根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2006年上半年我國(guó)造紙行業(yè)紙和紙板生產(chǎn)量3168.69萬(wàn)t，進(jìn)口223.76萬(wàn)t，出口146.42萬(wàn)t；消費(fèi)量3246.03萬(wàn)t，比上年同期增長(zhǎng)9.6%。預(yù)計(jì)全年全國(guó)紙和紙板生產(chǎn)量約6500萬(wàn)t，進(jìn)口450萬(wàn)t，出口350萬(wàn)t；消費(fèi)量6600萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)11.3%。上半年商品木漿進(jìn)口411萬(wàn)t，全年預(yù)計(jì)進(jìn)口約800萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)5.4%；上半年廢紙進(jìn)口約1100萬(wàn)t，全年預(yù)計(jì)進(jìn)口約2000 萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)17.6%；2006年上半年紙漿、紙和紙板、廢紙及紙制品仍為第一大宗進(jìn)口產(chǎn)品，進(jìn)口共用匯43.12億美元，同比下降了18.5%。以上數(shù)據(jù)顯示我國(guó)紙業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)預(yù)計(jì)仍繼續(xù)保持較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，出口劇增，進(jìn)口減少，整體競(jìng)爭(zhēng)力有明顯提高，具有較好的發(fā)展?jié)摿Γ趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越受到關(guān)注。
1. 產(chǎn)能增量較大，推動(dòng)消費(fèi)快速增長(zhǎng)
2006年我國(guó)造紙行業(yè)紙和紙板生產(chǎn)量增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)超過(guò)20%，產(chǎn)能增量較大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，尤其是新聞紙和包裝紙板產(chǎn)能增量較大，影響市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定。雖然仍受原材料、能源、三材等不斷上漲的沖擊，但整體市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)，預(yù)計(jì)只比去年平均約上浮5%左右，社會(huì)接受能力有所加強(qiáng)，有力推動(dòng)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年紙和紙板消費(fèi)量增長(zhǎng)超過(guò)10%，是近幾年增長(zhǎng)較快的一年。
2. 進(jìn)口不斷減少，出口劇增，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)
預(yù)計(jì)全年紙和紙板進(jìn)口約450萬(wàn)t，比上年減少70萬(wàn)t，下降13%，是近幾年減少幅度最大的一年；同時(shí)出口量大增，預(yù)計(jì)全年出口350萬(wàn)t，比上年增加150萬(wàn)t，表明拓展海外市場(chǎng)的能力已得到較大提高；但隨之而來(lái)的國(guó)際貿(mào)易摩擦增多，傾銷和反傾銷的壓力不斷增大。如美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將對(duì)韓國(guó)、中國(guó)、印度尼西亞的銅版紙開(kāi)展反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)內(nèi)地、日本、印度尼西亞的進(jìn)口非涂布紙進(jìn)行反傾銷調(diào)查。同時(shí)我國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟的進(jìn)口耐磨紙實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施，對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施；再加上已發(fā)生的新聞紙、銅版紙等實(shí)施的反傾銷措施。所以今后幾年如何化解國(guó)際貿(mào)易摩擦已成為行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。
3. 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不斷提高，盈利能力略有提高
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，上半年全國(guó)造紙業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入1408 億元，比上年（1103 億元）增長(zhǎng)27.65%，利潤(rùn)總額62.46億元，比上年（48.31億元）增長(zhǎng)29.29%，稅金總額53.32億元，比上年增長(zhǎng)25.32%，產(chǎn)值利潤(rùn)率為4.44%，資金利潤(rùn)率為2.15%，資產(chǎn)負(fù)債率62.94%；預(yù)計(jì)全年全國(guó)造紙業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入約3000 億元，比上年（2622 億元）增長(zhǎng)14.41%，利潤(rùn)總額約150億元，比上年（123.2億元）增長(zhǎng)21.75%，稅金總額110億元，比上年（102億元）增長(zhǎng)7.83%，產(chǎn)值利潤(rùn)率約為5%，資金利潤(rùn)率約為4%，資產(chǎn)負(fù)債率約62%；以上數(shù)據(jù)表明行業(yè)全年預(yù)計(jì)完成的主要指標(biāo)比上年略有提高，從全年經(jīng)營(yíng)狀況看下半年業(yè)績(jī)比上半年要好些。
4. 造紙木質(zhì)纖維對(duì)外依賴性大，但有減緩的趨勢(shì)
預(yù)計(jì)全年用漿量約為6000萬(wàn)t，商品木漿進(jìn)口約800萬(wàn)t，廢紙進(jìn)口約2000萬(wàn)t，造紙木纖維對(duì)外依賴性為40%，與上年基本持平。主要?dú)w功于一些廠家為了降低外購(gòu)纖維成本，擴(kuò)大自制漿的能力，尤其是化機(jī)漿能力增長(zhǎng)較快，彌補(bǔ)部分商品漿的缺口。目前正在實(shí)施的幾個(gè)林紙一體化工程完成，預(yù)計(jì)可增加百萬(wàn)噸自制漿能力，但總體看自制漿嚴(yán)重不足，纖維供應(yīng)對(duì)外依賴性仍很大，不利于行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。
5. 資源優(yōu)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然突出
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2006年底規(guī)模以上造紙企業(yè)有3361 家，比同年6月份多出40家，單位生產(chǎn)規(guī)模不足萬(wàn)噸，單位營(yíng)業(yè)規(guī)模不足億元，行業(yè)整體規(guī)模偏小依然突出，同時(shí)在短時(shí)間內(nèi)尚未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象；根據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)公布的造紙工業(yè)年度報(bào)告的數(shù)據(jù)，2005年超過(guò)100萬(wàn)t的10個(gè)省份（不含廣西）規(guī)模以上的紙廠數(shù)量比2004 年凈增298 個(gè)，紙廠數(shù)量不降反升，不利于資源優(yōu)化組合和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的提升，嚴(yán)重制約全行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高，抑制清潔生產(chǎn)和新工藝技術(shù)在全行業(yè)中的推廣應(yīng)用。2006年國(guó)家陸續(xù)通過(guò)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)的實(shí)施方案，但數(shù)量不多，急需快速推進(jìn)，保障節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6. 產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題被提到日程上來(lái)
近幾年國(guó)有企業(yè)在全行業(yè)比例不斷下降的同時(shí)，規(guī)模相對(duì)較小的民營(yíng)企業(yè)異軍突起和外資企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，尤其是外資企業(yè)的作用日益顯現(xiàn)，在個(gè)別紙品（銅版紙和高強(qiáng)包裝紙板）生產(chǎn)上所占的比例不斷增大，而且集中，對(duì)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)一定的沖擊，已引起國(guó)家主管部門的高度關(guān)注。如何合理利用外資，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,成為爭(zhēng)議不斷的問(wèn)題。提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把環(huán)保、土地、資源和規(guī)劃等方面的核準(zhǔn)程序，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題被提到日程上來(lái)。
總之，2006年上半年在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)下，我國(guó)林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅猛，林產(chǎn)品進(jìn)出口繼續(xù)呈現(xiàn)雙增長(zhǎng)，貿(mào)易順差增大，充分體現(xiàn)了我國(guó)林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的巨大優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿�。造紙工業(yè)作為我國(guó)林產(chǎn)品的重要組成部分，已得到各界的認(rèn)同，但諸多問(wèn)題仍很突出，亟待緩解。今后幾年繼續(xù)堅(jiān)持林紙一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，發(fā)揮林產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)是我國(guó)造紙工業(yè)良性發(fā)展的重要步驟。
