造紙工業(yè)是一種與國民經(jīng)濟和文化發(fā)展息息相關(guān)的重要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其所生產(chǎn)的各類紙和紙板在一個現(xiàn)代國家的政治、經(jīng)濟、文化、日常生活等領(lǐng)域都是不可或缺的物資，這要求造紙工業(yè)適當保持與整體經(jīng)濟發(fā)展有同步穩(wěn)定的增長。1960 年世界紙和紙板總產(chǎn)量還只有7 436 萬t，中國則僅180 萬（t 均指機制紙和紙板），但到了2004 年，世界紙和紙板總產(chǎn)量上升到35960 萬t，中國更上升到4 300 萬t，44 年間，分別增長3.8 倍和22.9倍，大體上都是與世界和我國整體經(jīng)濟增長速度相適應的，也說明我國近44 年間的經(jīng)濟增長速度遠高于世界平均水平。為了在我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的情況下，造紙工業(yè)能健康同步發(fā)展，認真研究并把握現(xiàn)代造紙工業(yè)的一些產(chǎn)業(yè)基本屬性和特點，值得引起國內(nèi)造紙界和經(jīng)濟領(lǐng)導部門的重視。因為這對現(xiàn)代造紙工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的制定，各漿紙企業(yè)發(fā)展的重點取向決策，都是需要認真思考參酌的重要問題。

          造紙工業(yè)是一種歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，本文所指的現(xiàn)代造紙工業(yè)，則主要指近40年間，通過以節(jié)能、降耗、減污、增效，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，不斷開發(fā)應用高新技術(shù)，推進以資源投入的減量化、生產(chǎn)過程廢棄物的資源化再利用，產(chǎn)品使用后的再生利用的循環(huán)經(jīng)濟為手段，進行了重大革新改造，并已面貌一新的造紙工業(yè)。它是在20 世紀世界工業(yè)化的高速發(fā)展，在提高了人口不斷增長的人類生活水平的同時，對有限自然資源（特別是能源、水資源和礦產(chǎn)資源）將難以為繼的過度消耗，生態(tài)環(huán)境的日益惡化，嚴重威脅著人類持續(xù)生存發(fā)展的時代背景下，逐步發(fā)展成長的，從一些有關(guān)調(diào)查資料數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代造紙工業(yè)具有以下一些較重要屬性和特點：
           
    現(xiàn)代造紙工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)
                           
    根據(jù)上世紀90 年代末有關(guān)的國際調(diào)查估測資料，當時世界造紙工業(yè)共有固定資產(chǎn)總值約4 000億美元，年生產(chǎn)總值約2 600 億美元。按此計算，每100 美元年產(chǎn)值，約需占用154 美元的固定資產(chǎn)。另據(jù)美國1993 年統(tǒng)計資料，其漿紙及其制品企業(yè)年產(chǎn)1美元產(chǎn)值的產(chǎn)品，所占固定資產(chǎn)達3.27 美元，遠高于其他工業(yè)平均的2.17美元。據(jù)我國近年公布的部分大型漿紙企業(yè)資料顯示，這些企業(yè)擁有的資產(chǎn)總值，一般均為其年銷售額的1 倍左右，即每1元年產(chǎn)值約需占用2元資產(chǎn)；而據(jù)較早的國內(nèi)1978年的調(diào)查資料：國內(nèi)每百元年產(chǎn)值占用的固定資產(chǎn)，造紙工業(yè)為89 元，化學工業(yè)為80 元，石油工業(yè)為82元，比食品工業(yè)的29 元和紡織工業(yè)的34 元高出3倍左右，說明在我國仍納入輕工系列的現(xiàn)代造紙工業(yè)，實際上是與化工、石油類重工業(yè)，同屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要較大資金的支撐。
                           
    現(xiàn)代造紙工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)
                           
    現(xiàn)代造紙工業(yè)基本上都實行全天24h 不間斷地連續(xù)流水作業(yè)，多為大批量生產(chǎn)，又是使用多種纖維與化工原料，生產(chǎn)過程的熱、電、水資源流量大，其整個生產(chǎn)過程的監(jiān)控與組織協(xié)調(diào)，產(chǎn)品質(zhì)量的在線控制，生產(chǎn)過程廢棄物的回收，并進行資源化循環(huán)利用，外排廢棄物的無害化處理，維持連續(xù)生產(chǎn)線高效運行和維護，都要求水平很高的技術(shù)裝備與人才。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間的市場競爭，社會和政府對環(huán)境保護日益嚴格的要求，促使這一產(chǎn)業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新進步的依賴不斷提升。參觀過近年國內(nèi)外新擴改建大型制漿造紙企業(yè)的人們會發(fā)現(xiàn)，與家電、汽車等工業(yè)生產(chǎn)線上仍有較多操作工人不同，在長長的漿紙生產(chǎn)線上，基本上看不到現(xiàn)場操作工人是較普遍情況，頗能顯示這一現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集型屬性。
                           
