編者按:我國林漿紙從上世紀90年代起步,經(jīng)歷了一段平靜發(fā)展期后,隨著2004年綠色和平對金光集團APP云南項目的質(zhì)疑成為了輿論焦點,并在社會上引起了長期爭論,這一思辨過程使社會公眾得到了林漿紙一體化知識普及,形成了對林漿紙一體化可持續(xù)發(fā)展的共識。
1997年3月25日,金光集團APP海南金海漿紙業(yè)有限公司年產(chǎn)60萬噸漂白木漿項目和漿紙林基地建設(shè)項目通過國家環(huán)保總局環(huán)境影響評價。
2005年1月27日,金光集團APP廣西金桂漿紙業(yè)有限公司林漿紙一體化工程200萬畝原料林基地項目通過國家環(huán)?偩汁h(huán)境影響評價。
2008年11月12日,世界紙業(yè)巨頭斯道拉.恩索公司廣西林漿紙一體化項目240萬畝原料林基地項目通過國家環(huán)保部環(huán)境影響評價。
2007年10月30日,國家發(fā)改委發(fā)布《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,明確指出:“十五”期間我國造紙工業(yè)進入快速發(fā)展期,林紙一體化發(fā)展形成共識。發(fā)展我國造紙產(chǎn)業(yè),必須促進林紙一體化建設(shè),繼續(xù)推進《全國林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項規(guī)劃》。
林漿紙一體化,這個世界上最先進的造紙業(yè)發(fā)展模式,在我國經(jīng)過多年的探索、爭論,終于實踐成功并成為了我國造紙業(yè)發(fā)展的政策性方向。
1962年10月31日 國家計劃委員會轉(zhuǎn)發(fā)林業(yè)部、輕工工業(yè)部《關(guān)于在河南、福建、四川、吉林四省建立造紙木材、竹材基地問題的報告》。第一次將林漿紙的概念提了出來。但是,在這之后的幾十年里,林漿紙一直是一種概念,在中國,由于政策及歷史的原因,造紙主要還是以草漿為主。
上世紀八十年代,隨著改革開放,造紙業(yè)也獲得了蓬勃的發(fā)展,從年產(chǎn)量幾百噸到幾萬噸,我國的造紙企業(yè)遍地開花,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,造紙業(yè)的污染問題也隨之而來,污水橫流、臭氣熏天成為了造紙業(yè)的企業(yè)形象。面對著被污染的大大小小的河流,面對著人民不斷滿足的對紙及紙制品的增長需求,如何解決造紙業(yè)發(fā)展和環(huán)境污染的矛盾成為了社會關(guān)注的熱點,同時也給市場的重新發(fā)展帶來了新的機遇。
在這樣一種大趨勢下,一些卓有遠見的國內(nèi)外造紙企業(yè)開始了中國林漿紙一體化實踐之路,把世界上發(fā)達國家已經(jīng)成熟的林漿紙一體化造紙模式引入中國,開始在中國宜林省份發(fā)展造紙用原料林,邁開了我國林漿紙一體化循環(huán)經(jīng)濟模式的實質(zhì)性進程。國內(nèi)的林紙企業(yè)以楊樹、松樹、竹子為主要原料,如泰格林紙、云景林紙、福建南紙、廣西鳳凰紙業(yè)等,但這些企業(yè)規(guī)模都比較小。當(dāng)時巴西等主要林紙大國以桉樹為原料造紙已經(jīng)實踐成功,而我國由于松樹生長周期長、楊樹對林地的要求較高,再加上林業(yè)資源有限,所以大型國際漿紙業(yè)公司如:斯道拉恩索、金光集團APP、日本王子等企業(yè)選擇在我國南方宜林的廣東、廣西、海南、福建、云南等地開展大規(guī)模的桉樹營林。
對林紙行業(yè)來說,那是漿紙林發(fā)展的飛躍時期,造紙原料林從長周期向短周期的轉(zhuǎn)變,主要造林樹種松樹、杉木被適應(yīng)性廣泛、速生豐產(chǎn)的短周期桉樹代替,商品用材林投資主體由國家向社會多元化轉(zhuǎn)變,人工林造林面積、造林質(zhì)量、科研水平等都有不同程度的提高。那段時期,媒體對林漿紙一體化的報道比較正面,基本上沒有什么爭論,林漿紙在平靜中向前發(fā)展。
2004年11月16日,國際環(huán)保組織綠色和平公布《金光集團APP云南圈地毀林調(diào)查》,對APP進行的林漿紙項目進行指責(zé)和批判,打破了這份平靜。隨后,一些關(guān)于桉樹是“抽水機”、“抽肥機”、“桉樹有毒害”、“APP林漿紙一體化項目破壞生態(tài)”的言論在網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播下成為社會輿論持續(xù)不斷的熱點話題,從而引發(fā)了中國林漿紙發(fā)展歷程中最激烈的爭論。桉樹、人工林、綠色和平、金光集團APP成了林漿紙一體化進程中輿論報道的主角。
