濱州市召開全市集體林權制度改革工作推進聯席會議,通報全省集體林權制度改革第二次專項督查反饋情況,研究分析當前林改工作面臨的新情況、新問題,安排部署下一步林改工作。各縣(區(qū))分管林業(yè)的領導,市縣兩級財政、林業(yè)部門的負責同志參加了會議。會上,市財政局副局長陳慶榮就如何在財力投入上保障林改工作講了意見。市委副秘書長、農工辦主任姬德利主持會議,副市長尚龍江出席會議并作重要講話。 會議指出,在各級各部門共同努力下,全市集體林權制度改革工作扎實推進,穩(wěn)步開展。陽信、博興兩個先行試點縣已順利通過省級驗收,其他縣區(qū)整體上進入勘界確權、林權公示、登記發(fā)證階段。省集體林權制度改革第二次專項督查組對我市林改工作給予了充分肯定。但工作中仍存在整體進展較慢,個別單位行動遲緩,沒能按省制定的階段時間推進的問題。因此,各級各部門一定要站在政治的、戰(zhàn)略的和全局的高度,充分認識集體林權制度改革的重要性,把思想統一到中央和省市黨委、政府的決策部署上來,努力探索林改的新方法、新舉措、新路子,科學安排部署,確保在年底前基本完成主體改革任務。 會議強調,集體林權制度改革政策性強、涉及面廣,必須全面準確地把握好各項林改政策,扎實做好各項工作。要把握核心政策,充分體現均人均股均利;要堅持保障農民的參與權、知情權和決策權,真正把黨的政策和集體林改的決策權交給農民;要嚴格執(zhí)行林改操作,做到“勘鐵界、建鐵檔、辦鐵證”,經得起歷史的檢驗。具體操作中,要著重強化宣傳發(fā)動,讓廣大林農了解林改、支持林改、參與林改;要強化矛盾調解,做到戶間糾紛不出組,組間糾紛不出村,村間糾紛不出鄉(xiāng),鄉(xiāng)間糾紛不出縣,決不能出現因林改導致越級到市上訪;要強化檔案管理,學習借鑒沾化縣的林改檔案管理方法,做到縣鄉(xiāng)村三級檔案規(guī)范管理,建成“鐵檔”;要強化配套改革,積極探索建立林權保護和流轉制度、林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、森林保險制度、林木采伐管理制度和林業(yè)社會化服務體系等配套改革,為農民提供全方位、多層次的服務。陽信、博興兩個林改試點縣要先行一步,出辦法,出經驗,在配套改革上探索出新路子。 會議要求,全市集體林權制度改革工作已進入攻堅階段,時間緊、任務重、困難多、工作量大。各級各部門要不折不扣地按照市委、市政府的工作安排,加強領導,落實責任,加大投入,密切配合,加快進度,確保質量,一鼓作氣拿下勘界工作。
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