據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》9月24日?qǐng)?bào)道,本周三,美國(guó)三家造紙公司和鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)和印度尼西亞的銅版紙進(jìn)行反傾銷調(diào)查。他們認(rèn)為,中國(guó)和印尼的產(chǎn)品已經(jīng)對(duì)美國(guó)造紙行業(yè)造成傷害。此舉可能導(dǎo)致中美輪胎特保案后雙方出現(xiàn)新一輪貿(mào)易爭(zhēng)端。
報(bào)道說(shuō),這次反傾銷案提出的時(shí)間正好處于第三次二十國(guó)集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)召開前夕。但是提出反傾銷案的公司和協(xié)會(huì)稱這純屬巧合。這起反傾銷案將造成美國(guó)與貿(mào)易伙伴之間關(guān)系緊張,特別是與中國(guó)的關(guān)系。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬前不久剛剛決定對(duì)中國(guó)出口的輪胎征收高額關(guān)稅。中國(guó)對(duì)此不滿,迅速提出應(yīng)對(duì)措施。
提出反傾銷案的公司和協(xié)會(huì)稱,中國(guó)和印度尼西亞向美國(guó)傾銷了大量的銅版紙。與特保案的司法程序不同,這起反傾銷案將走另外一條渠道,不需要得到美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的批準(zhǔn)。
但這起反傾銷案讓美國(guó)白宮的處境變得微妙。在奧巴馬批準(zhǔn)特保案后,中國(guó)表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度,指責(zé)美國(guó)采取保護(hù)主義。同時(shí)G20峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人也承諾反對(duì)保護(hù)主義,反對(duì)任何國(guó)家通過(guò)限制別國(guó)企業(yè)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的方式降低失業(yè)率。白宮發(fā)言人對(duì)此拒絕發(fā)表意見。
作為這三家公司和協(xié)會(huì)的代理律師,卡普蘭稱他們并不是等到G20峰會(huì)召開才提交反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的。他說(shuō),三家公司和鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)各自提交了訴狀,認(rèn)為中國(guó)和印尼不僅傾銷銅版紙還為造紙企業(yè)提供補(bǔ)貼。
不過(guò),他們需要證明中國(guó)和印尼的銅版紙價(jià)格確實(shí)低于市場(chǎng)價(jià)或者生產(chǎn)成本,還需要證明這些產(chǎn)品已經(jīng)對(duì)美國(guó)造紙業(yè)造成損害。但卡普蘭說(shuō)他們已經(jīng)擁有許多證據(jù)。
印度尼西亞貿(mào)易部發(fā)言人還未對(duì)此表態(tài)!度A爾街日?qǐng)?bào)》援引中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人的話說(shuō):“我們對(duì)全球貿(mào)易保護(hù)主義上升的趨勢(shì)感到擔(dān)憂。美國(guó)應(yīng)該清楚保護(hù)主義是一把雙刃劍,會(huì)對(duì)雙方造成傷害。”
美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)代表這三家造紙企業(yè)的工人利益。這三家企業(yè)在美國(guó)9個(gè)州建有工廠,雇傭6000名小時(shí)工。根據(jù)起訴書,今年上半年美國(guó)一共進(jìn)口185422噸銅版紙,比去年同期增長(zhǎng)將近40%。同時(shí),美國(guó)造紙企業(yè)的發(fā)貨量比去年同期下降了38%。
今年上半年,中國(guó)和印尼產(chǎn)品在美國(guó)銅版紙市場(chǎng)占據(jù)大約30%的份額,比去年同期增長(zhǎng)了一倍。2008年美國(guó)銅版紙銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到18億美元。