種植莊稼的土地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林種植是可取的�！�

　　此外，伴隨著林漿紙一體化進(jìn)程的加快，森林認(rèn)證體系的完善推廣非常必要�！耙尨蠹矣玫拿繌埣埗挤仙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。”徐衛(wèi)東強(qiáng)調(diào)，這對(duì)于歐美國(guó)家針對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品出口設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘也是極好的應(yīng)對(duì)之道。