借鑒淘汰落后水泥產(chǎn)能的成功經(jīng)驗，繼續(xù)淘汰1萬噸以下、以廢紙為原料且不能穩(wěn)定達標(biāo)的小造紙企業(yè)，為做大做強造紙產(chǎn)業(yè)騰出容量;

　　完成首秦公司2#高爐鼓風(fēng)機控制軟件節(jié)能改造、驪驊公司自備電廠循環(huán)流化床脫硫工程等15項節(jié)能減排工程;

　　實施縣域“四河”綜合整治和生態(tài)縣建設(shè)，以集中供熱工程為契機，拆除縣城100多座小鍋爐;

　　編制撫寧縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)體系，深入推進循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)，打造特色循環(huán)經(jīng)濟示范縣……

　　在圓滿完成2008年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，撫寧縣委、縣政府2009年繼續(xù)打出“連環(huán)牌”。據(jù)初步統(tǒng)計：2009年，撫寧縣入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗達到7噸標(biāo)準煤，下降27.84%;全年主要污染物化學(xué)需氧量排放量為 4879.25噸，削減率為40.35%;二氧化硫排放量為9316.8噸，削減率為29.42%，可提前完成“十一五”主要污染物減排目標(biāo)。

　　淘汰落后產(chǎn)能推進結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　2008年以來，撫寧縣將全縣16家機立窯水泥企業(yè)的23座機立窯、2座旋窯全部拆除，提前兩年半完成了落后水泥產(chǎn)能淘汰任務(wù)，共淘汰落后水泥產(chǎn)能214萬噸，減少能源消耗15萬噸標(biāo)準煤，凈削減粉塵排放22360噸，削減二氧化硫減排量3000噸，使困擾多年的“北塵”污染問題得到徹底解決。2009年，撫寧縣對全部6家1萬噸以下以廢紙為原料的造紙企業(yè)實施了斷電停產(chǎn)，主動淘汰了不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后造紙產(chǎn)能1.5萬噸。同時，撫寧縣根據(jù)“上大壓小，等量淘汰”的原則，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級騰出環(huán)境容量。藍圖集團新建2條日產(chǎn)2500噸水泥熟料帶窯外分解新型干法水泥生產(chǎn)線，其中一期工程已經(jīng)達產(chǎn);沅泰紙業(yè)20萬噸高強瓦楞紙、白板紙項目、豐滿紙業(yè)年產(chǎn)9.5萬噸高檔防潮茶板紙技改項目也正在緊鑼密鼓地實施建設(shè)中。

　　近年來，撫寧縣立足保護利用生態(tài)資源，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷提高資源利用效率，走生態(tài)立縣、生態(tài)興縣的永續(xù)發(fā)展之路。著力打造杜莊、撫寧、留守營3個循環(huán)經(jīng)濟示范城鎮(zhèn)，圍繞金屬壓延、玉米淀粉、造紙印包3個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和淀粉、畜禽養(yǎng)殖、金屬壓延、造紙、生態(tài)旅游5個重點循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，確立了30個循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)示范單位。

　　通過幾年的持續(xù)推進，撫寧縣初步形成了經(jīng)濟健康發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量逐步改善、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展格局，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的三效合一，互促多贏。

　　“抓節(jié)能減排就是實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是促進資源有效利用、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明�！笨h長李文閣說，“節(jié)能減排是手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是目的。我們將繼續(xù)加大工作力度，切實把節(jié)能減排工作抓好、抓實、抓出成效，不斷向打造循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)目標(biāo)邁進!”

