既能保護生態(tài)環(huán)境,又能解決高物耗、高能耗、高污染這些制約中國紙業(yè)發(fā)展的難題,十屆全國人大代表、湖南泰格林紙集團公司董事長王祥呼吁——
在十屆全國人大五次會議上,溫家寶總理的政府工作報告中提出,要大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境,其中談到要加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進步,積極推進以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。為此王祥代表此次參會提出兩個議案:《關(guān)于加強廢紙回收利用的建議》、《關(guān)于在全國開展紙及紙制品綠色認證的建議》,雖然內(nèi)容涉及兩個方面,但是王祥說,反映的是一個話題,那就是環(huán)保問題。
議案一 廢紙回收利用可節(jié)約資源
這幾天,在某大媒體供職的吳先生一直在為一件事嘆息:“眼睜睜地看著那些特別好的成捆成捆白紙,被流動小販低價收購了�！痹瓉�,前幾天吳先生所在單位搬家,為了輕裝搬運,不少部門把不要的報紙包括一些一時用不上的白紙統(tǒng)統(tǒng)低價賣給了廢品收購小販�！澳强墒翘貏e好的白紙啊,誰家里會這樣浪費呢!”吳先生不斷地慨嘆。
吳先生的慨嘆,在十屆全國人大代表、湖南泰格林紙集團公司董事長王祥那里引起共鳴。作為造紙者,誰不希望紙張的消費越多越好,可是王祥卻不這樣認為:“且不說廢紙回收利用,可以大大減少林木、水、電消耗和污染物排放,目前節(jié)約的直接意義則在于可以有效緩解資源供給壓力�；厥�1噸廢紙可以少砍17棵樹,節(jié)省3立方米的垃圾填埋場空間,節(jié)約50%以上的能源,35%的水資源�！庇捎谖覈旒堅牧媳黄纫蕾囘M口紙漿和廢紙,就使我國成為既是造紙大國,又是消費大國,均居世界第二位。
據(jù)統(tǒng)計,1998年,我國進口廢紙量為192萬噸,2005年則急劇上升到1703萬噸,進口量增長了9倍,2005年進口量占全球可供量62%。“正是這個62%的廢紙需求量數(shù)字,把世界廢紙市場的價格托上了一個又一個的高臺階,加大了中國造紙業(yè)的風(fēng)險�！蓖跸闊o奈地說。
“我國的廢紙回收利用率僅為30%,遠低于47.8%的世界平均水平,與全球廢紙回收最高的韓國84.6%相比更是相差甚遠�！�
“在提高廢紙回收利用已成為國際造紙業(yè)共識的今天,目前我國尚未建立起廢紙回收的市場體系和標(biāo)準(zhǔn)。”3月5日,王祥代表在接受記者采訪時,道出他的議案《關(guān)于加強廢紙回收利用的建議》產(chǎn)生的根由。
王祥告訴記者,生活中,我們經(jīng)�？吹健笆盎拇筌姟焙汀榜R路回收廢紙游擊隊”身影,不要瞧不起他們,他們可是我國廢紙收購行業(yè)的主力軍。規(guī)模小而分散,沒有分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法,各種回收廢紙混雜在一起,令不少制漿造紙廠對國產(chǎn)廢紙只能當(dāng)作低檔原料處理,甚至望而止步。相比之下,當(dāng)今不少發(fā)達國家對廢紙均有統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如美國有51種,日本有25種,歐洲有5組57種,按品種分類分選達標(biāo),購銷按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
為了提高廢紙回收利用率,王祥坦言,自己每年都去國外了解發(fā)達國家這方面情況�？疾旖Y(jié)果,王祥深切感覺到,我國同樣可以提高廢紙回收利用。他的理由有五個:一是可參照美國等發(fā)達國家的廢紙分類方法,制定我國廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。二是政府有關(guān)部門可從立法、稅收、社會宣傳等方面入手,出臺廢紙回收利用政策的實施細則及相關(guān)管理辦法。同時研究制定進口廢紙檢驗檢疫管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。三是實施市場準(zhǔn)入制度,對造紙企業(yè)中用廢紙制漿的產(chǎn)品實行綠色環(huán)保標(biāo)志,鼓勵紙產(chǎn)品用戶優(yōu)先采購。四是建設(shè)不同層次、不同之重、不同規(guī)模的廢紙回收集散地,從優(yōu)惠稅收政策上,扶持大型企業(yè)集團回收廢紙。五是從法制的角度,培養(yǎng)國民環(huán)保意識和環(huán)保習(xí)慣。
議案二 紙及紙制品應(yīng)有綠色認證制度
提高廢紙回收利用率,其實就是為了減少天然林的砍伐,保護生態(tài)環(huán)境。話鋒一轉(zhuǎn),王祥又道出了他的另一個議案《關(guān)于在全國開展紙及紙制品綠色認證的建議》。
生活中,一提起制漿造紙行業(yè),人們往往就聯(lián)想到那汩汩排入清潔河流的污水管道,和因此造成的種種令人瞠目的案例。對此,王祥不否認:“高污染是制約中國造紙業(yè)三大瓶頸之一�！�
