國(guó)泰君安 王峰

　　從目前情況來看2007年下半年國(guó)際市場(chǎng)針葉漿價(jià)格仍然堅(jiān)挺，闊葉漿價(jià)格雖然不會(huì)像針葉漿價(jià)格那樣堅(jiān)挺，但大幅下滑的可能性也較小。國(guó)內(nèi)木漿價(jià)格受木材價(jià)格上漲的影響以及替代草漿需求的增加同樣有上漲的壓力。草漿成本由于受環(huán)保制約麥草需求減少而有所下降。

　　2007年以來文化用紙價(jià)格走勢(shì)最好，下半年將有繼續(xù)上漲的可能。新聞紙價(jià)格從4月份開始上漲，目前穩(wěn)步走高且有繼續(xù)上漲的潛力。白卡紙價(jià)格近兩個(gè)月上漲較大。銅版紙價(jià)格在近期已企穩(wěn)，將有小幅上調(diào)的可能。牛皮箱板紙價(jià)格平穩(wěn)或略有下滑，且市場(chǎng)壓力有增大的趨勢(shì)。

　　如果全國(guó)各地能夠嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保部門的要求實(shí)施，行業(yè)轉(zhuǎn)暖進(jìn)程將進(jìn)一步加速。

　　投資要點(diǎn)：

　　07年下近兩個(gè)月國(guó)際木漿價(jià)格依然堅(jiān)挺，8月份除針葉漿價(jià)格繼續(xù)小幅上漲外，闊葉漿價(jià)格也出現(xiàn)一定的反彈，期待出現(xiàn)的闊葉漿價(jià)格回落的預(yù)期可能難以實(shí)現(xiàn)。8月份美國(guó)8號(hào)廢紙實(shí)際進(jìn)口已在184美元/噸附近，全年來看價(jià)格在高位徘徊的可能性較大。

　　由于國(guó)內(nèi)環(huán)保的壓力日益增大，眾多環(huán)保不達(dá)標(biāo)小紙廠的關(guān)閉，導(dǎo)致今年以來文化用紙價(jià)格持續(xù)走好。文化用紙主要包括書刊印刷、學(xué)生用課本、作業(yè)本以及辦公用紙，價(jià)格自年初以來約有300-500元/噸的上漲，幅度約8%左右。新聞紙自4月份提價(jià)以來已逐漸被市場(chǎng)接受，且6、7、8月份仍在平穩(wěn)上漲，部分地區(qū)新聞紙的價(jià)格已接近4900元/噸，從4月份以來上漲250元/噸左右，幅度約6%。白卡紙延續(xù)06年下半年以來的緩慢上漲的態(tài)勢(shì)，但近兩個(gè)月來上漲加速，年初以來漲幅約5%左右。牛皮箱板紙價(jià)格自年初以來平穩(wěn)或略有下滑，且市場(chǎng)壓力有增大的趨勢(shì)。

　　受惠于關(guān)閉環(huán)保不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能的企業(yè)按影響程度(中低端文化紙?jiān)谡麄�(gè)產(chǎn)品中的比例)排序?yàn)椋好览垬I(yè)、銀鴿投資、岳陽(yáng)紙業(yè)、博匯紙業(yè)、太陽(yáng)紙業(yè)、華泰股份、晨鳴紙業(yè)。但從整個(gè)文化用紙最新產(chǎn)能排名來看，晨鳴高達(dá)100萬(wàn)噸，太陽(yáng)50萬(wàn)噸、岳紙與華泰均達(dá)40萬(wàn)噸。

　　有關(guān)治理造紙業(yè)污染的要求部署

　　國(guó)家環(huán)保局的部署

　　國(guó)家環(huán)�？偩纸赵诰┱匍_全國(guó)造紙行業(yè)減排環(huán)保專項(xiàng)督查電視電話會(huì),會(huì)議強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府、部門和企業(yè)要通力協(xié)作，深化落實(shí)各項(xiàng)污染減排政策措施，開展全國(guó)造紙行業(yè)專項(xiàng)整治督查，共同推進(jìn)造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染減排工作。

　　會(huì)議首先通報(bào)了2007年上半年全國(guó)主要污染物減排的基本形勢(shì)。今年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的周密部署和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各地積極行動(dòng)、狠抓落實(shí)，節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但必須清醒地看到，污染減排的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。主要污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)展緩慢，高耗能、高污染行業(yè)擴(kuò)張趨勢(shì)尚未完全遏制。特別是造紙行業(yè)污染物排放總量居高不下，控制造紙行業(yè)COD排放量已經(jīng)成為全國(guó)工業(yè)COD減排的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須以造紙企業(yè)減排為重點(diǎn)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按期淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)造紙行業(yè)增產(chǎn)減污目標(biāo)，為完成“十一五”減排任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議對(duì)造紙行業(yè)專項(xiàng)督查的目標(biāo)和工作措施提出明確要求。自2000年以來，環(huán)�？偩致�(lián)合有關(guān)部門多次開展嚴(yán)打違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)進(jìn)行清理取締。但由于各地還存在淘汰落后產(chǎn)能執(zhí)行不力、企業(yè)等待觀望和盲目擴(kuò)產(chǎn)治理等問題，造紙行業(yè)環(huán)境違法的現(xiàn)象依然相當(dāng)嚴(yán)重。為確保今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的完成，各地要集中力量，對(duì)前一階段造紙行業(yè)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面督查，要重點(diǎn)做好以下工作：

