今年6月30日,浦北縣造紙廠(chǎng)宣布關(guān)閉;9月13日,搬了新址的浦北瓷器廠(chǎng)生產(chǎn)線(xiàn)點(diǎn)火生產(chǎn),這標(biāo)志著浦北縣城兩大污染源劃上了句號(hào),充分體現(xiàn)了浦北縣委、縣政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),奮力推進(jìn)浦北和諧社會(huì)建設(shè)的工作思路,成為浦北具有劃時(shí)代意義的重要事件。
瓷廠(chǎng)紙廠(chǎng)污染眾人憎
浦北縣小江瓷器廠(chǎng)坐落在浦北縣城中心,生產(chǎn)瓷器已有360多年的歷史,是一個(gè)地方國(guó)有企業(yè),有員工近千人。該廠(chǎng)由于歷史久遠(yuǎn),廠(chǎng)房、設(shè)備相當(dāng)殘舊,雖然經(jīng)過(guò)多次技術(shù)改造,但都因資金問(wèn)題,而得不到全面的更新改造。長(zhǎng)期以來(lái),瓷器廠(chǎng)燃煤排放的高濃度黑煙嚴(yán)重地污染著整個(gè)縣城,直接影響縣城群眾的工作、學(xué)習(xí)、生活和身心健康,人民群眾怨聲不斷。與瓷器廠(chǎng)僅一墻之隔的小江鎮(zhèn)馬路坡居民丁燕芳說(shuō):“平時(shí)客人來(lái),總不敢請(qǐng)人家坐下,桌子總蓋有一層黑塵,晚上睡覺(jué)第二天起床鼻孔也有黑塵,十分難受!遍L(zhǎng)期的黑煙排放,瓷器廠(chǎng)在群眾心目中成了“黑龍”的代名詞。
浦北造紙廠(chǎng)也是浦北縣城污染嚴(yán)重的一個(gè)企業(yè)。該廠(chǎng)建于1971年,在生產(chǎn)中排放大量的廢水、廢氣和固體廢物。據(jù)浦北縣環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè),該廠(chǎng)年廢水排放量達(dá)570多萬(wàn)立方米,年排放廢氣29062標(biāo)準(zhǔn)立方米。由于該廠(chǎng)排放的廢水嚴(yán)重超標(biāo),長(zhǎng)年累月污水流經(jīng)縣城中心的河道,江水黑臭,魚(yú)蝦不生,江中的泥沙也被染成了黑色。下游農(nóng)村群眾不敢引水灌溉種養(yǎng)。嚴(yán)重的環(huán)境污染,使小江河成了“烏江”、“黑龍江”,群眾也給造紙廠(chǎng)戴上了“黑龍”的帽子。
統(tǒng)一思想除污染
這兩條“黑龍”,一條籠罩天上,一條盤(pán)踞地上,不僅嚴(yán)重污染著浦北縣城,阻礙了縣城的發(fā)展和繁榮,而且嚴(yán)重影響浦北的對(duì)外形象,縣外人士到浦北,印象最深的就是知道浦北有兩條“黑龍”。浦北縣近幾屆的人大、政協(xié)兩會(huì)都曾提出議案,強(qiáng)烈要求關(guān)閉兩廠(chǎng),但是,由于種種原因沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。最主要的原因是浦北的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大,一方面紙廠(chǎng)和瓷器廠(chǎng)是納稅大戶(hù),兩廠(chǎng)一年的稅收約500萬(wàn)元。這巨額的稅金,難以割舍;另一方面,兩廠(chǎng)的職工總數(shù)達(dá)1000多人,如果沒(méi)有這兩個(gè)廠(chǎng),要一下子安置這么多人就業(yè),非常困難,特別是瓷器廠(chǎng),職工多是歸國(guó)僑民,解決他們的生活出路難度更大。近年來(lái),隨著浦北工業(yè)的逐步壯大,不僅工業(yè)稅收增多,也拓寬了就業(yè)的空間,為解決紙廠(chǎng)和瓷器廠(chǎng)問(wèn)題創(chuàng)造了條件。更重要的是,隨著人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高,要求關(guān)閉紙廠(chǎng)、瓷器廠(chǎng)的呼聲也越來(lái)越高。浦北縣委、縣政府多次召開(kāi)四家班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到紙廠(chǎng)、瓷器廠(chǎng)盡管納稅不少,但由于污染嚴(yán)重,得不償失,污染問(wèn)題一天不解決,縣城環(huán)境就不能改善,擴(kuò)大縣城,繁榮縣城經(jīng)濟(jì),落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),就會(huì)成為一句空話(huà)。消除紙廠(chǎng)和瓷器廠(chǎng)的污染,自然成了浦北縣領(lǐng)導(dǎo)的重要議題。
招商引資“換籠養(yǎng)鳥(niǎo)”