    現(xiàn)代造紙工業(yè)是一種規(guī)模效益較顯著的產(chǎn)業(yè)
               
    現(xiàn)代造紙工業(yè)的企業(yè)規(guī)模與其經(jīng)濟及社會效益密切相關(guān)。產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、建設的實踐證明，在開放的市場經(jīng)濟和嚴格的環(huán)境控制要求下，企業(yè)規(guī)模愈小，則其單位產(chǎn)品所需投資及生產(chǎn)成本均會相應增高，使投資回報率降低，甚至無利可圖。這對生產(chǎn)商品漿、新聞紙、包裝紙板這類大宗商品的企業(yè)猶為顯著。據(jù)國外的調(diào)查研究，年產(chǎn)能力50萬t的商品化學木漿廠的投資回報率約為年產(chǎn)10 萬t同類企業(yè)的3 倍多，根據(jù)國際經(jīng)驗推導的公式計算，新建生產(chǎn)能力比原定規(guī)模大1倍的化學制漿生產(chǎn)線，僅需增加57％的投資，而不是1倍。節(jié)約投資是很明顯的。建設規(guī)模較大的制漿造紙企業(yè)，由于能提升生產(chǎn)建設經(jīng)濟效益，也易于承擔采用最先進技術(shù)，實施循環(huán)經(jīng)濟運行模式，充分合理利用資源，防治污染所需的巨額投資和運行費用，從而較易取得節(jié)約資源、保護環(huán)境的較佳效果，樹立產(chǎn)業(yè)良好的社會形象。現(xiàn)在國內(nèi)一般中小造紙企業(yè)的環(huán)境污染仍詬病較多，但卻有數(shù)家新建大型漿紙企業(yè)獲得政府授予環(huán)境友好型企業(yè)的光榮稱號，對比差別很大，也是規(guī)模效益的明顯體現(xiàn)。美國造紙業(yè)對規(guī)模效應重視較早，在1980～1990 年的10 年間，其年產(chǎn)45萬t以上的紙漿廠即由40％增加到56％，一些重要新聞紙及紙板廠家的造紙生產(chǎn)線能力，在1986～1989 年的4年間普遍提高了10％～20％。我國在過去10 多年間，新擴改建達到年產(chǎn)10 萬t以上規(guī)模的漿紙企業(yè)已由僅約10 家增加到100 余家，紙和紙板總產(chǎn)量由1991 年的1 479 萬t到2005 年的5 600 萬t，15 年間，在總產(chǎn)量提高2.8  倍的同時，由于企業(yè)平均規(guī)模提高了9 倍，企業(yè)總數(shù)卻減少了約5 000多家，體現(xiàn)了新形勢下，國內(nèi)對現(xiàn)代造紙工業(yè)規(guī)模效益這一特點的較深刻認識。但一些企業(yè)規(guī)模仍然過小，需繼續(xù)通過多方面努力，進一步大幅提高。
                           
    現(xiàn)代造紙工業(yè)是一種積極追求可持續(xù)發(fā)展，并已取得重大進展的產(chǎn)業(yè)
               
