走進益陽,所到之處無不是茂林修竹,綠意盎然。峰巒起伏的雪峰山脈松濤滾滾,連錦不斷的丘陵崗地翠竹搖曳,一望無際的洞庭平原楊樹青青!笆裁唇鞋F(xiàn)代林業(yè)?益陽的今天就已經(jīng)具備了現(xiàn)代林業(yè)的雛形!”這是去年年底國家林業(yè)局一位專家在實地考察我市現(xiàn)代林業(yè)建設后發(fā)表的感慨。
益陽是一個林業(yè)用地占全市土地總面積的51%、農(nóng)業(yè)人口占全市總人口的70%的農(nóng)業(yè)大市,加速林業(yè)發(fā)展,是益陽的社會主義新農(nóng)村建設的必然選擇和客觀要求。那么,怎樣才能擺脫過去那種傳統(tǒng)林業(yè)的桎梏,走出一條符合市情的林業(yè)發(fā)展新路,從而推動整個益陽經(jīng)濟的快速發(fā)展?成為擺在市委、市政府面前的一項重大課題。經(jīng)過一段時間的調查研究,市委、市政府認為,發(fā)展益陽林業(yè),離不開益陽市情。而自唐宋以來,益陽小郁竹器和水竹涼席就馳名中外;同時有著豐富的竹林資源,已經(jīng)形成濃郁的竹文化,竹加工已達到一定的規(guī)模和水平;就楊樹而言,從上世紀70年代初引進并推廣栽培以來,已經(jīng)有了30多年的栽培歷史。經(jīng)過30多年探索,我市已經(jīng)積累了一套完整的栽培技術和管理經(jīng)驗。培養(yǎng)了一大批栽培技術人員。實踐已經(jīng)證明,我市平湖區(qū)的土壤和氣候條件非常適宜于南方型楊樹生長。這就是益陽最大的市情!正是基于我市這種得天獨厚的土地資源和適宜的氣候條件,2000年,市委、市政府明確提出了在山丘區(qū)大力發(fā)展南竹,在平湖區(qū)大力發(fā)展南方型楊樹的“兩南林業(yè)”戰(zhàn)略構想。在2003年1月召開的益陽市第三次黨代會上,市委、市政府更是把發(fā)展南竹產(chǎn)業(yè)和楊樹產(chǎn)業(yè)確定為全市的重點支柱產(chǎn)業(yè),2004年年底,市委書記蔣作斌等領導又把發(fā)展“兩南林業(yè)”、特別是發(fā)展楊樹生產(chǎn)提升到了作為富民強市第一支柱產(chǎn)業(yè)來打造的高度。
這種戰(zhàn)略構想無疑是非常正確的,也是符合益陽實際的,“兩南林業(yè)”更是利在當代、功在千秋的綠色偉業(yè)。為把這個偉大構想變成現(xiàn)實,2003年以來,市委、市政府充分利用國家以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,采取“造、改、封”三大措施,打造出日益完備的生態(tài)屏障。全市以退耕還林、林業(yè)血防、長江防護林工程等重點林業(yè)生態(tài)工程建設為載體,連續(xù)進行了規(guī)?涨暗脑炝帧叭髴(zhàn)役”。從2004年到2006年的短短三年時間里,全市共發(fā)展了300萬畝楊樹,刷新了湖南乃至全國市級區(qū)域完成年度造林任務的紀錄。在平湖區(qū)大力發(fā)展楊樹的同時,市委、市政府還組織在山丘區(qū)新植南竹30多萬畝,使全市南竹面積突破200萬畝,一舉奠定了益陽“兩南林業(yè)”在全國的重要地位。與此同時,全市改造低產(chǎn)竹林、用材林、油茶林達130多萬畝。特別是通過竹林低改,實現(xiàn)了立竹眉徑、新竹高度、發(fā)筍量“三增加”的可喜局面,全市立竹總量達到3.2億根。畝均立竹由不足120根發(fā)展到160多根。全市對資江兩岸第一層山脊線以內的林地以及十大支流沿岸、水庫、山塘周圍的林地實行全面封禁。全市累計封山育林350萬畝。 “兩南林業(yè)”建設和其他一系列發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的重大舉措的實施,使我市現(xiàn)代林業(yè)建設在短短三五年內便實現(xiàn)了質的飛躍。2006年底全市森林資源消長動態(tài)分析結果顯示:全市有林地面積達883.5萬畝,活立木蓄積量達2600萬立方米,森林覆蓋率達50.52%。據(jù)權威部門測算,益陽的空氣中負氧離子含量是全省平均值的五倍,是名副其實的國家空氣環(huán)境質量優(yōu)良城市,其空氣環(huán)境指數(shù)達到國家一級標準。