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“金河關(guān)漿”風(fēng)波震動一座城
 
http://www.ordinalmonkey.com  2007-12-11 新華報業(yè)網(wǎng)

     新華報業(yè)網(wǎng)訊  12月7日下午,位于鎮(zhèn)江市東部的金河紙業(yè)公司內(nèi)一片寂靜。落日余暉下,破舊的廠房,斑駁的機器,空無一人的生產(chǎn)線,讓離開原工作崗位僅20來天的小田頗有“恍若隔世”之感。

      2004年進廠的小田,此前在廠里做的是銷售工作。“今年我們的行情好得不得了,紙漿不夠賣!”可是,上個月小田和他的上千名“金河”同事不得不面對一個嚴酷的事實:由于企業(yè)存在著難以克服的嚴重污染,鎮(zhèn)江市委市政府痛下狠心,對其作出了“關(guān)漿減排、分流重組”的決定。

  11月12日,金河紙業(yè)制漿生產(chǎn)線正式關(guān)閉;12月5日,企業(yè)職代會通過了實施方案,即將開始人員分流……

  幾代鎮(zhèn)江人的記憶

  作為一個走過50年風(fēng)雨的老國有企業(yè),金河紙業(yè)給鎮(zhèn)江帶來了無數(shù)的“光榮與夢想”——50年前,它是中國第一家自行設(shè)計的硫酸鹽法制漿廠;50年后,它是華東地區(qū)最大的草類纖維制漿廠。而在幾代鎮(zhèn)江人的記憶中,金河紙業(yè)更留下了深深的烙。汉芏噫(zhèn)江人羨慕“金河”的職工,50年來他們從未被拖欠過一天工資;而到紙漿廠禮堂看場電影,也曾是讓周邊群眾津津樂道的“美事”……

  但是,這一切并不能掩蓋鎮(zhèn)江人的另一種“記憶”:每天,“金河”蒸煮蘆葦?shù)某粑稄浡闹,如遇東風(fēng),全城都不能幸免;每天,“金河”都要排放出大量醬油般的廢水,使周圍的河道“黑”不忍睹,甚至影響到諫壁自來水廠的水質(zhì)……多年來,關(guān)于“金河”污染的投訴數(shù)不勝數(shù),并且日益增多。

  為減排狠心“關(guān)漿”

  近年來,金河紙業(yè)雖投放大量資金建設(shè)環(huán)保設(shè)施,但由于產(chǎn)能的提高和國家環(huán)保法規(guī)的日益嚴厲,制漿廢水長期不能穩(wěn)定達標排放。2006年,企業(yè)排放的COD高達2800多噸,占到全市的60%。

  孫紀英,鎮(zhèn)江市環(huán)保局局長,對于金河紙業(yè),他更多的是焦慮!爸茲{廢水的處理難度極大、成本極高,事實上,真要做到達標排放,企業(yè)也活不了!辫b于其嚴峻的污染狀況,幾年前省里便將金河紙業(yè)列為“清理整頓不法排污企業(yè)”掛牌督辦單位,并要求2008年底前停止制漿生產(chǎn)。

  去年,鎮(zhèn)江市政府對金河紙業(yè)提出“減產(chǎn)減排”,即通過降低產(chǎn)能來減少污染。但是,今年夏天的“太湖事件”,卻讓鎮(zhèn)江市委書記史和平、市長許津榮下定了提前“關(guān)漿”的決心:“金河紙業(yè)位于長江與蘇南運河的十字交匯點上,它的污染危害牽動著長江、太湖兩大流域,必須痛下決心,壯士斷腕!”

  9月初,鎮(zhèn)江市即開始有關(guān)準備工作,明確由國資委牽頭,聯(lián)合發(fā)改委、財政局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、組織部、工會、共青團等部門組成工作小組,在一位市委副書記、一位副市長和一位人大常委會副主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,細致謀劃相關(guān)工作方案,最終敲定了十六字方針:“關(guān)漿減排、重組轉(zhuǎn)產(chǎn)、分流安置、做優(yōu)做強!

  11月10日,60多名工作小組成員正式進駐廠區(qū),宣布“關(guān)漿”,并駐廠開展相關(guān)宣傳及政策解釋工作;兩天后,制漿生產(chǎn)線全部停止運轉(zhuǎn)。

  50場座談會的誠意

  從某種意義上說,減排,其實也是一場利益的調(diào)整。

  “關(guān)漿”直接關(guān)系到金河紙業(yè)1607名職工的命運。由于主業(yè)關(guān)閉,700多名職工面臨分流,而留用的800多名職工也對前途產(chǎn)生了迷茫,一些職工出現(xiàn)了過激情緒,并一度到省、市政府上訪。

  “關(guān)漿”小組副組長、副市長馮士超對職工的反應(yīng)持理解態(tài)度:“金河紙業(yè)雖然設(shè)備老化,污染嚴重,但市場行情看漲,職工的待遇一直比較好,而且夫妻同廠甚至三代同廠的又非常多,所以他們的反應(yīng)激烈程度遠遠超過一般破產(chǎn)企業(yè)的員工分流!

  為化解矛盾,鎮(zhèn)江市委、市政府做了大量艱苦的工作。在11月10日至12月5日20多天時間里,工作組在廠里開了50場職工座談會,保證了所有職工全部參加;對其中有特殊訴求的300多名職工進行了“一對一”的對話,并對100多名職工進行了家訪。史和平書記、許津榮市長每天聽取工作組的情況匯報,并對工人提出的20多個問題一一進行研究,給予實事求是的解決。

  “12月5日,經(jīng)過10多輪修改而確定的分流方案,得到了80%職代會代表的認可。值得一提的是,為支持金河紙業(yè)的員工分流安置,市政府將逐步拿出2億多元的財政收入,這也是鎮(zhèn)江市政府對企業(yè)支持力度最大的一次!辨(zhèn)江市國資委主任尤廉介紹說。

  與此同時,鎮(zhèn)江市正在與包括美國威拉米特公司、江蘇華機集團等多家企業(yè)洽談,希望借此機會盤活存量資產(chǎn),將金河紙業(yè)打造為“中高檔包裝紙、生活用紙和文化用紙”的生產(chǎn)商,走上一條高效益、低污染的新路。

  [聲音]

  身居“金河”之側(cè)的江蘇大學(xué),一直飽受制漿污染的困擾。對于市委市政府的“關(guān)漿”行動,江蘇大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長、副教授黃勇直言“非常好”!

  而在“金河”附近的西街居委會居住了70多年的蔣荷英老人說,多少年來一直聞著紙漿廠的酸臭味,現(xiàn)在終于沒有了,政府干了一件好事。

  其實,就連“金河”的員工自己也承認“關(guān)漿”對改善環(huán)境起到了很大作用。正如小田告訴記者的:“東邊的這條河,以前全是泡沫,現(xiàn)在也變清了……”

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