美利紙業(yè)是上市3年、經營業(yè)績相當不錯的造紙企業(yè),居然沒有污水處理設施,導致造紙黑液肆無忌憚地直排黃河,對黃河水質構成嚴重威脅。這樣只重經營業(yè)績、輕視環(huán)境保護的企業(yè)能美多久?
沒有經過任何處理的造紙黑液,在廠區(qū)一條蜿蜒的排污溝里“嘩嘩”流淌,排污口泛起白沫,不遠處就是黃河。經檢測,排污溝內COD濃度高達8096.9毫克/升,超標17倍。站在黑液入黃河處,只見兩股水黑黃分明,直向下游流去。9月是黃河的枯水季節(jié),裸露的河灘嵌滿殘留的麥草桿和造紙黑液的沉淀物,陣陣臭味令人作嘔。
這些令人觸目驚心的景象是記者日前隨國家環(huán)?偩、監(jiān)察部及寧夏回族自治區(qū)有關部門在寧夏吳忠市現場檢查時看到的。在國務院規(guī)定的到2000年底所有工業(yè)企業(yè)污染源必須達標排放的期限已經過去9個多月的時候,究竟是誰如此大膽,置國法于不顧,肆無忌憚排污?
上市不建治污設施
黑液一淌就是三年
這條排污溝是寧夏美利紙業(yè)集團有限責任公司的。據了解,該公司前身為一家縣屬造紙廠,建廠時就沒有上污水處理設施。1998年11月,造紙廠改制上市,在募集到大量資金后,生產規(guī)模很快擴大。據該公司董事長劉崇禧說,今年產量可達8萬噸,不久要擴大到23萬噸的生產能力。公司去年上交利稅2000多萬元,占了中衛(wèi)縣財政收入的1/4。
然而,與此形成鮮明對比的是,美利紙業(yè)的污染狀況卻隨著企業(yè)生產能力和經濟效益的顯著提高大幅加重。公司上市3年來,未經處理的造紙黑液、中段廢水等長期直排黃河,嚴重污染了黃河。
在檢查現場,美利紙業(yè)環(huán)保公司經理馮連生玩起了數字游戲。當記者詢問公司每年污水排放量是多少時,他的回答前后矛盾,一會兒說1000多萬噸,一會兒說2000多萬噸;記者又問有幾個排污口,他很干脆地說只有1個?僧斆鎸z查組拍攝到的16個排污口正在排污的錄像時,馮連生頓時啞口無言。
有道是“財大氣粗,店大欺客”,當地環(huán)保部門對美利紙業(yè)的此等作派早已氣憤不已,但又無可奈何。自治區(qū)政府曾多次對其達標情況進行現場督察,公司管理層都拍著胸脯說沒問題,可轉過身來該排污還是排污。平時環(huán)保部門來檢查,經常連廠門都很難進。
按國家規(guī)定,美利紙業(yè)每年應繳排污費500多萬元,可美利紙業(yè)兩年只上繳了91萬元。自治區(qū)環(huán)保局依法對其下達了追繳2000年度排污費470萬元的通知書,美利紙業(yè)不服,正申請行政復議,其理由無一站得住腳。
對此,國家環(huán)?偩治劭厮靖彼鹃L何報翔指出,誰污染誰付費,上繳排污費是國家法律法規(guī)明確規(guī)定的,是企業(yè)應盡的社會責任,誰也不能以任何借口逃避。
經營業(yè)績一直不錯
環(huán)境業(yè)績十分糟糕
美利紙業(yè)上市后,經營業(yè)績一直不錯,2000年年報每股收益0.327元。公司總盤子1.32億股,股價在13.5元上下波動。
就是這樣一家上市公司,環(huán)境業(yè)績卻十分糟糕。據統計,美利紙業(yè)已成為全自治區(qū)最大的工業(yè)污染源之一,排放的工業(yè)廢水量占全區(qū)總量的20%,排放COD量占全區(qū)總排放量的32%,而廢水達標排放率僅為6%。如果廣大股民知道自己投資的是這樣一家對環(huán)境不負責任的企業(yè),不知會作何感想。
國家聯合檢查組明確指出,美利紙業(yè)上市3年來,治污進度緩慢,還是主觀原因在作祟。以犧牲環(huán)境效益追求經濟利益,這種行為絕對不能允許。今后,國家將加大對上市公司環(huán)境違法行為的監(jiān)督力度。
美利紙業(yè)在各方面的壓力下,也先后投入近2億元,用于綜合污水處理及堿回收等工程建設,但由于沒有嚴格執(zhí)行“三同時”,治污設施遲遲不能完工,污染治理一拖再拖。盡管公司一再保證今年底以前治污工程可以投入使用,但污染事實已經造成,污染損失無法估量,F在的被動局面是企業(yè)環(huán)境意識、法制觀念淡薄的結果。
有關人員難辭其咎
加強監(jiān)管刻不容緩
記者在采訪中發(fā)現,在吳忠市,類似的企業(yè)還有八九家,該市整個造紙行業(yè)廢水排放都不達標。
據了解,目前吳忠市工業(yè)廢水達標率為43%,5年內僅提高了4個百分點,治理進度十分緩慢。吳忠市的廢水嚴重污染了黃河上游中段。
對此,各級政府部門難辭其咎。吳忠市市長楊國林承認市政府對環(huán)境污染治理的重要性認識不到位,片面強調企業(yè)經濟發(fā)展,在督促污染企業(yè)加快治理步伐方面工作不力,市政府應承擔責任。他表示將立即召開政府專題會議,責成縣、區(qū)、市政府拿出切實措施,對重點污染企業(yè),該關的關,該停的停,對環(huán)境污染負責人要認真查處。中衛(wèi)縣副縣長胡東升也表示將對美利紙業(yè)采取限產,并關停中衛(wèi)第二造紙廠。
寧夏自治區(qū)人民政府秘書長陳守信、副秘書長李耀松坦率表示,沒想到美利紙業(yè)等企業(yè)還存在著這么嚴重的污染情況,政府部門存在措施不到位、執(zhí)法不力的問題。他們將立即向自治區(qū)政府匯報,召開主席專題辦公會,研究解決美利紙業(yè)等企業(yè)嚴重污染的問題。
截至記者發(fā)稿時,主席專題辦公會議正在準備之中,本報將隨時關注其進展情況。
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