　　第一，進(jìn)一步摸清底數(shù)。各地要切實(shí)加大對(duì)造紙行業(yè)專項(xiàng)檢查和督查力度，切實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)的底數(shù)。各省級(jí)環(huán)保部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)取締關(guān)閉的、停產(chǎn)整治和限期治理的企業(yè)，落實(shí)行政處罰措施的情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真審核數(shù)據(jù)，并在今年8月31日前上報(bào)造紙行業(yè)專項(xiàng)督查報(bào)告。

　　第二，進(jìn)一步細(xì)化工作方案。各地要根據(jù)造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作要求，細(xì)化工作任務(wù)，將淘汰關(guān)閉、停產(chǎn)整治和限期治理任務(wù)劃分責(zé)任區(qū)落實(shí)到具體部門和責(zé)任人；細(xì)化工作時(shí)限，列出具體整治時(shí)間表和工作任務(wù)，按日推進(jìn)，按周檢查；細(xì)化工作措施，建立考核和驗(yàn)收制度，合格一家驗(yàn)收一家，完成一個(gè)地區(qū)考核一個(gè)地區(qū)。

　　第三，切實(shí)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)決取締關(guān)閉國(guó)家規(guī)定淘汰的落后生產(chǎn)能力，當(dāng)?shù)卣婪ㄏ逻_(dá)取締關(guān)閉通知，有關(guān)部門要斷水?dāng)嚯姡婪ㄗN或吊銷其生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)要拆除和就地銷毀生產(chǎn)設(shè)備。堅(jiān)決停產(chǎn)整治沒有堿回收裝置的紙漿生產(chǎn)線或嚴(yán)重超標(biāo)排污的造紙企業(yè)。堅(jiān)決限期治理不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的造紙企業(yè)。

　　第四，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。對(duì)于不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，未對(duì)應(yīng)依法取締的企業(yè)下達(dá)取締關(guān)閉通知的，要依法依規(guī)追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；對(duì)轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)底數(shù)不清的，對(duì)違法排污的造紙企業(yè)未采取相應(yīng)的行政處罰措施的，追究環(huán)保部門相關(guān)人員的行政責(zé)任。第五，加強(qiáng)督查督辦力度，建立完善后督察制度。嚴(yán)格責(zé)任追究，形成對(duì)造紙企業(yè)環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　山東五市關(guān)停全部草漿生產(chǎn)線

　　雖然山東省產(chǎn)量和效益多年來在全國(guó)居首位，為山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。造紙廢水排放量和COD排放量還很大，COD排放量占工業(yè)COD排放量的一半，草漿生產(chǎn)線污染尤其嚴(yán)重。

　　1995年在淮河流域治污過程中，山東省率先提出了關(guān)停5000噸以下的小造紙企業(yè)，1997年又提出在全省關(guān)停萬(wàn)噸以下的草漿生產(chǎn)線。2001年省政府專門下發(fā)文件，要求關(guān)停兩萬(wàn)噸以下的草漿生產(chǎn)線，2004年又提出了關(guān)停不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的5萬(wàn)噸以下的草漿生產(chǎn)線。

　　經(jīng)過幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前山東省規(guī)模以上的造紙企業(yè)278家，生產(chǎn)能力已達(dá)1500萬(wàn)噸。全省草漿造紙企業(yè)已從600多家關(guān)停至目前的不足30家。青島、棗莊、泰安、威海、濱州五市全部關(guān)停了草漿生產(chǎn)線。全國(guó)最大的造紙企業(yè)晨鳴集團(tuán)壽光本部，也已全部關(guān)停了草漿生產(chǎn)線。全省造紙行業(yè)的原料結(jié)構(gòu)已從最初的草漿、廢紙漿、木漿的比例7∶2∶1調(diào)整到了1.5∶5∶3.5，造紙行業(yè)COD排放總量已從2000年的30.48萬(wàn)噸降低到2006年的14.71萬(wàn)噸，從占全省工業(yè)COD排放總量的59.6%降低到49.57%。

　　從目前已公布07年半年報(bào)的博匯、岳陽(yáng)、太陽(yáng)、美利紙業(yè)等情況來看，上半年文化用紙的毛利水平不是上升，而是下降。除原材料價(jià)格上漲外重要原因是木漿逐漸替代草漿加大成本造成的(迫于環(huán)保壓力，草漿逐漸被木漿替代)。