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美國反傾銷“突襲”山東紙業(yè)“罪名”子虛烏有 打破市場平衡
 
http://ordinalmonkey.com  2007-06-11 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

  近日,美國商務(wù)部宣布,對原產(chǎn)于中國的銅版紙額外征收最高達(dá)99.65%的反傾銷稅。其中,山東各家企業(yè)的初裁稅率分別為:太陽紙業(yè)30.22%,晨鳴紙業(yè)48%,其他企業(yè)一概99.65%。這是繼3月底美國對中國的銅版紙征收最高達(dá)20.35%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅后,采取的進(jìn)一步舉措。
  這對山東企業(yè)的影響不容忽視。山東年產(chǎn)銅版紙約90萬噸,占全國總產(chǎn)量的24%。
  “美方這一舉措,意味著其對中國關(guān)上了銅版紙的大門,而且顯然是出于保護(hù)本國紙業(yè)發(fā)展的考慮,有意設(shè)置壁壘,這極不公平!苯邮芙(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí),山東造紙工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長蔡朝清語帶激憤。
補(bǔ)貼子虛烏有
  “銅版紙沒有政府補(bǔ)貼,不享受出口退稅優(yōu)惠,出口美國還要交雙稅,這使省內(nèi)出口銅版紙的企業(yè)步履維艱!辈坛逭f。據(jù)他介紹,2006年全國銅版紙的總產(chǎn)量為380萬噸,國內(nèi)消費(fèi)量為332萬噸,出口量93萬噸,比上一年增加了47%;進(jìn)口量為45萬噸,同比減少了13%!皣鴥(nèi)銅版紙供大于求,進(jìn)出口的量比使國內(nèi)市場平衡。”蔡朝清擔(dān)心美國的反傾銷會(huì)影響國內(nèi)銅版紙市場的穩(wěn)定。   
  據(jù)蔡朝清分析,從2006年1月1日起,中國政府取消了以進(jìn)口原木、木片和商品漿作為原料生產(chǎn)的紙漿、紙和紙板所享受的13%的出口退稅。而今年4月26日,中國商務(wù)部恢復(fù)了對某些紙品的出口退稅,但在加工貿(mào)易禁止類目錄的條款中表示,幾種用料完全采用進(jìn)口紙漿的出口紙品將恢復(fù)增值稅退稅。而銅版紙并不以進(jìn)口木漿、木片等為原料,因此并不享受增值稅退稅的優(yōu)惠。
  “現(xiàn)在國內(nèi)銅版紙供過于求,目前的進(jìn)出口量相對平衡,銅版紙并不享受任何政府補(bǔ)貼!辈坛迨挚隙ǖ卣f。他透露,美國紙張每年的消費(fèi)量約為9000萬噸,占世界總消費(fèi)量的1/3,并且呈逐年上漲的趨勢。而近年來,美國對紙張企業(yè)的投資在減少,紙張的產(chǎn)能逐年下降,進(jìn)口量相對增加。
  山東造紙工業(yè)協(xié)會(huì)一位不愿透露姓名的人士稱,美國反傾銷的調(diào)查期為半年(2006年4月1日至9月30日),并且選取了印度作為進(jìn)行對照的“替代國”。“印度那家工廠的產(chǎn)能才15萬噸,并沒有代表性,更不能代表中國的情況。而美國的調(diào)查,包括水電費(fèi)、人工費(fèi)等成本核算,都沒有根據(jù)中國企業(yè)的實(shí)際!
山東企業(yè)很受傷
  “這次反傾銷對山東一些銅版紙出口大戶,如晨鳴、太陽等影響很大。這會(huì)迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變出口策略,或者調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)!辈坛宸治。據(jù)悉,美國此前對晨鳴紙業(yè)征收10.90%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,與這次反傾銷稅疊加,稅率達(dá)到了58.90%。
  山東泉林紙業(yè)年產(chǎn)銅版紙約為30萬噸,占全省該類產(chǎn)品總產(chǎn)能的1/3。5日上午,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者致電該公司,接電話的一位王姓辦公室負(fù)責(zé)人稱,省內(nèi)企業(yè)出口的銅版紙受阻,那么勢必要轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)市場,這有可能導(dǎo)致銅版紙市場過剩,價(jià)格下跌,直接影響到企業(yè)的利潤。
  據(jù)悉,晨鳴紙業(yè)每年出口美國的銅版紙銷售額約為六七千萬美元。隨后,記者致電晨鳴。有關(guān)人士表示,現(xiàn)已聘請了律師應(yīng)訴,一切要等到今年8月美方宣布終裁反補(bǔ)貼和反傾銷稅率后才能明了。由于美方將于本月對晨鳴進(jìn)行實(shí)地核查,因此現(xiàn)在還不便于發(fā)表意見。(導(dǎo)報(bào)記者 初磊 濟(jì)南報(bào)道  )
 

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