自明年元旦開始，市政府出臺的《關于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快淘汰落后產(chǎn)能的若干意見》將啟動實施，要在“十二五”時期，逐步淘汰一批不符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝設備，建立和完善淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)督管理機制和政策體系。

 淘汰的重點將放在鋼鐵、建材、機械、熱電、造紙和紡織等行業(yè)中的落后產(chǎn)能上，比如在建材行業(yè)，將加快石灰土立窯等的淘汰；在造紙行業(yè)，到2011年年底前，要淘汰以廢紙為原料，單條年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。

 政府將發(fā)揮“差別電價”等政策的作用，利用價格杠桿淘汰落后產(chǎn)能；同時，加大行政處罰力度，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的區(qū)、縣（市），暫停對該地區(qū)項目的能評、環(huán)評、核準和審批；對未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，吊銷其排污許可證，金融機構(gòu)不予提供信貸支持，國土資源部門不予批準新增用地，電力部門要依法停止對落后產(chǎn)能企業(yè)的供電。