2004年的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：國家統(tǒng)計(jì)的41個(gè)工業(yè)行業(yè)中，造紙行業(yè)廢水排放總量僅次于化工制造業(yè)，高居第二。造紙及紙制品工業(yè)每年產(chǎn)生廢水31.8億噸、排放COD（主要污染物化學(xué)需氧量）148.8萬噸，分別占全國工業(yè)廢水、COD總排放量的16.1%和33.0%。污染如此巨大，但造紙行業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率卻僅為2.2%。探索造紙業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路，對整個(gè)工業(yè)行業(yè)都有重要意義。

　　造成我國造紙業(yè)污染嚴(yán)重的原因主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度過低。上世紀(jì)90年代我國有大大小小的造紙企業(yè)1萬多家，其中90%以上是年產(chǎn)1萬噸、甚至幾千噸的小企業(yè)，這是造成中國紙業(yè)污染環(huán)境難以治理的重要根源。

　　二是原料結(jié)構(gòu)不合理。草漿是造紙污染的“首犯”。在我國，由于以前對紙業(yè)屬性認(rèn)識(shí)不足，加上森林資源匱乏，許多人錯(cuò)誤地認(rèn)為，用木材造紙是浪費(fèi)資源，用草類原料才最符合中國國情。直到20世紀(jì)70年代，一些造紙界的有識(shí)之士指出中國紙業(yè)應(yīng)該走以木材為主的道路，當(dāng)時(shí)還曾掀起一場草木之爭，直到上世紀(jì)90年代中期，國家才明確了以木材為主的路線。
  
　　解決之道：木漿代替草漿

　　國內(nèi)著名的紙業(yè)專家、南京林業(yè)大學(xué)教授李忠正在談到造紙業(yè)污染的問題時(shí)認(rèn)為， “對于造紙業(yè)，原料結(jié)構(gòu)的狀況對整個(gè)行業(yè)的影響之大是其它行業(yè)難以相信的。原料結(jié)構(gòu)不僅影響產(chǎn)品品種檔次和質(zhì)量，還影響著企業(yè)的建設(shè)規(guī)模、裝備水平以及環(huán)境污染的治理和勞動(dòng)生產(chǎn)率�！�

　　歷史上中國紙業(yè)政策的“草木之爭”，造成目前國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)以草漿作為造紙?jiān)�料。雖然草漿在我國紙業(yè)原料結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但2003年仍占到49％。這些使用草漿的紙廠主要分布在我國華北、華東、華南等平原地區(qū)，由于林木缺乏，使用草漿幾乎成為惟一選擇，而污水對環(huán)境的損害也幾乎成為這種選擇的惟一結(jié)果。

　　此外，由于草類纖維原料運(yùn)輸半徑比木材小，因而草漿廠的規(guī)模不可能很大，其技術(shù)裝備水平相對于大規(guī)模的木漿生產(chǎn)相差了幾十年。這也正是造成我國“小造紙”遍地、 “大造紙”難覓的原因。據(jù)了解，我國最大的草漿生產(chǎn)線年產(chǎn)也只有10萬噸，而絕大多數(shù)草漿生產(chǎn)線的年產(chǎn)規(guī)模則只有l(wèi)萬到3萬噸，而草漿廠的污染治理水平與其規(guī)模有很大關(guān)系。

　　木漿資源缺乏，用匯僅次于石油

　　目前，全球造紙?jiān)�料中木材已占�?3%以上。而我國木漿比例僅20%，要達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，則要把全球木漿凈交易量的全部都提供給中國。

　　與此同時(shí)，更嚴(yán)峻的是，世界木漿供應(yīng)量今后不會(huì)大幅增加。世界木漿凈出口量超過100萬噸的國家為加拿大、巴西、瑞典、智利、芬蘭、俄羅斯、印度尼西亞。這些國家的出口量占全球凈出口量的90%以上。上述國家中，加拿大、瑞典、芬蘭為發(fā)達(dá)國家。它們已建立林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)鏈，并將其納入森林工業(yè)，形成了穩(wěn)定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，今后不可能有大幅增長木漿產(chǎn)量。其他諸如巴西、智利等發(fā)展中國家，隨著其經(jīng)濟(jì)水平的日益提高，將逐步改變原先依靠出口資源換取加工品的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而控制包括木材在內(nèi)各種資源的出口。因此，世界木漿凈出口量在未來不會(huì)有大幅增長，而且，還有可能會(huì)下降。

　　原料缺口也是制約我國造紙業(yè)發(fā)展的重要問題。因?yàn)閲鴥?nèi)森林資源無法滿足需求，我國造紙業(yè)進(jìn)口量逐年增加，特別是木漿和廢紙等纖維原料進(jìn)口大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以木材為原料，每生產(chǎn)一噸銅版紙需要的木材消耗量為4—5立方米。李新民說，以木漿為例，2000—2004年全國木漿進(jìn)口量以平均每年22%的幅度增長。2004年全國紙漿進(jìn)口734萬噸，廢紙進(jìn)口1230萬噸，造紙業(yè)用匯僅次于石油。不僅原材料如此，國民經(jīng)濟(jì)大量需求高附加值的高檔紙和紙板，如銅版紙、涂布紙和高強(qiáng)紙板等，大部分由外資企業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)又是進(jìn)口紙品的主要內(nèi)容，消耗大量外匯。紙業(yè)原料之憂逐步顯現(xiàn)，不但對生態(tài)環(huán)境壓力日益突出，而且由于大量依賴進(jìn)口，必將造成“受制于人”的被動(dòng)局面。
 
