中國輸美輪胎企業(yè)去年9月11日剛被奧巴馬政府亮出了25%到35%的關(guān)稅黃牌，中國產(chǎn)銅版紙企業(yè)又將面臨一輪新的指控。
3月2日，美國商務(wù)部表示，對太陽紙業(yè)、金東紙業(yè)分別實行3.2%、12.83%的反補(bǔ)貼稅率，這是美國對華銅版紙反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查的初裁決定。
我國的銅版紙對美銷量其實不多，東方證券研究員楊春燕告訴記者，2009年，美國有20萬噸的銅版紙來自中國，而美國的整體銅版紙產(chǎn)量就有500萬噸，國內(nèi)產(chǎn)品占美銅版紙市場的4%份額。
但美國同行還是不滿，美國企業(yè)認(rèn)為，中國企業(yè)在享受優(yōu)惠貸款、稅收以及稅收抵免購買國產(chǎn)及進(jìn)口設(shè)備等補(bǔ)貼，因此是低價售紙。由此“雙反”調(diào)查展開。
“中國的制造優(yōu)勢體現(xiàn)在成熟的涂布技術(shù)、便宜的人力資本上。但國內(nèi)的進(jìn)口木漿價很高，而美國紙廠使用當(dāng)?shù)啬緷{，這樣算下來，中國紙價比美國稍微便宜些。”太陽紙業(yè)一位高層說。
目前國內(nèi)外銅版紙的差價在100美元/噸左右，但去除海運(yùn)費、中介費以及其他稅費雜費后，在美國銷售的中國銅版紙可能也就比美國紙少了200元/噸而已。
斯道拉恩索蘇州紫興紙業(yè)銷售總監(jiān)郭健偉對記者說，一旦征稅，國內(nèi)企業(yè)會尋求將產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷至國內(nèi)。不過，20萬噸的量想要在中國市場消化也不容易。
“中國銅版紙2009年的產(chǎn)量為500萬噸，今年年中APP公司將會投產(chǎn)100萬噸的量，加上王子、華泰、晨鳴紙業(yè)也將釋放150萬噸以上的產(chǎn)能，2011年估計會有總計750萬噸的新產(chǎn)能。中國2009年的銅版紙需求也就500萬噸，每年增長10%的話，今后兩年的產(chǎn)能都大于需求。”
按照他的判斷，雖說紙價正在回升，但今年銅版紙很可能出現(xiàn)降價的拐點，各公司可能犧牲自己的利潤或者限產(chǎn)保價。
目前市場還沒有變冷，金東紙業(yè)一位銷售經(jīng)理在電話中告訴記者：“由于漿價這一原材料在大幅上漲，國內(nèi)現(xiàn)在的紙價也在上揚(yáng)。每個月我們都會調(diào)整一次報價，我記得上調(diào)價格從去年5月就開始了�！�
不過，一些公司對“雙反”的影響已有考慮，并在積極部署。
太陽紙業(yè)上述人士就表示，全年3萬噸的美國出口量占公司40萬噸總產(chǎn)量的比重并不高，“而且我們3到5年內(nèi)，也沒有打算擴(kuò)展銅版紙產(chǎn)能。公司一方面會向上游漿業(yè)發(fā)展，另外也會拓展輕質(zhì)紙等文化用紙市場�！�
太陽紙業(yè)和金東紙業(yè)都表示，會通過法律說服美國不要出臺“雙反”稅。
“2007年也有過類似事件發(fā)生，當(dāng)時我們接受了調(diào)查并舉證說服對方，最后未被征稅。正是因為那次的成功，我們才將產(chǎn)品順利地打入了美國�！碧柤垬I(yè)這位人士說。
曾經(jīng)打過輪胎特保案的中策橡膠法律部法律經(jīng)理許先生也認(rèn)為，中國企業(yè)有望在“雙反”調(diào)查中獲勝。它由美國國際貿(mào)易委員會做裁決，其間經(jīng)歷調(diào)查程序、征稅程序、行政復(fù)審和司法審議，調(diào)查期長達(dá)1年，中國企業(yè)有時間拿出充分證據(jù)，來證明自己是清白的，“但輪胎特保案的判決時間很短、我們也要到處游說議員、企業(yè)，可奧巴馬政府還是在短時間內(nèi)征了稅。”
今年10月，美國國際貿(mào)易委員會將作出“雙反”的最終裁決。
