2006年胡潤百富榜內(nèi)地首富、玖龍紙業(yè)有限公司董事長張茵,今年作為連任的全國政協(xié)委員來到北京。此間媒體報道,她準備向大會遞交要求《勞動合同法》取消無固定期限勞動合同、降低富人稅負、鼓勵企業(yè)進口先進節(jié)能環(huán)保設(shè)備的三份提案。消息一出,便遭到網(wǎng)友激烈炮轟。比較引人注目的觀點是,張茵作為全國政協(xié)委員參政議政,在政協(xié)會議上應(yīng)該是一個“政治人”角色,而不能是一個依然以追求自身經(jīng)濟利益最大化作為唯一目標的“經(jīng)濟人”角色,政協(xié)委員的“經(jīng)濟人”角色要不得。更有人認為,“取消無限期合同”體現(xiàn)富人社會責(zé)任困乏的“強勢心態(tài)”,張茵應(yīng)和廣大勞動者站在同一個利益共同體中,否則就別遞交這個提案。
不錯,張茵是企業(yè)主,也是富人,同時更是政協(xié)委員,她的提案是站在資方利益上說話。政協(xié)委員應(yīng)該是什么角色?《中國人民政治協(xié)商會議章程》規(guī)定,“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會密切聯(lián)系各方面人士,反映他們及其所聯(lián)系的群眾的意見和要求”。經(jīng)濟界委員可以議房價,文藝界委員可以議表演,企業(yè)界委員當(dāng)然可以議《勞動合同法》以及稅負。政協(xié)委員是作為各黨派、各團體、各民族、各階層和無黨派人士的代表,以及臺灣同胞、港澳同胞、歸國僑胞的代表和特邀人士參加人民政協(xié)的,張茵站從自身及本群體利益的角度反映意見和要求,有什么不可以嗎?
當(dāng)然,我不是企業(yè)主,更不是富人,也不贊同張茵的提案。但無論如何,政協(xié)會議是一個廣開言路的地方,各種意見都可以充分發(fā)表。至于意見正確不正確,可行不可行,那是另外一回事——畢竟,政協(xié)提案不是國家法律。有人說,一個合格的政協(xié)委員,決不能只從自身利益出發(fā)說話,更要有勇氣站在本界別的對立面來換位思考和自我剖析。果真那樣,自然是善莫大焉。但是,我們能夠設(shè)想連自身利益訴求都不能充分表達的委員,真的可以充分表達對立面的利益訴求嗎?我們實在沒有必要、也不應(yīng)該苛求政協(xié)委員面面俱到——畢竟,政協(xié)委員也不是政府官員。
竊以為,評價政協(xié)委員說話,應(yīng)當(dāng)基于這樣一種認識:政協(xié)會議作為參政議政的平臺,各個階層都有平等的表達權(quán)。所謂民主,就是建立在各階層利益充分表達基礎(chǔ)上的博弈。就張茵的提案來講,資方張茵有提出“取消無固定期限勞動合同”的權(quán)利,而勞方也有提出“必須簽定無固定期限勞動合同”的權(quán)利;富人張茵有提出“降低富人稅負”的權(quán)利,而窮人階層也有提出“提高富人稅負”或“降低窮人稅負”的權(quán)利。各階層利益訴求博弈的結(jié)果,才能最終表現(xiàn)為國家意志。
只不過,現(xiàn)今參政議政平臺上的缺陷和不足,是各種利益表達的不對稱。也正因為如此,改善和優(yōu)化政協(xié)委員結(jié)構(gòu)、科學(xué)設(shè)置委員構(gòu)成比例、增強委員“代表性”的訴求才一天比一天強烈——然而這又何嘗不是表達進步與民主的體現(xiàn),何嘗不是一種博弈呢?張茵提案所以遭網(wǎng)友激烈炮轟,很大程度上是民意焦慮于政協(xié)會議上強勢與弱勢意見表達的不對稱。但尊重基于本階層利益的意見表達應(yīng)是雙向的——我們可以對張茵提案激烈炮轟,也是情同此理!拔译m然不同意你的觀點,但我誓死捍衛(wèi)你表達的權(quán)利”——這樣看,張茵作為政協(xié)委員的“經(jīng)濟人”角色有何“要不得”?