俄要租給中國100萬公頃森林
俄遠(yuǎn)東地區(qū)的木材中轉(zhuǎn)站俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)署副署長博利沙科夫與來訪的中國國家林業(yè)局副局長李育材日前舉行了會(huì)談,根據(jù)雙方達(dá)成的共同合作開發(fā)森林資源的初步方案,中方有意租賃俄羅斯西伯利亞100萬公頃森林進(jìn)行開發(fā)及加工。如果雙方能夠簽約,那么這將成為俄森林工業(yè)歷史上規(guī)模最大的一筆交易。
10億美元租25年
俄聯(lián)邦林業(yè)署稱,初步方案規(guī)定“在符合俄聯(lián)邦林業(yè)法規(guī)定的條件下組織俄中合資企業(yè)在林業(yè)基金會(huì)的林區(qū)從事林業(yè)生產(chǎn)、木材采購和包括紙漿在內(nèi)的再加工活動(dòng)”,俄方將向中方提供“任何與俄木材儲(chǔ)備及開發(fā)手段等相關(guān)的信息”,其中包括俄木材儲(chǔ)量信息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林開發(fā)和木材加工方法,以及運(yùn)輸途徑等。
據(jù)博利沙科夫介紹,試點(diǎn)租賃林區(qū)預(yù)計(jì)選在俄西伯利亞地區(qū),租賃期限將不少于25年。他還透露說,目前中俄擬在赤塔州和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)分別建設(shè)40萬噸和30萬噸的紙漿造紙聯(lián)合廠。
俄自然資源部新聞發(fā)言人希波夫指出:“這種規(guī)模的合作項(xiàng)目大概需要10億美元。我們提議把秋明州提供給中方,因?yàn)槟抢镉泻芏嗌形撮_發(fā)的土地!鼻锩髦莸纳謨(chǔ)量在俄羅斯居第三位,僅次于克拉斯諾雅爾斯克邊疆區(qū)和伊爾庫茨克州。秋明州森林委員會(huì)主席薩德利說:“俄地方政府非常歡迎合作開發(fā)森林,這將帶來就業(yè)機(jī)會(huì)和投資。目前我們已經(jīng)為中國的一家公司找到了一片用于開發(fā)的森林,雙方正在為此進(jìn)行談判。”
支持反對(duì)的意見都有
這個(gè)消息一經(jīng)公布之后,立即在俄各界引起了強(qiáng)烈反響,俄媒體紛紛就此進(jìn)行了報(bào)道,各方眾說紛紜,支持和反對(duì)的意見都有。
支持者認(rèn)為,俄目前沒有能力獨(dú)立開發(fā)本國的森林資源,因此這個(gè)合作項(xiàng)目對(duì)俄來說是有益無害的。由于國家過度限制,以及資金、勞動(dòng)力、運(yùn)輸能力和加工設(shè)備的嚴(yán)重匱乏,俄羅斯大面積已經(jīng)成熟的森林和過熟林不能得到及時(shí)采伐,造成了森林資源的大量浪費(fèi)。之前已經(jīng)有不少專家提議,可以采取租賃的形式和外資展開合作,俄中林業(yè)合作項(xiàng)目正好可以增加對(duì)俄林業(yè)的投資,推動(dòng)俄林業(yè)的發(fā)展。
與此同時(shí),俄國內(nèi)的反對(duì)之聲也不絕于耳,對(duì)于接納中國企業(yè)和中國勞動(dòng)力,部分俄羅斯人還是存在著心理障礙和認(rèn)識(shí)誤區(qū)!抖砩馊恕穲(bào)道說,“中國要租賃0.2%俄森林資源的協(xié)議招致了嚴(yán)厲的政治抨擊,既有來自綠色環(huán)保組織的批評(píng),也有來自具有強(qiáng)烈民族主義傾向的俄羅斯人的指責(zé)!狈磳(duì)者甚至揚(yáng)言“中國人將會(huì)伐光西伯利亞”,借機(jī)再次渲染“中國威脅論”。俄《共青團(tuán)真理報(bào)》甚至說,“毫無疑問,木材加工企業(yè)將引進(jìn)中國工人,而不是雇俄羅斯工人,而這些中國人未見得會(huì)自愿離開西伯利亞。我們?yōu)槭裁葱枰梦覀儍H存的原始森林來換取美元和人民幣呢?”
與中國進(jìn)行林業(yè)合作是俄羅斯的現(xiàn)實(shí)選擇
俄羅斯擁有全世界22%的林業(yè)資源,其領(lǐng)土有1/3以上被森林覆蓋。蘇聯(lián)解體后,俄林業(yè)和木材加工就一直沒能擺脫不景氣狀態(tài),F(xiàn)在,俄林業(yè)產(chǎn)品出口僅占世界總量的2%,只相當(dāng)于加拿大出口份額的1/6,而且60%以上都是未經(jīng)加工的原木。俄石油和天然氣問題研究所所長阿納托利·德米特里耶夫斯基認(rèn)為,如果俄羅斯能正確利用森林財(cái)富,外匯進(jìn)款甚至可以和目前石油天然氣的銷售收入相媲美。
為了使俄林業(yè)重振雄風(fēng),俄羅斯必須依靠吸引外國投資來走出目前的困境,而這正是俄中雙方一拍即合的結(jié)合點(diǎn)。希波夫指出,與中國進(jìn)行林業(yè)合作是俄羅斯的現(xiàn)實(shí)選擇。迄今為止,只有中國向俄羅斯提出了完整的商業(yè)合作計(jì)劃,包括投資、合作經(jīng)營、勞動(dòng)力等,最重要的是,中方將保證木材產(chǎn)品的銷路。他說,大部分的木材加工都將在俄境內(nèi)進(jìn)行,木材產(chǎn)品不僅面向國內(nèi)市場,也將遠(yuǎn)銷到國外,其中的決定因素將取決于市場需求。中國的需求無疑是最大的,因此大部分木材產(chǎn)品將會(huì)銷往中國。