據(jù)統(tǒng)計,我國目前有造紙廠3350家,年產(chǎn)量總計不到6000萬噸,平均每家產(chǎn)量不到2萬噸。如此小的規(guī)模,折射出了中國紙業(yè)高物耗、高能耗、高污染三大瓶頸組成的現(xiàn)狀。
從宏觀上講,“這些存在的問題解決起來很難�！蓖跸檎J為,“對于污染企業(yè),政府不敢輕易關(guān)閉。政府也不是不想關(guān)閉,只是苦于一些社會問題有待解決�！逼鋵嵽k法還是有的,王祥代表建議:“那就是用市場之手,建立紙及紙制品綠色認證制度。通過制度,鼓勵和支持綠色紙制品的生產(chǎn)和推廣,逐步淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重、資源能源消耗大的紙制品�！�
如何確定紙制品的綠色產(chǎn)品認證概念?王祥從專業(yè)的角度提出四項建議:一是在保證產(chǎn)品質(zhì)量和清潔環(huán)保的前提下,應(yīng)盡量多使用費木材纖維原料。二是制漿工藝要采用高得率制漿方法。三是消耗質(zhì)量指標(biāo)要立于環(huán)保要求。四是生產(chǎn)過程中廢水的污染物排放要嚴(yán)格控制,低于國家標(biāo)準(zhǔn)。紙產(chǎn)品在自然環(huán)境中容易降解,不會產(chǎn)生白色污染。紙產(chǎn)品容易回收利用。
憑借多年從事紙業(yè)經(jīng)驗,王祥認為,紙及紙制品綠色認證制度的確立,不僅填補國內(nèi)空白,還是解決中國造紙工業(yè)瓶頸的達摩克利斯劍。
不過,權(quán)威紙及紙制品綠色認證機構(gòu)應(yīng)該是唯一的。王祥在“唯一”二字上加重了語氣�！艾F(xiàn)在每個省都在做環(huán)保,可是每個省的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)卻不一致,成效很低�！薄坝芍袊旒垍f(xié)會和中國造紙學(xué)會牽頭最為合適�！币灾袊旒垍f(xié)會和中國造紙學(xué)會名義,向國家有關(guān)部委申請,給于通過紙制品綠色產(chǎn)品認證的企業(yè)以稅收優(yōu)惠等政策扶持。王祥認為是可行的。同時,為了鼓勵和扶持通過綠色產(chǎn)品認證企業(yè)的積極性,“政府及管轄機構(gòu)應(yīng)該帶頭采購綠色紙質(zhì)產(chǎn)品,促進社會消費觀念的轉(zhuǎn)變”。
一個話題 保護環(huán)境是國有大企業(yè)的責(zé)任
兩個議案,圍繞著一個話題。對此,王祥自嘲也想到了自己提出這兩個議案別人會有的心態(tài):“有人會說,你提出這樣的議案是‘無利不起早’�！�
的確,泰格林紙業(yè)集團公司已經(jīng)疏通了高物耗、高能耗、高污染這些制約紙廠發(fā)展的瓶頸。2006年,泰格林紙業(yè)集團公司實現(xiàn)銷售收入48億元,實現(xiàn)利稅5.6億元�，F(xiàn)有總資產(chǎn)106億元,年生產(chǎn)紙及紙板能力90萬噸,擁有自營紙材林基地200萬畝,加上訂單、合作造林、收購青山等營林模式,公司又有可控林業(yè)資源500多萬畝。如此大的規(guī)模,對于那些年平均造紙量不到2萬噸的大多數(shù)造紙廠來說,泰格林無疑是“航母”。
規(guī)模大的好處是,環(huán)保投入不再是經(jīng)濟負擔(dān)。王祥告訴記者,對于中小造紙企業(yè),環(huán)保是一項支出,而對泰格林來說則是收益大于投入,這從兩個數(shù)字可以看出:泰格林集團每年投入3000萬元用于環(huán)保,可是由于集團走循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之路,不但抵消了支出,還掙回了2000多萬元。“舉個例子,現(xiàn)在不是不少農(nóng)村在修馬路嗎,鋪路水泥一般是500多元一噸,而我們企業(yè)堿回收過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品——白水泥,性能不比建筑水泥差,售價僅200多元一噸,所以在農(nóng)村很受歡迎。”“建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,環(huán)保在別人眼里是投入,在我眼里是產(chǎn)生效益�！蓖跸殚_心地說。
當(dāng)然,種種跡象顯示,對于占絕大多數(shù)比例的中小造紙廠來說,高物耗、高能耗、高污染仍然是我國造紙業(yè)發(fā)展的幾大制約因素�！笆晃濉逼陂g,制漿造紙行業(yè)是國家重點整治的行業(yè)之一就是很好的詮釋。
作為行業(yè)的領(lǐng)軍人物之一,王祥呼吁,國有大型企業(yè)在此方面應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起更大的社會責(zé)任。完成這種責(zé)任,除了國有大型企業(yè)應(yīng)重視利用廢紙造紙和呼吁建立紙制品的綠色產(chǎn)品認證制度外,政府引導(dǎo),市場機制調(diào)節(jié),也是必不可少的。
