“保護(hù)了一彎清水,留住了一方貧窮”,這是許多搞生態(tài)建設(shè)的地區(qū)所面臨的困惑。作為四川省首批9個生態(tài)縣之一的沐川卻成功破解了這一難題,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)挺起了生態(tài)縣建設(shè)的脊梁,走出了一條以“林漿紙一體化”為代表的可持續(xù)路子。
那么沐川縣究竟怎樣實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟效益的雙贏呢?近日記者深入沐川進(jìn)行了調(diào)查。
依托林竹生態(tài)資源,構(gòu)建“林漿紙一體化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
沐川地處四川盆地西南邊緣,山地占97%,境內(nèi)氣候溫暖濕潤,雨量充沛,十分適宜林竹的生長。
“林漿紙一體化”究竟是一個怎樣的模式呢?沐川縣副縣長劉波介紹,首先是產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)部的林竹原料基地建設(shè)、制漿造紙和紙品延伸加工環(huán)節(jié),以產(chǎn)品為紐帶的企業(yè)發(fā)展模式,同時通過原料運銷、基地建設(shè)環(huán)節(jié)向體外拓展,并形成由龍頭企業(yè)引領(lǐng)農(nóng)戶造林栽竹,收購竹子制漿造紙,使農(nóng)戶的生態(tài)產(chǎn)出變?yōu)榻?jīng)濟效益,同時企業(yè)也得到經(jīng)濟效益的全過程生產(chǎn)模式。
為解決好林農(nóng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)結(jié),沐川建立健全林產(chǎn)品產(chǎn)銷運行機制,組建了沐川林竹發(fā)展有限公司。公司上連制漿造紙龍頭企業(yè)下連林農(nóng),建立了項目投資風(fēng)險保障和信息服務(wù)機制。
沐川林竹發(fā)展有限公司的發(fā)展,也經(jīng)歷了3個過程:最初公司自己投資建立竹林基地,其次嘗試租地造林、合作造林方式建設(shè)基地,最后,利用林權(quán)制度改革,引導(dǎo)組建股份合作制林場,每個農(nóng)戶以林權(quán)實行“均股均利”,農(nóng)戶從自然人變?yōu)槠髽I(yè)股東,由股份制林場與公司簽訂合同。同時,龍頭企業(yè)和政府的扶持政策優(yōu)先投放到股份制林場,形成了“龍頭企業(yè)+公司+基地+農(nóng)戶”的運行模式和日趨成熟的服務(wù)保障機制,使林農(nóng)和企業(yè)關(guān)系通過契約的方式聯(lián)系更加緊密。
龍頭企業(yè)揚起生態(tài)建設(shè)的龍頭
“林漿紙一體化”模式的核心和關(guān)鍵是龍頭企業(yè),它擔(dān)負(fù)著生態(tài)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)出的重任,實施生態(tài)建設(shè)的千家萬戶林農(nóng)要依靠龍頭企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
正是認(rèn)識到了這一點,沐川縣堅持以市場為導(dǎo)向優(yōu)勝劣汰、壯優(yōu)扶大,最后發(fā)展形成了“林漿紙一體化”的龍頭企業(yè)——四川永豐紙業(yè)股份有限公司,成為全縣農(nóng)民和基地栽種的竹子的主要消化渠道。永豐公司從而也成為西南地區(qū)知名的制漿造紙企業(yè),年制漿能力23萬噸,造紙10萬噸,竹片收購量達(dá)到80萬噸,建成基地50萬畝。為進(jìn)一步擴大規(guī)模,即將在四川瀘州市的敘永縣新建年制漿20萬噸的漿紙一體化項目。
為解決原料來源,永豐公司在四川宜賓市的屏山縣、樂山市的馬邊縣、云南的綏江縣等周邊區(qū)縣建設(shè)林竹基地,通過市場手段調(diào)節(jié)供需關(guān)系,帶動當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏。同時,“林漿紙一體化”模式也逐漸演化拓展為以沐川為核心區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作一體化。
造紙業(yè)本身就是污染行業(yè),那么作為龍頭企業(yè)的永豐公司是怎樣解決污染問題的呢?據(jù)沐川縣環(huán)保局局長林曉介紹,永豐公司先后投入1.8億元用于環(huán)保設(shè)施建設(shè),公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等主要廢棄物實現(xiàn)回收循環(huán)再利用。其中,黑液提取率已達(dá)到94%,堿回收率達(dá)到94.6%,重復(fù)用水率大于85%,噸產(chǎn)品能耗低于500公斤(標(biāo)煤),各項主要環(huán)保指標(biāo)基本達(dá)到國家清潔生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)。投資600萬元,建成10條中密度紙板生產(chǎn)線,消化竹屑和污泥。永豐公司被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)和四川省第一批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)。
“林漿紙一體化”模式推動生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟效益雙贏
竹子的種植,使沐川縣的森林覆蓋率大大的提高,既改善了生態(tài)環(huán)境,又增加了經(jīng)濟效益。
通過“林漿紙一體化”模式的帶動,龍頭企業(yè)扶持農(nóng)民造林種竹,沐川縣林業(yè)面積由上世紀(jì)80年代的29.8萬畝增加到152萬畝,竹林面積由兩萬畝發(fā)展到71萬畝,全縣森林覆蓋率居全省前列,空氣質(zhì)量指數(shù)為優(yōu),列全省首批創(chuàng)建省級生態(tài)縣第一位。
環(huán)境得到了改善,經(jīng)濟效益也實現(xiàn)了增長。沐川農(nóng)民每年僅林竹收入一項,就由人均不足20元增加到1000多元。沐川的財政收入有1/3也來源于此。通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動和輻射,沐川縣實現(xiàn)了第二產(chǎn)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)的延伸,促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動了交通、勞務(wù)和生態(tài)旅游的長足發(fā)展。