記者15日從省林業(yè)廳獲悉，我省已全面完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，1.48億畝集體林全部完成野外勘界和確權(quán)工作，提前一年完成了省上確定的林改任務(wù)。

集體林地承包到戶率達(dá)83.2%

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全省1.48億畝集體林中，集體林地承包到戶率達(dá)到83.2%，簽訂承包合同348.6萬份，面積1.44億畝，占應(yīng)簽合同面積的100%。

結(jié)合實(shí)際，我省把家庭承包作為明晰產(chǎn)權(quán)的主要方式，對不適宜家庭承包的四荒地，采取大戶、聯(lián)戶等形式發(fā)包，全省家庭承包率達(dá)到了76.1%，位列全國第三，高于全國43%的平均水平。在制定村組林地承包方案時(shí)，充分尊重村組群眾意愿，林地分不分、怎么分，完全由群眾民主決策，方案必須經(jīng)三分之二以上群眾討論通過。

全省調(diào)處林權(quán)糾紛2.37萬起

全省組織5600多名技術(shù)干部進(jìn)行勘界，利用GPS、衛(wèi)星遙感資料等先進(jìn)技術(shù)手段，制定技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)，按照“上級讓下級，國有讓集體，集體讓個(gè)人”的原則，通過協(xié)商化解矛盾，把矛盾化解在基層。全省累計(jì)調(diào)處林權(quán)糾紛2.37萬起，調(diào)處率達(dá)96%。

通過林改，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”，農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的積極性空前高漲，改革取得了初步成效。據(jù)測算，全省林農(nóng)戶均承包16.3畝有林地，僅以林木價(jià)值測算，資產(chǎn)性收益就達(dá)1.2萬元。寧陜縣農(nóng)民袁淼利用林權(quán)抵押貸款15萬元，辦起了農(nóng)家樂，年收入近10萬元。今年，全省依托森林資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、森林旅游等經(jīng)營性收入達(dá)48億元，林農(nóng)人均產(chǎn)值310元，是2006年的2.5倍。

2007年，我省開始集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，2009年全面啟動，改革共涉及全省104個(gè)縣（市、區(qū)）、391萬農(nóng)戶、1547萬林農(nóng)。

在集體林權(quán)制度改革工作中，省、市、縣、鄉(xiāng)共成立林改組織機(jī)構(gòu)1582個(gè)，組織動員7萬多名黨政干部、技術(shù)人員，18萬余名村組干部和210萬農(nóng)民群眾全過程參與，全省投入林改工作經(jīng)費(fèi)3.83億元，建立林權(quán)檔案420萬卷。