    傳統(tǒng)造紙工業(yè)在其生產(chǎn)快速增長過程中，曾是制造業(yè)中相對能源、水資源和自然林木的消耗大戶，環(huán)境污染大戶，社會形象不佳，成為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重大障礙。但如前所述，近40 年來的現(xiàn)代造紙工業(yè)，通過重視節(jié)能、降耗、減污、增效以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，以不斷開發(fā)應用高新技術(shù)推進循環(huán)經(jīng)濟為手段，進行了重大革新改造，并取得明顯效果，大大改變了其不良的社會形象。以能源消耗為例，日本每生產(chǎn)1t紙和紙板的外購能源，在1975～1992 年的7 年間就降低了50％；1993年在美國的漿紙企業(yè)中，利用燃燒制漿蒸煮廢液和樹皮等的自產(chǎn)能源，已能滿足企業(yè)總能耗的56％，其單產(chǎn)能耗僅為當時巴西漿紙業(yè)的能耗的一半。以水資源消耗為例，美國在1959 年，生產(chǎn)1t硫酸鹽紙漿需耗水240t，1988 年即下降到72t，1992 年后的新建廠設計都在36t以內(nèi)。生產(chǎn)1t紙和紙板的水耗，在我國的新型造紙生產(chǎn)線都可降低到15t或更低，但國內(nèi)仍存在噸紙耗水100t左右的落后造紙生產(chǎn)線。說明在我國和一些發(fā)展中國家造紙工業(yè)節(jié)能節(jié)水潛力的巨大。在污染控制方面，世界上部分技術(shù)領(lǐng)先的漿紙企業(yè)通過分部實施系統(tǒng)封閉循環(huán)，并開始使用新漂劑，力爭實現(xiàn)漂白過程的封閉循環(huán)，加上高效的必要終端處理，極大地削減了環(huán)境污染負荷，據(jù)上世紀末的國際調(diào)查資料，全球約有15％以木材為原料的漿紙企業(yè)的污染物排放，不但都達到低于其政府的預期高要求，而且有些企業(yè)排放的污染物實際接近可忽略的程度。這些資料還表明，在能源、水資源和環(huán)境污染三方面工作做得最好的企業(yè)，一般也是經(jīng)濟和社會效益雙優(yōu)的企業(yè)，這是現(xiàn)代造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流；然而，對于一些發(fā)展中國家的老、小落后企業(yè)卻仍屬巨大挑戰(zhàn)，它們要進入現(xiàn)代造紙工業(yè)的行列，都有必要進行擴建改造，往往需要企業(yè)投入自身難于承擔的巨額資金，而簡單加以關(guān)閉，又常因涉及當?shù)氐呢斦�收入與就業(yè)機會等具體問題而難于實施，使社會繼續(xù)受害，產(chǎn)業(yè)形象受損，這既需要企業(yè)自身審時度勢的努力，也需要政府部門的實質(zhì)支持和果敢決斷。
               
    從現(xiàn)代造紙工業(yè)已擁有的技術(shù)水平，先進企業(yè)已取得的成就看，仍然將現(xiàn)代造紙工業(yè)整體視為高消耗、高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)是不恰當?shù)�，最近，國�?nèi)當選全國人大代表的4位知名造紙企業(yè)家李洪信、李建華、王祥和周俸先在接受有關(guān)記者采訪時，都以他們所經(jīng)營企業(yè)的具體實踐，說明了企業(yè)領(lǐng)導人具有高度社會責任感，在將企業(yè)做大做強時，將節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先地位，不但做到環(huán)保達標，還能通過污染物的資源化利用，降低了資源消耗，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，他們還積極從事造林，在解決纖維原料需求的同時，改善生態(tài)環(huán)境，社會已完全能接受與歡迎這種環(huán)境友好、資源節(jié)約的現(xiàn)代造紙企業(yè)。從當前造紙產(chǎn)業(yè)整體情況看，加速技術(shù)進步和對落后生產(chǎn)力的淘汰，則是現(xiàn)代造紙工業(yè)健康發(fā)展，樹立良好社會形象的必要舉措。
           
    在不危害生態(tài)環(huán)境的前提下，能否保證纖維原料（主要為木材）的可靠供應，也是現(xiàn)代造紙工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件，在這方面，由于廢紙收集和凈化制漿技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)過程流失的降低，高效化學助劑與填料、涂料的大量應用，世界平均噸紙耗用原生紙漿量，已由40年前的900kg 左右，下降到1988 年的691kg 和2004 年的544kg
       
    均按各年原生紙漿的總耗用量及紙和紙板總產(chǎn)量計算得出）。高得率制漿技術(shù)的發(fā)展也使噸漿用材量有所下降，樂觀的造紙纖維原料調(diào)研評估者，依據(jù)世界范圍的林業(yè)資源和人工用材林培育進步的情況估計，認為只要加強森林資源培育技術(shù)與開發(fā)利用的經(jīng)營管理，在可預見的未來，世界造紙用制漿材并不會短缺。但各地區(qū)具體情況差別較大，從我國人口密度大，而人工用材林宜林地相對較少，當前各種用材奇缺的具體情況看，我們除了大力推行林紙一體化建設項目，加速造紙用材林基地建設外，對境外資源的合作經(jīng)營利用也宜作出有遠見安排。
           
　　綜上情況，從總體上看，只要充分把握現(xiàn)代造紙工業(yè)的基本屬性與特點，據(jù)以制定并實施正確可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和不同類型企業(yè)的具體發(fā)展規(guī)劃，我國現(xiàn)代造紙工業(yè)應能成為一種資源節(jié)約型，環(huán)境友好型，具有經(jīng)濟和社會效益的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。