2009年1月1日，歐盟新普惠制方案正式實施。我國化學或有關工業(yè)產品、紡織品及紡織制品等13類產品不再享有歐盟普惠制關稅優(yōu)惠待遇。檢驗檢疫部門提醒相關企業(yè)加強國際交流，有效應對沖擊。

　　新普惠制方案最重要的改變來自于畢業(yè)機制的操作。前方案規(guī)定，如某單一國家在歐盟市場上的進口量超過預先設定的門檻，其出口產品的關稅優(yōu)惠將被取消；新方案根據對2004-2006年貿易數據的重新計算，對達到給惠要求的國家恢復了優(yōu)惠待遇。根據新方案，歐盟恢復了對我國木漿及其它纖維原料的纖維素紙漿、紙或紙板的邊角碎料和廢品、紙、紙板的普惠制關稅優(yōu)惠待遇。

　　按照新方案，我國在2009年1月1日至2011年12月31日內能享受歐盟普惠制優(yōu)惠待遇的產品有農產品、礦產品、木漿、紙及紙制品，而大部分工業(yè)產品依然被排除在歐盟普惠制優(yōu)惠待遇之外。在歐盟給予普惠制待遇的十九類產品中，我國只有六類產品，而畢業(yè)產品則多達十三類。這對我國工業(yè)品在歐盟市場上的競爭較為不利。

　　當前，受國際金融危機影響，我國外貿出口面臨嚴峻考驗，保市場、保增長、促發(fā)展成為當務之急。檢驗檢疫部門建議有關行業(yè)應盡早采取措施全面提高我國工業(yè)產品在歐盟市場上的競爭力，盡可能減小歐盟普惠制畢業(yè)機制帶來的不利影響。

　　首先應了解出口產品是否在歐盟普惠制給惠清單內，對于在給惠清單內的產品，應進一步了解新方案對該產品的關稅優(yōu)惠幅度，并注意相關產品的原料及加工工序是否歐盟普惠制原產地規(guī)則的要求，否則無法順利申領到普惠制原產地證書。

　　同時，企業(yè)應加強產品質量安全管理，提高產品質量和科技含量，加強與國外客戶的誠信合作，建立永續(xù)經營的理念，把保住國際市場份額作為當前渡過難關的主要目的。盲目降價的短視行為，不僅會給企業(yè)帶來直接經濟損失，也會導致歐盟對我出口產品實施反傾銷，不利于我國產品在歐盟市場的長遠發(fā)展。

　　其次，對于已經畢業(yè)的產品，可以考慮到歐盟普惠制方案中的其他給惠國投資設廠，或將國內原料運到這些國家進行充分加工，滿足歐盟普惠制要求后再出口。

　　此外，有關企業(yè)在保持歐盟市場的同時，應努力開發(fā)新的國際市場。目前，我國已和包括東盟、巴基斯坦、新西蘭、新加坡在內的30多個國家和地區(qū)商談了自貿區(qū)，并且加入了亞太貿易協定，和韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國等實施貨物貿易優(yōu)惠政策。因此，企業(yè)應加強這方面優(yōu)惠政策的研究，有效減弱歐盟新普惠制帶來的不利影響。