從2004年到2007年,綠色和平對APP林漿紙一體化項目進行了連續(xù)性指責(zé):從云南到海南,從種植桉樹到人工林營造再到原材料供應(yīng),可以說,綠色和平的質(zhì)疑和批評伴隨著APP的發(fā)展前行。APP的營林行為、制漿造紙生產(chǎn)過程,成了社會公眾放大鏡下監(jiān)測的企業(yè)行為,一舉一動都引起公眾廣泛的關(guān)注,批評、質(zhì)疑、鼓勵、贊同,各類觀點此起彼伏,這也成為了社會公眾對中國造紙業(yè)林漿紙一體化進程的關(guān)注。
隨著綠色和平組織對APP的批評質(zhì)疑在網(wǎng)絡(luò)媒介迅速傳播,社會公眾和相關(guān)專家展開了針對桉樹是“抽水機”、“抽肥機”和桉樹林“天上無飛鳥、地上不長草”、“綠色沙漠”、“大面積營造桉樹人工林影響環(huán)境”等言論的持續(xù)性辯論,這些討論成為了社會輿論熱點,在各類媒體經(jīng)常出現(xiàn),連續(xù)報道。經(jīng)過幾年時間,一輪輪的媒體風(fēng)暴最終普及了社會公眾對桉樹、人工林經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境保護的基本知識,人們對這些基本概念有了科學(xué)理性的客觀認識:桉樹和其他造林樹種一樣,科學(xué)種植桉樹可以在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時保護生態(tài)環(huán)境,對森林的單純保護和發(fā)展都是局限性的,只有實現(xiàn)科學(xué)分類經(jīng)營,才可解決生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的矛盾,才可實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展。
從2004到2007年的這一爭論過程,也成為了中國林漿紙一體化社會共識的形成階段。公眾通過對媒體輿論的辨析,尤其是諸如:木漿和草漿、造紙業(yè)噸紙耗水量、噸紙廢水排放量、主要污染物BOD、 COD,桉樹的性狀、無性系苗木、人工林生物多樣性、單一樹種對環(huán)境的影響、森林分類經(jīng)營等這些非常專業(yè)的術(shù)語和概念,在這場大辯論中被迅速普及,社會公眾基礎(chǔ)知識得到提升,對林漿紙一體化的認識更趨科學(xué)化、理性化。公眾認識到:中國造紙業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路就是要走林漿紙一體化的綠色循環(huán)經(jīng)濟之路,而桉樹則是林漿紙一體化的主要造林樹種,人工林的科學(xué)健康發(fā)展,不但是滿足社會對林木產(chǎn)品需求的有效保障,也是對生態(tài)公益林的間接保護。
在中國林漿紙一體化的這個發(fā)展歷程中,社會公眾、媒體、NGO和企業(yè)之間關(guān)于發(fā)展的思辨,是社會發(fā)展過程中的一個必然過程。面對NGO 攻擊和社會公眾質(zhì)疑雙重壓力,企業(yè)只有堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,并在發(fā)展的過程中不斷完善、不斷努力提高自己,才能獲得公眾的認可。APP中國作為這一進程中的焦點企業(yè),以持續(xù)改進的務(wù)實態(tài)度,將“生態(tài)營林、環(huán)保制漿、綠色造紙”的林漿紙一體化循環(huán)經(jīng)濟理念轉(zhuǎn)化成具體的生產(chǎn)管理準則,通過自己的努力實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和林業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營,成為了中國造紙業(yè)挑戰(zhàn)世界造紙業(yè)標(biāo)準的典范,既是中國造紙企業(yè)社會責(zé)任的一種體現(xiàn),更是中國造紙企業(yè)發(fā)展林漿紙一體化的一種態(tài)度、一種必然的選擇。
林漿紙一體化,現(xiàn)在已成為了社會的共識,這將更加有利于造紙工業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)造紙工業(yè)木材原料供應(yīng)由自然狀態(tài)向集約化、高科技化和基地化方向轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)林、漿、紙產(chǎn)業(yè)鏈的有機結(jié)合,形成制漿造紙、植樹育林的良性循環(huán),走出我國造紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。(武復(fù)文)