核心提示
家里有孩子的人一定有這樣的經(jīng)歷，家庭大掃除時(shí)清理出一大堆用過的教材、習(xí)題冊(cè)，其中有些可能還挺新。當(dāng)你準(zhǔn)備把這些書賣掉時(shí)，是否想過可以把它們送給低年級(jí)的學(xué)生呢？
在省政協(xié)九屆五次會(huì)議上，省政協(xié)委員孫勤提交了一份名為《學(xué)生教材循環(huán)使用利國(guó)利民，政府應(yīng)該給予政策主導(dǎo)》的提案，主張?jiān)谏鐣?huì)上全面推廣學(xué)生教材的循環(huán)使用。
現(xiàn)狀 中小學(xué)教材基本是“一次性”
據(jù)有關(guān)材料反映，我國(guó)中小學(xué)生大約1.8億人，按每人每年用20本書計(jì)算，一年就用掉36億本教科書，每本書按5元計(jì)算，總價(jià)值約180億元。
目前，我國(guó)中小學(xué)的教材基本都是一次性使用，絕大多數(shù)課本的使用壽命僅僅只是半年，每到新的學(xué)期，都有大量使用過的舊教材被當(dāng)作廢紙回收，更有一部分被直接扔進(jìn)垃圾堆。
思考 教材循環(huán)使用的三大好處
一是節(jié)約資源。從環(huán)保角度講，我國(guó)課本使用壽命為0.5年，美國(guó)是5年，日本是10年，如果中國(guó)教材使用壽命達(dá)到5年，就可以節(jié)約1000萬噸紙，600萬畝木材，一億噸水和1000萬噸煤。這些數(shù)據(jù)里還沒包括在校的大學(xué)生及繼續(xù)教育所使用的教材。
二是降低學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)行的教材發(fā)行價(jià)格居高不下，對(duì)有些困難家庭來說是一筆不菲的負(fù)擔(dān)，如果教材能夠循環(huán)使用，可以在不增加國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下，減輕這些困難家庭的負(fù)擔(dān)。
三是培養(yǎng)學(xué)生一顆關(guān)懷之心。在教材循環(huán)使用的過程中，可以培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心別人、增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和自主選擇能力。
難點(diǎn) 學(xué)生教材循環(huán)有三種擔(dān)憂
一是教材循環(huán)使用影響教育質(zhì)量。有觀點(diǎn)認(rèn)為如果允許學(xué)生教材循環(huán)使用，就會(huì)造成學(xué)生有購(gòu)買教材的自主權(quán)，有些學(xué)生就可能不購(gòu)買教材，而教材是課堂教育的重要載體，沒有教材的教學(xué)，質(zhì)量會(huì)受到影響。
二是影響學(xué)校的教學(xué)秩序。學(xué)校教學(xué)非常講秩序，如果學(xué)生在開學(xué)后自主選擇購(gòu)買教材，學(xué)生在選擇過程的一段時(shí)間內(nèi)，因?yàn)榻滩臎]有到位可能會(huì)影響教學(xué)。
三是教材內(nèi)容的變化。教材的內(nèi)容有時(shí)會(huì)作修改，如果教材循環(huán)使用，可能會(huì)引起教學(xué)上一些麻煩。
但孫勤認(rèn)為，教材循環(huán)使用并不是意味學(xué)生上課不要教材，而是教材如何充分利用的問題。同時(shí)，只要學(xué)校的教材管理工作適當(dāng)前置，教材循環(huán)使用就不會(huì)妨礙學(xué)校教學(xué)的整體秩序。另外，并不是每門課程的教材經(jīng)常變化的，更多的教材是相對(duì)穩(wěn)定的。因此，這三種擔(dān)憂有辦法解除。
建議 政府應(yīng)給予政策引導(dǎo)
孫勤認(rèn)為，學(xué)生教材循環(huán)使用是關(guān)系到建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)家的大事，關(guān)系到培養(yǎng)人的大事，政府理應(yīng)從政策上給予引導(dǎo)，積極推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展。
首先是要加大宣傳力度，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，讓教育主管部門、學(xué)校、民眾參與到此項(xiàng)工作上來，各方協(xié)調(diào)配合，做好工作。
其次，實(shí)施學(xué)生教材循環(huán)使用是個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方配合，其中還涉及利益調(diào)整的問題，政府可以組織由各方代表組成的專門力量，開展調(diào)研，提出分步實(shí)施的方案（如在學(xué)校設(shè)立教材交易超市、教材發(fā)行單位按新舊程度進(jìn)行回購(gòu)和再出售等等），在一定范圍內(nèi)進(jìn)行討論完善。
再次，政府應(yīng)該把教材循環(huán)使用率列入教育行政主管部門的考核指標(biāo)，也應(yīng)該作為教育行政主管部門對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)，并與獎(jiǎng)懲掛鉤，從行政手段上加快推進(jìn)力度。