　　造紙企業(yè)自己創(chuàng)造資源

　　擺在中國紙業(yè)面前的問題非常嚴(yán)峻。中國造紙業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走“林漿紙一體化”道路。

　　世界上主要造紙國家之所以廣泛采用木材造紙，是因?yàn)槟静母�適合現(xiàn)代造紙工業(yè)對生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求。選擇木材作為造紙?jiān)�料，可以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，而且在控制污染方面也有成熟的工藝。同時(shí)，用木材作為原料也可以促使產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。

　　造紙業(yè)成為世界木材的最大用戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，造紙用材為世界工業(yè)用材的27%，每年消耗7億立方米~8億立方米，需要砍伐幾千萬公頃林地。許多年前，有人曾擔(dān)心紙業(yè)是否會(huì)成為破壞全球生態(tài)系統(tǒng)的罪魁禍?zhǔn)�。但是多年來世界紙業(yè)的發(fā)展證明，紙業(yè)不但沒有破壞生態(tài)，而且還促進(jìn)了林業(yè)的生態(tài)建設(shè)。紙業(yè)把林業(yè)基地建設(shè)作為自己生存的重要條件，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這是當(dāng)代紙業(yè)的一條成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。這一點(diǎn)，已從北歐、北美等紙業(yè)較為集中國家的紙業(yè)發(fā)展中得到了印證。

　　在一些森林覆蓋率達(dá)到30%至70%的國家，每年用于制漿造紙的木材量占原木總產(chǎn)量的30%至60%。如美國1974年制漿造紙用材達(dá)到1.8億立方米，占采伐量的36%，瑞典占63.8%，芬蘭占55.5%，日本是個(gè)木材進(jìn)口國，1977年制漿用材為3400萬立方米，占木材總消耗量的31.4%。由此可見，提高木材在紙業(yè)原料結(jié)構(gòu)中的比例，實(shí)行林紙一體化模式，是解決紙業(yè)環(huán)境困局的出路。所謂林紙一體化，其實(shí)質(zhì)就是投資一體化和經(jīng)營一體化，也就是說，林地紙廠既同屬一個(gè)投資主體也同屬一個(gè)經(jīng)營主體。

　　林紙一體化促進(jìn)紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　中國林業(yè)科學(xué)研究院徐大平教授也認(rèn)為，走林紙一體化發(fā)展道路，是我國發(fā)展現(xiàn)代造紙工業(yè)和林業(yè)的必行之路，具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　一是有利于實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)木材原料供應(yīng)由自然狀態(tài)向集約化、高科技化和基地化方向轉(zhuǎn)變，將從根本上解決長期困擾我國造紙工業(yè)發(fā)展的問題；

　　二是有利于形成以造紙工業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，造紙企業(yè)建設(shè)原料基地，實(shí)現(xiàn)林、漿、紙產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合，將會(huì)充分調(diào)動(dòng)造紙企業(yè)、林場和農(nóng)民造林的積極性，形成制漿造紙、植樹育林的良性循環(huán)；

　　三是有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入和就業(yè)機(jī)會(huì)；

　　四是有利于改善生態(tài)環(huán)境，采取高科技手段，大規(guī)模營造速生豐產(chǎn)紙漿材林，并實(shí)行輪伐輪作，有利于保護(hù)植被；

　　五是有利于節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境，發(fā)展木漿造紙，采用先進(jìn)的制漿造紙技術(shù)、污染治理技術(shù)和節(jié)水措施，將大大減少水資源消耗和污染物排放。
　
　　徐大平教授綜合目前全球用于營建速生豐產(chǎn)林的主要是桉樹、楊樹、松樹和相思樹后，認(rèn)為在全世界發(fā)展速度最快的桉樹速生豐產(chǎn)林同樣也適合中國大面積種植。桉樹具有很強(qiáng)的適應(yīng)性，能夠在貧瘠土壤和干旱氣候條件下生長。桉樹樹種之間容易雜交培育出超過親本的雜交種，并容易培育成優(yōu)良無性系進(jìn)行無性繁殖。桉樹生長快，輪伐期短，在集約經(jīng)營條件下能成倍地提高產(chǎn)量等多項(xiàng)優(yōu)勢。

　　現(xiàn)代造紙業(yè)走綠色之路
   
　　事實(shí)上，污染主要來自中小企業(yè)，因?yàn)榇笮推髽I(yè)的環(huán)保水平在全國41個(gè)工業(yè)行業(yè)中已處于中上水平，一些世界級(jí)規(guī)模造紙企業(yè)廢水及COD排放指標(biāo)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國家乃至世界水平。據(jù)中國林紙企業(yè)家俱樂部統(tǒng)計(jì)，以廢水中COD指標(biāo)來看，產(chǎn)量占中國紙業(yè)40%以上的大型造紙企業(yè)，其COD排放量不到全行業(yè)排放量的10%。例如，山東晨鳴紙業(yè)2004年產(chǎn)量260萬噸，COD排放量為1.5萬噸，僅為行業(yè)平均水平的17%；而中國最大的漿紙業(yè)集團(tuán)金光集團(tuán)APP，即使算上其在海南的漿廠，總計(jì)500多萬噸年產(chǎn)量，COD總排放量僅為5200多噸，是行業(yè)平均水平的3%。