依托良好生態(tài)環(huán)境而興起的以竹鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、湖鄉(xiāng)為主題的特色休閑農(nóng)家樂讓中外游客陶醉其中,流連忘返。國務院發(fā)展研究中心的專家因此感嘆:益陽是現(xiàn)代城市建設和諧融入自然環(huán)境的一個典范,是最適合人居的城市。 大規(guī)模的植樹造林,使我市林業(yè)資源有了長足的發(fā)展和提升。但是,如何把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,這又是擺在市委、市政府面前的一道重要課題。好在對于這一點,市委、市政府決策者早有深謀遠慮。這就是,大力招商引資,擴大林業(yè)工業(yè)規(guī)模,努力實現(xiàn)資源與市場的對接,努力將資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過幾年的艱苦努力,我市著力培育并形成了以竹產(chǎn)業(yè)、楊樹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,竹制品已涵蓋建材、家居、造紙、竹麻纖維紡織、工藝品等多個領域1000多個品種,涌現(xiàn)了瑞亞紡織高科、桃花江實業(yè)、安化建玲竹業(yè)、湖南萌立爾家具、湖南壹藝竹業(yè)、春秋涼席等一大批竹制品加工龍頭企業(yè)和桃花江竹業(yè)城、赫山?jīng)鱿袌龅葘I(yè)市場,基本形成了產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場相結合的產(chǎn)業(yè)格局,竹產(chǎn)值五年中翻了一番。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)稅費收入占全縣財政收入的35%,成為全縣的經(jīng)濟支柱?偼顿Y1.5億元的湖南萌立爾家具實業(yè)有限公司是一家以竹制品為原料,專門生產(chǎn)多功能型環(huán)保家具的企業(yè),廠房面積達2.5萬平方米,采用恒溫地熱設計施工,是我國目前竹制品行業(yè)中最大、最先進的室內廠房,被譽為“三湘第一車間”。隨著新型工業(yè)化進程的推進,益陽楊樹產(chǎn)業(yè)正在催生大型林漿紙、林板材一體化企業(yè)。目前,我市已與中冶科工集團、泰格林紙集團簽訂了150萬噸林漿紙合作項目,首期50萬噸項目已正式啟動;與馬來西亞豐隆集團達成了40萬立方米林板材的合作意向。益陽花卉苗木產(chǎn)業(yè)來勢喜人,已形成以319國道為走廊,黃泥湖仙蜂嶺、桃江水口山等為基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾。以竹鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、湖鄉(xiāng)為主體的獨特景觀和濕地風光吸引著紛至沓來的游客。并駕齊驅的四大產(chǎn)業(yè),使林業(yè)總產(chǎn)值在去年一舉突破50億元,林業(yè)提供的稅費收入占全市財政收入的11.3%。全市農(nóng)民人均純收入中有648元來自林業(yè),占農(nóng)民年人均純收入的五分之一以上。桃江、安化兩縣進入全國30個竹子之鄉(xiāng)和湖南省林業(yè)經(jīng)濟十強縣行列。 2006年12月13日,國家林業(yè)局正式將益陽確定為全國唯一的國家現(xiàn)代林業(yè)建設示范市。以此為契機,市委、市政府更是大手筆抓現(xiàn)代林業(yè)建設。 “資源豐富,結構合理,生態(tài)文明,產(chǎn)業(yè)發(fā)達,管理科學,保障有力,效益明顯”為重要標志的現(xiàn)代林業(yè)建設在益陽已經(jīng)全面提速。市委、市政府明確提出,到2020年,全市林業(yè)整體發(fā)展水平要達到發(fā)達林業(yè)國家21世紀初的水準,要在湖南省率先實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。就林木生產(chǎn)而言,全市楊樹面積要達到320萬畝,立木蓄積量達到2100萬立方米以上。林漿紙業(yè)企業(yè)的年生產(chǎn)能力達到100萬噸紙漿,100萬立方米板材,120億元的產(chǎn)值。到那時,全市將建成5個生態(tài)文明小康縣(市、區(qū)),100個生態(tài)文明小康村。