為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，保護(hù)環(huán)境,為廢紙制漿造紙工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支持和導(dǎo)向，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在達(dá)到國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前的行業(yè)技術(shù)、裝備水平和管理水平，造紙工業(yè)(廢紙制漿)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本標(biāo)準(zhǔn)分為三級。一級代表國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，二級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，三級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，本標(biāo)準(zhǔn)將適時修訂。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了造紙工業(yè)（廢紙制漿）企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本標(biāo)準(zhǔn)將造紙工業(yè)（廢紙制漿）清潔生產(chǎn)指標(biāo)為分五類，即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)（末端處理前）、廢物回收利用指標(biāo)和環(huán)境管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廢紙制漿造紙工業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會的判斷，以及清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價、排污許可證管理等環(huán)境管理制度。