國(guó)家環(huán)保局副局長(zhǎng)潘岳日前在北京表示，政府正在考慮對(duì)污染企業(yè)征收環(huán)境稅，以減少污染物排放，但是他沒有透露環(huán)境稅征集的范圍和開征時(shí)間。

　 對(duì)于企業(yè)減排這個(gè)棘手問題，粵港兩地政府考慮激勵(lì)型思路。
　　
　 廣東省9月份已經(jīng)出臺(tái)激勵(lì)減排政策，清潔生產(chǎn)企業(yè)可獲5萬元獎(jiǎng)金，同時(shí)“零排放”企業(yè)可獲得免稅。
　　
　 香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)在新近出臺(tái)的施政報(bào)告中也提出，將撥款9300萬港元，協(xié)助在內(nèi)地設(shè)廠的港商改善污染排放和提高能源效益。
　　
　 10月16日，香港生產(chǎn)力促進(jìn)局與廣東省經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合舉行“與業(yè)界攜手推動(dòng)清潔生產(chǎn)研討會(huì)”，探討如何通過激勵(lì)機(jī)制，協(xié)助珠三角地區(qū)的企業(yè)自愿減排，也希望企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念。
　　
　 香港環(huán)境局局長(zhǎng)邱騰華表示，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及裝置不是環(huán)保方面的費(fèi)用，而是吸納訂單、增加競(jìng)爭(zhēng)力的必要投資。
　　
　 粵港協(xié)力企業(yè)減排
　　
　 廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任楊建初出席研討會(huì)時(shí)表示，廣東省政府在9月份向各市和區(qū)政府發(fā)出文件《關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的意見》，并提出完善清潔生產(chǎn)各項(xiàng)激勵(lì)政策，“零排放”企業(yè)可獲得免稅。
　　
　 此外，廣東省經(jīng)貿(mào)委向清潔生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)金制，合資格者可獲得5萬元獎(jiǎng)金。廣州市環(huán)�？茖W(xué)研究所副主任陳楚容說，在加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)的激勵(lì)政策之下，有更多市或區(qū)政府將向清潔生產(chǎn)的企業(yè)提供額外獎(jiǎng)金。比如深圳提供8萬元，中山提供15萬元。陳楚容說，以中山的清潔生產(chǎn)企業(yè)為例，經(jīng)貿(mào)委獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，中山市獎(jiǎng)勵(lì)15萬，企業(yè)最高可獲20萬元獎(jiǎng)金。香港企業(yè)也可申領(lǐng)省經(jīng)貿(mào)委和各市政府向清潔生產(chǎn)企業(yè)提供的獎(jiǎng)金制。
　　
　 陳楚容還解釋說，政府對(duì)于“零排放”的規(guī)定很嚴(yán)格，必須在整個(gè)生產(chǎn)過程中都沒有排污。如果廠商收集的污水經(jīng)處理后用于淋花或沖廁，不能歸入“零排放”，因?yàn)槲鬯罱K仍排出工廠。
　　
　 為了加快推動(dòng)珠三角區(qū)內(nèi)港資企業(yè)開展環(huán)保工作，去年11月，粵港政府合作推出“清潔生產(chǎn)試驗(yàn)計(jì)劃”，為15家港資企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，并協(xié)助其中4家企業(yè)制訂詳細(xì)的清潔生產(chǎn)方案。其中，中華商務(wù)聯(lián)合印刷(廣東)有限公司參與試驗(yàn)計(jì)劃的減排故事頗有代表性。
　　
　 中華商務(wù)聯(lián)合印刷(廣東)有限公司副總經(jīng)理周志強(qiáng)說，雖然在清潔生產(chǎn)裝置上需要投入資金，但是公司卻從熱能回收、改用高效能裝置等方面節(jié)省了不少費(fèi)用。
　　
　 印刷書刊的過程中不僅涉及油墨消耗，更產(chǎn)生污染環(huán)境的揮發(fā)性有機(jī)化合物，但是在香港生產(chǎn)力促進(jìn)局的技術(shù)支援下，印刷廠以活性碳過濾揮發(fā)性有機(jī)化合物，改用節(jié)能光管，還把機(jī)器的熱力回收用作宿舍的熱水。所以僅是熱水爐的能源費(fèi)用，每年就可節(jié)省10萬元。邱騰華說，因?yàn)樵撚∷S裝置了中央供墨系統(tǒng)，減少70%以上的油墨損耗量，在兩年內(nèi)節(jié)省50萬個(gè)金屬油墨罐。
　　
　 9300萬港元的五年計(jì)劃
　　
　 目前粵港政府正合力執(zhí)行“珠江三角洲地區(qū)空氣質(zhì)素管理計(jì)劃”，致力在2010年或之前把區(qū)內(nèi)的二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子和揮發(fā)性有機(jī)化合物的排放量，以1997年的數(shù)據(jù)為參照基準(zhǔn)，減少20%至55%。
　　
　 今年8月，兩地政府已經(jīng)簽署了一項(xiàng)合作協(xié)議，在推動(dòng)粵港企業(yè)節(jié)能、清潔生產(chǎn)及資源綜合利用方面加強(qiáng)合作。
　　
　 邱騰華說，了解廠商需要顧及成本及回報(bào)方面的平衡。所以曾蔭權(quán)在施政報(bào)告中已經(jīng)提出開展一項(xiàng)為期五年的計(jì)劃，撥款9300萬港元協(xié)助在內(nèi)地設(shè)廠的港商改善污染排放以及提高能源效益，初步會(huì)針對(duì)八個(gè)較高污染行業(yè)。
　　
　 該計(jì)劃以“清潔生產(chǎn)技術(shù)支援試驗(yàn)項(xiàng)目”所取得的經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)，由香港生產(chǎn)力促進(jìn)局聯(lián)同香港及內(nèi)地的環(huán)保技術(shù)公司，向珠三角地區(qū)的港資工廠提供專業(yè)意見和技術(shù)支援，鼓勵(lì)港資工廠通過采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及工序，達(dá)到節(jié)能減排、降耗增效的目的，進(jìn)一步改善區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)素。
　　
　 有不少企業(yè)認(rèn)為最直接的環(huán)保方法是裝置污染控制設(shè)備處理排污。不過，邱騰表示說，更好的做法是在生產(chǎn)工序的每一個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行改善，包括設(shè)計(jì)、物料采購、工藝、流程、應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和管理等。這樣不但可以減少污染物排放，節(jié)省后期的排污費(fèi)用，也可以透過減少原材料消耗和節(jié)約能源，降低生產(chǎn)成本，增加競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高利潤(rùn)。