15日，石家莊印發(fā)了《石家莊市2009年主要污染物總量減排計(jì)劃》，其中，計(jì)劃在今年石家莊市化學(xué)需氧量(COD)排放量總量目標(biāo)控制在12.37萬噸，在2008年的基礎(chǔ)上削減0.52萬噸，削減4.00%。二氧化硫排放量總量在2008年的基礎(chǔ)上削減6.00%，控制在18.46萬噸以內(nèi)。

目標(biāo)

    2010年，石家莊市化學(xué)需氧量(COD)排放量總量目標(biāo)控制在11.73萬噸，在2005年的基礎(chǔ)上削減2.57萬噸，削減18%。二氧化硫排放量總量在2005年的基礎(chǔ)上削減15.5%，控制在17.65萬噸以內(nèi)，其中火電行業(yè)二氧化硫排放總量不超過9.46萬噸。

    同時(shí)，今年石家莊市化學(xué)需氧量(COD)排放量總量目標(biāo)控制在12.37萬噸，在2008年的基礎(chǔ)上削減0.52萬噸，削減4.00%。二氧化硫排放量總量在2008年的基礎(chǔ)上削減6.00%，控制在18.46萬噸以內(nèi)。

    減排：關(guān)停11家生產(chǎn)力落后企業(yè)

    目前，省會(huì)主要排污行業(yè)有26個(gè)，化學(xué)需氧量排放量大的行業(yè)是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等。二氧化硫排放量大的行業(yè)是電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。因此，省會(huì)一方面通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行減排，同時(shí)，也將加強(qiáng)工程治理。

    化學(xué)需氧量減排方面，今年省會(huì)將加快淘汰落后生產(chǎn)能力，準(zhǔn)備對(duì)11家企業(yè)進(jìn)行關(guān)停，按照減排量核算細(xì)則計(jì)算，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)削減1040噸。同時(shí)，今年省會(huì)將通過對(duì)22座城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、管網(wǎng)完善和深度處理等工程可實(shí)現(xiàn)新增化學(xué)需氧量削減能力20435噸，通過對(duì)32家名單企業(yè)實(shí)施治理可實(shí)現(xiàn)削減6927噸。

    針對(duì)二氧化硫減排方面，省會(huì)今年準(zhǔn)備對(duì)60家名單企業(yè)關(guān)停，根據(jù)減排量核算細(xì)則計(jì)算，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)削減2378噸。同時(shí)，通過對(duì)9家名單火電企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)可實(shí)現(xiàn)新增二氧化硫削減能力51701噸，通過對(duì)7家名單企業(yè)治污設(shè)施實(shí)施改造升級(jí)可現(xiàn)實(shí)削減1377噸。

    監(jiān)管：企業(yè)偷排停產(chǎn)沒商量

    據(jù)悉，為了使主要污染物減排達(dá)到目標(biāo)，省會(huì)將加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)督管理，全面強(qiáng)化對(duì)造紙、印染、淀粉、化工等行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管等。

    重點(diǎn)企業(yè)每月兩次以上現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

    對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)每月進(jìn)行2次以上現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，保證污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)偷排偷放和擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施的環(huán)境違法行為和企業(yè)，從嚴(yán)查處；對(duì)長(zhǎng)期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污企業(yè)要依法報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣笃渫．a(chǎn)治理。

    對(duì)不正常運(yùn)行廢水處理設(shè)施，造成廢水超標(biāo)排放的單位，依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令其恢復(fù)正常使用廢水處理設(shè)施，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。

    造紙企業(yè)三次超標(biāo)排放將關(guān)停

    造紙、印染、淀粉、化工行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)必須安裝在線監(jiān)控裝置。企業(yè)生產(chǎn)廢水處理不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，在一年內(nèi)一次超標(biāo)排放的，予以重罰；二次超標(biāo)排放的，停產(chǎn)治理半年；三次超標(biāo)排放的予以關(guān)閉。零排放企業(yè)只要發(fā)現(xiàn)有偷排行為的一律予以關(guān)閉。凡企業(yè)擅自鋪設(shè)暗管，進(jìn)行偷排、直排，一經(jīng)查實(shí)，立即予以關(guān)閉。按計(jì)劃關(guān)停規(guī)模以下造紙企業(yè)，保留的造紙企業(yè)要推行節(jié)水減排和零排放新技術(shù)新工藝。

    每個(gè)縣都建城鎮(zhèn)污水處理廠

    強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作，2009年底前每個(gè)縣都建有城鎮(zhèn)污水處理廠。已建成和新建污水處理廠出水執(zhí)行國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，2008年以后新建的污水處理廠出水用于中水回用的達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

    加強(qiáng)燃煤電廠運(yùn)行監(jiān)管

    加強(qiáng)熱電廠和熱力站潔凈煤新技術(shù)的應(yīng)用，監(jiān)督檢查用煤質(zhì)量，推廣使用低硫煤。對(duì)燃煤鍋爐污染物排放情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，依法處罰超標(biāo)排放的單位，保證各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。

    政策：治污不力就"區(qū)域限批"

    實(shí)施減排示范工程

    據(jù)悉，省會(huì)將把污染物減排目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)考核重要內(nèi)容，實(shí)行污染物減排責(zé)任落實(shí)“一票否決”制度，對(duì)履行職責(zé)不力、減排任務(wù)未能按期完成的，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)有關(guān)縣(市)、區(qū)實(shí)行“區(qū)域限批”。

    控制總量嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目關(guān)

    實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審批“總量指標(biāo)”與“容量許可”雙重控制，把區(qū)域污染物排放總量指標(biāo)作為項(xiàng)目審批的前置條件，對(duì)新建限制類和允許類項(xiàng)舊的污染物排放實(shí)施“減二增一”，對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目實(shí)施“減一增一”，禁止建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。對(duì)未按期完成減排任務(wù)、超過排放總量指標(biāo)、環(huán)境違法問題突出、河流主要控制斷面不達(dá)標(biāo)，以及沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行新上建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”和“企業(yè)限批”。

    建立污染減排調(diào)度和預(yù)警制度

    建立主要污染物排放數(shù)據(jù)和減排措施調(diào)度制度，調(diào)度減排工作進(jìn)展情況：包括城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行情況、工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況，工業(yè)企業(yè)污水處理工程建設(shè)與運(yùn)行情況，淘汰落后產(chǎn)能(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)情況，燃煤電廠煙氣脫硫工程建設(shè)與運(yùn)行情況、非電力工業(yè)企業(yè)二氧化硫治理工程建設(shè)與運(yùn)行情況以及監(jiān)測(cè)監(jiān)察能力建設(shè)情況。調(diào)度措施為季調(diào)度和年調(diào)度，以季調(diào)度為主，對(duì)完不成污染減排任務(wù)的地區(qū)實(shí)行預(yù)警制度。