針對一些地方存在的片面追求審批速度、放松對“兩高一資”等項目的環(huán)境管理或盲目下放環(huán)評審批權(quán)限等問題,國家環(huán)境保護部日前緊急發(fā)文,要求各地嚴格把好環(huán)境關(guān),防止以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長。
剛剛主管環(huán)評工作的環(huán)保部副部長吳曉青此前表示:“在提高審批效率的同時,對高耗能、高污染項目要從嚴把關(guān),以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能的淘汰。”
“眼下,一些地方政府投資建設(shè)項目的熱情空前高漲。”環(huán)保部一位不愿透露姓名的官員對《第一財經(jīng)日報》說,“放還是不放,環(huán)保部門正在承受著外界的壓力。”
環(huán)保部甚至注意到,在一些地方,已被淘汰的項目以改造、投資拉動等為名恢復(fù)生產(chǎn)。
日前,環(huán)保部《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢下做好環(huán)境影響評價審批工作的通知》(下稱《通知》)嚴肅指出:“建設(shè)項目環(huán)境影響評價等級,不得隨意更改!薄案魇、自治區(qū)、直轄市制定和調(diào)整分級審批時,應(yīng)充分考慮建設(shè)項目的性質(zhì)和環(huán)境影響程度,對有色金屬冶煉及礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿、化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)由省級或地市級環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批,不得簡化手續(xù)下放審批權(quán)限。”
《通知》稱,對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、滿足環(huán)保準入條件的項目,要縮短受理時間,加快審批,切實做好服務(wù)。但“對環(huán)境影響較大的項目應(yīng)保證充分的論證時間,確保審批效果和質(zhì)量!
《通知》還指出,要充分認識我國部分行業(yè)發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)不合理、盲目擴張等問題,把當(dāng)前經(jīng)濟放緩、市場疲軟當(dāng)作落實節(jié)能減排、參與宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進循環(huán)經(jīng)濟、促進清潔生產(chǎn)的機遇。