9月1日，國家質(zhì)監(jiān)總局在全國范圍內(nèi)查處未獲得食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中的使用行為。
 
　　這標志著食品用紙包裝行業(yè)發(fā)展將得到規(guī)范。

　　消費者知之甚少

　　袋泡茶的濾紙，裝面包的紙袋，快餐店盛放的薯條、雞翅的紙盒，家里招待客人用的一次性紙杯……生活中隨處可見食品包裝用紙制品的身影。

　　當你在一些小餐館用餐時，飯館的紙杯剛倒入熱水，杯身馬上就軟了，你是否會想到這其中會有食品安全問題?

　　在調(diào)查采訪中，很多消費者表示并未想過。一正在超市購物的消費者向記者表示，一般只是憑感覺，覺得紙杯結實的就好些，并沒有想到劣質(zhì)紙杯會對身體有害。

　　一項調(diào)查顯示，73.4%的受訪者在購買一次性紙杯時，從未關注這個紙杯是否有QS標識，13.3%的人會偶爾關注，還有13.3%的受訪者表示會關注。

　　同時有消費者表示，在選購時，往往只看品牌，價格也成為一個重要的參數(shù)。

　　其實，即便是生活中常用的一次性紙杯也是大有乾坤。

　　中國食品添加劑和配料協(xié)會專業(yè)委員會秘書長、上海師范大學工程食品研究所胡國華博士在接受媒體采訪時表示，劣質(zhì)紙杯含不法添加劑對人體有害，在紙制品的生產(chǎn)過程中，可能會用到增塑劑、增韌劑、固化劑、引發(fā)劑、促進劑、防老劑、阻燃劑等及有關膠黏劑、油墨、顏料等添加劑。一些非法企業(yè)所加入的添加劑有可能并不在《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標準》允許的范圍內(nèi)。

　　例如，為了讓紙杯達到隔水效果，在生產(chǎn)中通常需要在紙杯內(nèi)壁涂一層石蠟或聚乙烯隔水膜。有些不法商販或小作坊為了降低成本，舍棄食品用蠟，在制造紙杯時使用工業(yè)石蠟和廢塑料，而工業(yè)石蠟中含有“多環(huán)芳烴”和“稠環(huán)芳烴”，長期使用這種紙杯盛水，可能會對人體有害，甚至有致癌風險。更令人擔心的是，有的劣質(zhì)紙杯使用的是國家明令禁止在食品包裝中使用的再生聚乙烯，在加工過程中會發(fā)生裂解變化，產(chǎn)生許多有害化合物。

　　此外，有些不法企業(yè)為了節(jié)省成本，使用劣質(zhì)紙漿作為原料，為了掩飾這一行徑、使杯子看上去更白，便需加入大量熒光增白劑，而這些有害物質(zhì)一旦進入人體，就會成為潛在的健康隱患。

　　據(jù)了解，早在兩年前，國家質(zhì)檢總局就已明確將紙質(zhì)包裝產(chǎn)品納入QS管理。

　　在采訪中，大部分消費者知道選購食品時要看QS，但對于紙質(zhì)包裝容器需QS并不知情。

　　市場混亂

　　也許正因為此，紙質(zhì)包裝品市場相當混亂，沒有QS的產(chǎn)品同樣大量存在。

　　據(jù)了解，列入目錄的食品用紙容器包括市民常用的紙袋、紙罐、紙杯、紙餐具、紙盒等，而食品用紙包裝包括玻璃紙、食品包裝紙、食品包裝紙板等。此外，方便面紙碗，漢堡包、三明治等熟食類的包裝紙，糖果、涼果、中藥丸等的包裝紙，普洱茶餅的包裝紙，袋泡茶的包裝紙，蘋果、香蕉等水果的包裝紙，類食品包裝用的蠟紙，簡裝面條的包裝紙，雪糕包裝紙等等，全部都在QS的管理范圍中。

　　日前，《中國聯(lián)合商報》記者在北京一些超市和批發(fā)市場采訪時發(fā)現(xiàn)，大型超市里紙杯、紙餐具、紙托盤、面包包裝紙等已經(jīng)標上了QS標識和編號，但批發(fā)市場無QS標識的紙杯仍舊隨處可見。這些無證紙杯有的只有保質(zhì)期，卻沒有生產(chǎn)日期，一些紙杯更是三無產(chǎn)品。

　　相關資料顯示，截至2009年8月底，食品用塑料包裝、容器、工具等制品企業(yè)獲證企業(yè)共8331家,食品用紙包裝、容器等制品企業(yè)獲證企業(yè)269家，其中紙杯131家、紙餐具55家，其他紙袋、紙罐、紙盒共22家。而來自國際食品包裝協(xié)會的一項調(diào)查結果顯示，在北京生產(chǎn)、銷售紙杯的37家企業(yè)中，已取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)為14家，獲證率僅38%。

　　市場不容樂觀

　　國際食品包裝協(xié)會秘書長董金獅指出，全國食品包裝用紙容器行業(yè)整體還不規(guī)范，絕大多數(shù)為家庭作坊式企業(yè)。由于紙杯還沒有統(tǒng)一的國家標準，質(zhì)量參差不齊，有的使用來源不明回收的廢紙生產(chǎn)，有的為了掩蓋紙的顏色加入具有致癌作用的熒光增白劑;特別是目前行業(yè)標準對油墨沒有要求，企業(yè)為省錢就使用苯及重金屬超標的劣質(zhì)油墨進行印刷。有些企業(yè)雖然取得了生產(chǎn)許可證，但產(chǎn)品質(zhì)量仍存在一定問題，尤其是產(chǎn)品生產(chǎn)日期和使用期限問題更為突出。

　　針對紙杯有的沒有保質(zhì)期，有的保質(zhì)期一年，有的兩年，有的甚至三年。董金獅表示，這也是行業(yè)潛規(guī)則�！巴瑯邮羌埍�，為什么保質(zhì)期相差那么大?企業(yè)有亂標的嫌疑”。紙杯的保質(zhì)期與紙杯本身質(zhì)量、包裝質(zhì)量以及儲存條件等有關，儲存不當就會導致發(fā)霉。他希望國家相關部門盡快出臺紙杯標準，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

　　促規(guī)范

　　根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》相關規(guī)定，9月1日起，食品用紙包裝、食品用紙容器的QS生產(chǎn)、銷售管理正式進入查處期。第一批實施市場準入制度管理的食品用紙包裝、容器等產(chǎn)品包括兩大類21個產(chǎn)品。其中食品用紙包裝8種，包括非熱封型茶葉濾紙、熱封型茶葉濾紙、雞皮紙、食品羊皮紙、半透明紙、玻璃紙、食品包裝紙板等;紙袋4種;食品用紙容器則包括紙罐、紙袋、紙杯、紙餐具、紙盒。

　　對于獲證企業(yè)在取證之前生產(chǎn)的產(chǎn)品，只要在標注的有效期內(nèi)，且產(chǎn)品質(zhì)量與取證要求一致的產(chǎn)品，也可以銷售。但對于沒有獲得生產(chǎn)許可證，也沒有證據(jù)證明其產(chǎn)品合格或者生產(chǎn)日期和保質(zhì)期不清楚的產(chǎn)品，則視為違規(guī)產(chǎn)品，不得進入流通市場。