　　加強技術(shù)改造實現(xiàn)清潔生產(chǎn)

　　2009年，撫寧縣投資10311萬元，在6家重點企業(yè)實施了9個節(jié)能技改項目，年節(jié)約58732噸標(biāo)準煤。首秦公司節(jié)能技改項目、ACC循環(huán)系統(tǒng)綜合節(jié)能改造項目，豐滿紙業(yè)熱點鍋爐綜合節(jié)能技改項目，淺野水泥粉煤灰水泥項目，鶴鳳化工硫酸鍋爐余熱回收利用項目，信合水泥低溫余熱發(fā)電項目、南戴河金海苑小區(qū)集中供熱項目等9個項目全部建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益。

　　為更好地完成減排任務(wù)，撫寧縣投資1094萬元對沅泰、寶豐、兆豐、鶴鳳、北方等5家重點工業(yè)源廢水進行了治理。鶴鳳化工有限公司將水洗工藝改為酸洗工藝，實現(xiàn)了廢水零排放;沅泰紙業(yè)采用生化曝氣工藝，寶豐、兆豐、北方3家造紙企業(yè)采用斜網(wǎng)加氣浮工藝，對工業(yè)廢水進行深度治理，使COD排放量大幅降低，減排COD991.6噸。投資2000萬元的驪驊公司自備電廠循環(huán)流化床脫硫工程已完工，可削減SO2 1500噸。

　　嚴格準入制度加快民生工程建設(shè)

　　撫寧縣把“十一五”減排指標(biāo)和污染物總量控制作為新建項目審批把關(guān)的“總閘門”和前置條件，對列入國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類的項目，堅持做到“四個不批”。即：屬落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備的不批;污染嚴重且不能有效治理的不批;污染物排放超過總量控制指標(biāo)的不批;區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和污染物總量控制計劃用完的不批。特別是小造紙、小鐵選、破石、灰窯、纖維等污染項目一律不批。今年以來縣環(huán)保部門共審批73個建設(shè)項目，無一違規(guī)。

　　同時，加快集中供熱、污水處理、生活垃圾焚燒發(fā)電三大民生工程建設(shè)進度，對年度節(jié)能減排工程項目進一步加大督導(dǎo)、扶持力度，力促早日建成達效。目前，縣城集中供熱一期工程已經(jīng)竣工，供熱面積100萬平方米;到2012年，縣城區(qū)集中供熱能力將達到200萬平方米，分散城區(qū)的107座小鍋爐被淘汰，年節(jié)約標(biāo)準煤約13933噸，減少SO2排放量567.5噸，減少煙塵排放量489.2噸。污水處理廠日處理污水能力為7.5萬噸，一期工程日處理5萬噸，已于2009年12月25日正式運行，出水標(biāo)準為一級A，縣城、留守營地區(qū)工業(yè)廢水和生活污水都將通過管道進入污水廠進行集中處理，人造河和洋河下游水質(zhì)得到根本性改善。生活垃圾焚燒發(fā)電項目也在緊張的施工過程中。

　　加大監(jiān)管力度落實監(jiān)控措施

　　撫寧縣按照省市下達的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合年耗能5000噸以上重點企業(yè)能源消耗情況，將全縣2009年、2010年節(jié)能總體目標(biāo)分解到5家省“雙百”企業(yè)和其他13家重點耗能企業(yè)，并按照目標(biāo)分解表確定的節(jié)能量加強督導(dǎo)和問責(zé)。同時，通過定期召開重點用能企業(yè)調(diào)度會、建立企業(yè)能源利用狀況檔案、到企業(yè)督導(dǎo)檢查和組織企業(yè)負責(zé)人集中培訓(xùn)等形式，督促重點用能企業(yè)不斷完善節(jié)能基礎(chǔ)工作，提高節(jié)能統(tǒng)計人員素質(zhì)，加強節(jié)能管理，開展節(jié)能技術(shù)改造。目前，所有重點企業(yè)都成立了節(jié)能組織機構(gòu)，配備了節(jié)能計量器具，建立了能源消耗原始記錄和統(tǒng)計臺賬，節(jié)能管理工作水平得到進一步提升。建立重點企業(yè)污染減排雙重監(jiān)管責(zé)任制，構(gòu)建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)“三位一體”監(jiān)管體系。制定落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)保工作目標(biāo)考核辦法》、《重點排污企業(yè)環(huán)保考評辦法》，將環(huán)保任務(wù)完成情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實績考核、企業(yè)環(huán)保行政許可掛鉤，強化制度約束。