為了清除污染源,保護(hù)環(huán)境,建設(shè)和諧社會(huì),從2004年開(kāi)始,浦北縣的領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資,千方百計(jì)解決紙廠(chǎng)和瓷器廠(chǎng)的污染問(wèn)題。時(shí)任浦北縣長(zhǎng)的羅賢新親自出馬,功夫不負(fù)有心人,2005年初,他引來(lái)了廈門(mén)的房地產(chǎn)商蔡志清老板,以土地置換的方式,開(kāi)發(fā)老瓷器廠(chǎng)所在土地資源,條件是要蔡老板在距縣城6公里的地方新建一座瓷器廠(chǎng)。
今年9月,一個(gè)占地面積比老廠(chǎng)大四分之一、生產(chǎn)能力擴(kuò)大近一倍、生產(chǎn)工藝上了一個(gè)檔次的新廠(chǎng)建成了。這座新廠(chǎng)又承包給一個(gè)投資200多萬(wàn)元更新設(shè)備的鐘平老板,以廣西伯安瓷業(yè)有限公司的名稱(chēng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)。據(jù)鐘平老板介紹,公司的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后,不僅能容納老廠(chǎng)的全部職工,還要擴(kuò)大招收數(shù)百人工作才達(dá)到設(shè)計(jì)要求,現(xiàn)在年產(chǎn)值可達(dá)4500萬(wàn)元,稅收也會(huì)翻番,產(chǎn)品檔次也得到提高。在老廠(chǎng)工作10多年的黃月蓮高興地說(shuō):“新廠(chǎng)的環(huán)境比老廠(chǎng)好多了,工資也得多了!逼直笨h政府使出“換籠養(yǎng)鳥(niǎo)”這一招,不花一分錢(qián),就輕松地解決了小江瓷器廠(chǎng)的污染問(wèn)題,多方得利,國(guó)有資產(chǎn)增值,深受群眾的好評(píng)。
一刀砍斷了小江瓷器廠(chǎng)這條污染環(huán)境的“黑龍”后,今年,浦北縣委、縣政府又決心順勢(shì)解決造紙廠(chǎng)的污染問(wèn)題。2月24日,浦北縣政府常務(wù)會(huì)議對(duì)縣造紙廠(chǎng)改制作出決定。6月5日,縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了關(guān)閉縣造紙廠(chǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議,成立了造紙廠(chǎng)產(chǎn)權(quán)改制領(lǐng)導(dǎo)小組。6月20日,又召開(kāi)了關(guān)閉縣造紙廠(chǎng)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)社會(huì)各界人士廣泛參與,參會(huì)192人中共有176人贊成關(guān)閉,占測(cè)評(píng)人數(shù)的91.67%。6月30日,浦北縣造紙廠(chǎng)正式關(guān)閉。紙廠(chǎng)關(guān)閉后,浦北縣政府及時(shí)籌集了1200萬(wàn)元資金,在7月10日前,兌現(xiàn)了職工安置費(fèi)、補(bǔ)交歷欠職工社保費(fèi)、職工集資款、歷欠職工工資等,妥善解決了職工安置等問(wèn)題,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。
環(huán)境改善人人夸
搬遷小江瓷器廠(chǎng),關(guān)閉浦北縣造紙廠(chǎng),消除了長(zhǎng)期困擾浦北縣城的兩大污染源,造福了浦北人民,浦北縣城環(huán)境得到了極大的改善,小江河清澈了,空氣清新了,到江邊休閑的人多了?h城城北的地價(jià)房?jī)r(jià)也跟著飚升,浦北縣委、縣政府提出的擴(kuò)大縣城規(guī)模戰(zhàn)略得到了順利實(shí)施,浦北人民群眾終于揚(yáng)眉吐氣了。浦北縣政協(xié)提案委主任周?chē)?guó)權(quán)說(shuō),以前靠近街邊的窗口從不打開(kāi),怕煤灰飛進(jìn)屋內(nèi),現(xiàn)在終于可以打開(kāi)了。緊挨舊瓷器廠(chǎng)、受盡了煤煙污染折磨的馬路坡居民丁燕芳現(xiàn)在建起了一幢新樓,過(guò)上舒心的日子。龍門(mén)鎮(zhèn)長(zhǎng)田村委支書(shū)劉光謀高興地告訴我們,紙廠(chǎng)關(guān)閉后,河里的魚(yú)蝦多了,引河水灌溉也不成問(wèn)題了。浦北縣信訪(fǎng)辦的同志也高興地說(shuō):“今后我們?cè)僖膊怀钜蚣垙S(chǎng)、瓷器廠(chǎng)的污染有群眾上訪(fǎng)的問(wèn)題了!毙〗善鲝S(chǎng)搬遷、浦北縣造紙廠(chǎng)關(guān)閉,開(kāi)創(chuàng)了浦北和諧社會(huì)建設(shè)的新局面。